Дело № 2-976/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ28 апреля 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при секретаре Бычихиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к администрации (мэрии) города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Свои исковые требования истица мотивировала тем, ДД.ММ.ГГГГ на основании направления № она и ее сын ФИО3 были заселены в комнату № <адрес>. ФИО3 от участия в приватизации комнаты отказался. Истица обратилась в отдел приватизации, но в принятии документов ей отказали, поскольку отсутствует договор социального найма на указанную жилую площадь.
Просит признать за ней право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель истицы ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие. Уточнила исковые требования, просит признать за истицей право общей долевой собственности в размере 7/100 доли на <адрес>, в порядке приватизации.
Представитель ответчика Мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представил отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям. Жилой дом № по ул. <адрес> включен в реестр муниципального имущества на основании Постановления мэра от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года граждане вправе приобрести в собственность в порядке приватизации жилые помещения, находящиеся в муниципальном жилищном фонде, и занимаемые ими по договору социального найма. Согласно представленных истицей документов у ФИО1 отсутствуют документы на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес>, имеется только направление на заселение в общежитие. Таким образом, в настоящее время не имеется документов о предоставлении ФИО1 указанного помещения на основании договора социального найма, и, следовательно, оформление документов на приватизацию указанного помещения не предоставляется возможным. В связи с изложенным, на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований о признании права собственности на кв. <адрес> в порядке приватизации. Просит рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не явился. О дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном отзыве просят рассмотреть дело без участия представителя Управления. Решение оставляют на усмотрение суда.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения правоотношений сторон по спорному жилому помещению, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития; под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО1 было выдано направление № на право занятия жилой площади в общежитии ЖКО УМЗ по адресу: <адрес> с составом семьи из 2-х человек.
Согласно справке формы №8 в комнате № (изменена нумерация кв. с комн. № на кв. № ком № пост № от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> зарегистрированы истица с ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрирован ФИО3 (сын).
С 01 марта 2005 года на территории Российской Федерации введен в действие Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст.7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
На момент возникновения правоотношений сторон дом № по ул. <адрес> в городе Ульяновске имел статус общежития. Постановлением мэра города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> включен в реестр муниципальной собственности, в связи с чем в силу ст.7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к правоотношениям сторон должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, производить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Как установлено в судебном заседании, истица проживала в комнате № квартиры <адрес>, с момента получения в 1999 году направления в спорную комнату, вселилась в нее и проживает до настоящего времени; квартира является ее единственным местом жительства; истица регулярно вносит коммунальные платежи, что подтверждается лицевым счетом квартиросъемщика №, который открыт на ее имя, тем самым истица исполняет права и обязанности по договору социального найма.
Поскольку истица ФИО1 вместе с членами своей семьи была вселена в спорное жилое помещение на законном основании по направлению на занятие жилой площади в общежитии, с ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> передан в ведение органов местного самоуправления, истица занимая, жилое помещение, осуществляет как права, так и обязанности нанимателя, а наймодатель предоставил истцу коммунальные услуги и принимал у него соответствующие платежи, следует признать, что между сторонами возникли правоотношения по договору социального найма, а истец приобрел право на спорное жилое помещение.
Не заключение ответчиком договора социального найма жилого помещения в письменной форме существенно ущемляет жилищные права истицы и не может являться основанием для лишения ее права на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Отказ истице в приватизации занимаемого ей жилого помещения в связи с отсутствием договора социального найма жилого помещения, суд считает не обоснованным по изложенным выше основаниям.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ч.1 ст.2, ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность; каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из справки ОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по сведениям на ДД.ММ.ГГГГ в г.Ульяновске квартира <адрес> не передавалась в порядке приватизации по договору передачи жилой площади в собственность граждан. По сообщению УФРС по Ульяновской области, сведений о правах на объект недвижимого имущества – <адрес> также не имеется.
Истица ранее участия в приватизации не принимала, что подтверждается справками УФРС по Ульяновской области и УОГУП БТИ.
Таким образом, истица предоставленное ей государством право на приватизацию занимаемого жилого помещения не использовала.
Иных кроме ФИО1 и ФИО3, лиц, имеющих право на приватизацию спорного жилого помещения, не имеется.
Из согласия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО5, следует, ФИО3 от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> комн. 14 отказывается.
Согласно справке УОГУП БТИ о доли и стоимости доли <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ площадь помещений, находящихся в пользовании ФИО1 – 18,09 кв.м., составляет 7/100 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь комнаты <адрес> составляет 17,48 кв. м.
В судебном заседании установлено, что жилой дом <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду и в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит.
В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Данный конституционный принцип не позволяет ограничить право нанимателей жилых помещений на приватизацию занимаемых ими жилых помещений.
В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При удовлетворении требований истицы о признании за ней права общей долевой собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации, не нарушаются интересы государства.
При таких обстоятельствах, отказ в передаче занимаемого жилого помещения в собственность истицы в порядке приватизации существенно ущемляет ее законные права, в связи с чем, следует признать за истицей право общей долевой собственности в размере 7/100 доли на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. ст. 12,56,167,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на комнату площадью 18,09 кв.м. в квартире <адрес>, в порядке приватизации, в размере 7/100 доли.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья Э.Р.Кузнецова