Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Заволжский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> об индексации ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации возмещения здоровью,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> о взыскании задолженности и индексации ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, указав в его обоснование, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял обязанности военной службы по ликвидации аварии на ЧАЭС, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему установлена 3 группа инвалидности бессрочно. Решением Заволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему были проиндексированы суммы денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации возмещения вреда здоровью. Данные решения были отменены по вновь открывшимся обстоятельствам. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ установлен индекс 1,105. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ установлен индекс 1,13. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ установлен индекс 1,1. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№с01.01.2011г. установлен индекс 1,065. Таким образом, ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров выплачиваемую ему по решению суда с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1319,28руб. следует проиндексировать с ДД.ММ.ГГГГ, сумма, подлежащая к выплате 60935,62руб. Фактически за указанный период выплачено 58779,69руб., сумма задолженности составляет 2155 руб. 93 коп. Ежегодная компенсация возмещения вреда здоровью с учетом индексации в 2011 году подлежит к выплате в размере 2573,13руб. (1759,05x1,105x1,13x1,1x1,065).
Просит взыскать задолженность по денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме 2155 руб. 93 коп., компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1929 руб. 82 коп. ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно за счет средств федерального бюджета с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством, ежегодную денежную компенсацию за вред здоровью за 2011 год в размере 2573 руб. 13 коп. бессрочно с последующей индексацией
Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Военного комиссариата <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил возражения и дополнения к ним, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал, указал, что истец является пенсионером МО РФ, ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью выплачиваются ему в соответствии с законом и индексируются на основании решения Заволжского районного суда <адрес> с применением коэффициентов 1,105, 1,13, 1,1, 1,065; итого с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ выплачено 60936,12 руб. Считает, что право истца на индексацию не нарушено, ежегодная компенсация за вред здоровью выплачивается по мере обращения в течение текущего года либо в конце года без заявления, подача искового заявления в суд расценена как заявление о выплате, на ее выплату выдано поручение № на имя истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2573,13 руб.; на основании Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ « Об индексации в 2011г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (ст. 14 п. 13 Закона) ФИО1 A.M. проиндексирован с ДД.ММ.ГГГГ на индекс 1,065. Размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, выплачиваемый ФИО1 A.M. с ДД.ММ.ГГГГ составляет 1929,84руб. Распоряжение выслано в учреждение Сбербанка для перечисления денежных средств на личный счет заявителя. ДД.ММ.ГГГГ Сбербанком № на личный счет ФИО1 A.M. переведена сумма в размере 1925,88руб. за март 2011г. Также ДД.ММ.ГГГГ переведена доплата за январь и февраль 2011г. в сумме 235,08 руб. (сп. № от ДД.ММ.ГГГГ) На ежегодную компенсацию за 2011г. (ст. 39 ч. 1) - 2573,13 руб. и в том числе доплату этой же компенсации за 2009-2010гг., а также доплаты ежемесячной компенсации на продпитание ст. 14 п. 13 за период с 01. 01.2009г. по ДД.ММ.ГГГГ через Сбербанк было выслано поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2817,21 руб. и на эту же сумму заказаны денежные средства (копия расчета и поручения прилагаются. В апреле 2011г. истец получит компенсацию на приобретение продтоваров - 1929,84 руб. Последующая индексация вышеуказанных сумм ФИО1 A.M. будет выплачиваться в соответствии с законодательством РФ и на основании решения Заволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).
Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Военного комиссариата <адрес> в пользу истца ФИО1 взысканы: в возмещение вреда здоровью ежемесячно 2199 руб. 07 коп., начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством; компенсация на приобретение продовольственных товаров ежемесячно 1319 руб. 29 коп., начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством; ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 1759 руб. 05 коп., начиная с 2007 года бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, учитывая, что решение Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, оно в соответствии с нормами ч.2 ст.13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Принимая указанное решение, суд при определении размера сумм, подлежащих выплате истцу, исходил из действовавших норм законодательства, в частности, статьи 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №179-ФЗ), предусматривавшей защиту от инфляции пособий, компенсаций, сумм возмещения вреда и иных выплат гражданам, установленных этим законом, в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан.
В силу норм ч.3 ст.5 указанного закона, ст.1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР», ст.318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), допускавших возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, суд произвел такую индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», проиндексировав выплаты с ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента роста МРОТ, равного 1,581 (132:83,49), а с ДД.ММ.ГГГГ - с применением коэффициента, равного 1,515 (200:132).
В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, был установлен новый порядок индексации данных выплат – пропорционально росту величины прожиточного минимума. При этом индекс роста величины прожиточного минимума определялся как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к тому же показателю за предыдущий год в субъекте РФ.
Федеральным законом «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №31-ФЗ были внесены изменения в указанный закон, согласно которым размеры выплат гражданам, установленные данным законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых предусматривается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
С учетом изложенного и принимая во внимание постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, подтвердившему правовую позицию о недопустимости придания обратной силы закону, ухудшающему правовое положение граждан, начиная с ДД.ММ.ГГГГ выплаты подлежали индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в субъекте Российской федерации, поскольку такой критерий индексации является для получателя выплат более благоприятным, а с ДД.ММ.ГГГГ - пропорционально уровню инфляции, установленному федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
В связи с изложенным, решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была произведена индексация выплат на действовавшие на момент принятия решения коэффициенты.
Вместе с тем, указанным решением было предусмотрено в отношении всех взысканных судом компенсаций производить их последующую индексацию в соответствии с действующим законодательством.
Решением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был признан недействующим абзац 1 пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части, ограничивающей возможность осуществления индексации размеров данных выплат с применением коэффициента 1,11, показывающего верхний уровень инфляции, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №141-ФЗ), а с ДД.ММ.ГГГГ в связи с внесением изменений в Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2006 год» Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ уровень инфляции (потребительских цен) на 2006 год установлен в 9,0%, в связи с чем индексация указанных выплат с ДД.ММ.ГГГГ должна производиться с применением коэффициента 1,11, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,09.
Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № индексация данных выплат с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется с применением коэффициента 1,08.
согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) индексация этих выплат осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента 1,105, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,13.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено осуществить индексацию с ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента 1,1. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено осуществить индексацию данных выплат с ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента 1,065.
В суде установлено, что в соответствии с решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком производятся выплаты истцу ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации с индексацией в соответствии с действующим законодательством, предусмотренной указанными выше нормативными актами, то есть с применением с ДД.ММ.ГГГГ – 1,105, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,13, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,1, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,065.
При этом ответчиком произведены соответствующие доплаты с учетом указанных коэффициентов, в связи с чем неправильной индексации выплат или задолженности за период с момента вынесения решения суда не имеется, принимая во внимание, что на перечисление суммы доплаты компенсации на приобретение продовольственных товаров за январь-февраль 2011 года, а также на перечисление суммы ежегодной компенсации за вред здоровью за 2011 год, исчисленных с учетом коэффициента 1,065, выданы соответствующие поручения отделению Сбербанка РФ.
Указанное обстоятельство подтверждается представленными ответчиком в материалы дела доказательствами.
Поскольку индексация выплат в соответствии с постановлениями Правительства РФ истцу производилась, как и предусмотрено решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то оснований для взыскания задолженности по денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме 2155 руб. 93 коп. и взыскании компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 1929 руб. 82 коп. ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно за счет средств федерального бюджета с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством, ежегодной денежной компенсации за вред здоровью за 2011 год в размере 2573 руб. 13 коп. бессрочно с последующей индексацией не имеется, поскольку права истца на индексацию сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, взысканных указанным решением, не нарушены.
На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.12,56,167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> о взыскании задолженности по денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме 2155 руб. 93 коп., компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 1929 руб. 82 коп. ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно за счет средств федерального бюджета с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством, ежегодной денежной компенсации за вред здоровью за 2011 год в размере 2573 руб. 13 коп. бессрочно с последующей индексацией, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Э.Р.Кузнецова