Дело № 2- 675/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ30 марта 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи О.В.Миллер
при секретаре К.И. Якушевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курушина Виктора Николаевича к жилищно-строительному кооперативу «Комплекс» о признании недействительными и отмене решений конференции жилищно-строительного кооператива «Комплекс» от 28.03.2010 года, решения правления жилищно-строительного кооператива «Комплекс» от 28.03.2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Курушин В.Н. обратился в суд с иском к ЖСК «Комплекс» о признании незаконными решений конференции ЖСК «Комплекс» от 28.03.2010 и решения правления от 28.03.2010, указав следующее.
Наряду с членами ЖСК «Комплекс» истец имеет право, согласно гл.4 пятой редакции Устава ЖСК, участвовать в деятельности кооператива, принимать участие в голосовании лично, получать информацию о деятельности кооператива и знакомиться с уставными и другими документами, получать услуги паспортного стола, юридическую и иную помощь специалистов, обращаться к общему собранию (конференции) с жалобами на неправомерные действия правления и обращаться в суд с иском о признании недействительными решений органа управления кооператива и т.д.
Практика проведения ежегодных конференций ЖСК «Комплекс» и принятие решений на конференции неполномочными делегатами, ярко свидетельствует о нарушении конституционных прав членов ЖСК в том числе и прав истца.
28.03.2010 состоялась конференция неполномочных представителей кооператива.
В уведомлении о проведении общего собрания членов ЖСК (февраль) – информация о дате и месте предоставления документов для ознакомления (март) не соответствует требованиям ст.6.10-6.11 Устава ЖСК. В нарушение Устава ЖСК и статей 44, 45, 117 ЖК РФ избран один делегат от нескольких подъездов и наоборот.
На конференции зарегистрировано 50 человек, представляющих 2714 голосов, а фактически 44 человека и 2072 голоса от 4232 членов ЖСК составляет 49%.
Из 99 подъездов на конференции от 28.03.2010 представители от 47 подъездов, что составляет 48,5%, то есть менее 50% и означает одно – отсутствие кворума.
В президиум конференции, в секретариат избраны лица, не имеющие право участвовать в работе конференции. В реестре делегатов зарегистрировано всего 10 из 23 кандидатов в члены правления.
С нарушением оформлены и протоколы рейтингового голосования, незаконно введено в практику проведение общих собрания (конференций) представителями, избранными членами кооператива на конференцию, то есть делегатами.
По протоколу №10 от 28.03.2010 «выборы председателя правления» из 22 присутствовало 18 членов правления. Всего действительны голоса 10 человек, а кворум по уставу составляет 12 человек, что в свою очередь означает отсутствие кворума по вопросу избрания председателя правления, а сам протокол незаконным и недействительным.
Просит суд признать недействительным и отменить решения Конференции ЖСК «Комплекс» от 28.03.2010 по всем пунктам повестки дня из-за отсутствия кворума; признать недействительным и отменить решение правления по протоколу №10 от 28.03.2010 по избранию председателем правления ЖСК «Комплекс» Павлова В.А.; расходы по государственной пошлине в сумме 200 рублей, по оформлению доверенность в сумме 600 рублей отнести на ответчика.
Истец Курушин В.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.
В судебном заседании представитель истца Клокова Е.В. (доверенность от 21.12.2010 л.д.11) уточнила исковые требования, и, полагая незаконными решения конференции от 28.03.2010 по причине отсутствия кворума на конференции, просила признать незаконными и отменить все решения, принятые делегатами по вопросам №№ 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9 повестки дня конференции, признать неправомочным и отменить решение Правления ЖСК «Комплекс» по протоколу №10 от 28.03.2010г. по избранию председателем правления ЖСК «Комплекс» Павлова В.А., а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.; расходы по оформлению доверенности в сумме 600 руб.; расходы на ксерокопирование документов в сумме 100 руб.
В обоснование своих доводов указала, что ссылка представителя ответчика на истечение срока давности не обоснована. В соответствии со статьей 7 ЖК РФ, в которой сказано, что если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, к ним применяется жилищное законодательство. В ст. 161 ЖК говорится, что собственник жилого помещения имеет право выбирать способы управления, это либо образовывать товарищество собственников жилья, либо через ЖСК. Что было сделано. Курушин вступил в ЖСК, был заключен договор. Пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса говорит о том, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Статья 142 ЖК говорит о том, что два или более товарищества собственников жилья могут создать объединение товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах.
В ст. 46 п 6 ЖК говорится, что члены ЖСК имеют право обжаловать решение общего собрания (конференции) в течение 6 месяцев. Кроме того, в Постановлении Пленума ВС от 02.07.2010 №14 «О некоторых вопросах, возникающих при применении жилищных вопросов» говорится, что если в ЖК не установлены сроки давности, то в спорном вопросе применяется общая трехлетняя исковая давность.
Далее представитель истца пояснила, что на конференции 28.03.2010 ЖСК «Комплекс» участвовало правомочных 42 делегата. Которые имели 1996 голосов, что менее 50% от общего числа членов ЖСК «Комплекс», соответственно, конференция была неправомочна принимать решения. На конференции присутствовали делегаты, избранные от нескольких подъездов, а также от подъездов, в которых они не проживают, поэтому полагает их избрание в качестве делегатов на конференцию незаконно. Поскольку решения конференции недействительны по всем вопросам повестки дня, соответственно, решение Правления ЖСК «Комплекс» от 28.03.2010 по вопросу избрания председателя Правления ЖСК также следует признать незаконным. Кроме того, представитель истца указала, что Павлов В.А. является руководителем ООО «Комплекс Сервис-1», что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, он не может быть избран председателем Правления ЖСК «Комплекс».
Представители ЖСК «Комплекс» Анисимова Л.И. (доверенность от 14.01.2011 №13 л.д.12) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что на конференции от 28.03.2010 принимали участие делегаты, избранные на законном основании, поэтому кворум на конференции был, участвовало 50 делегатов, обладающих 2714 голосами, что составляет 64,2% от списочного состава членов ЖСК. Решением Заволжского районного суда по делу по иску Клоковой Е.В. к ЖСК «Комплекс» от 08.06.2010 признаны недействительными некоторые решения, принятые на конференции от 28.03.2010, в остальной части иска Клоковой Е.В. было отказано. В ходе рассмотрения дела Клокова Е.В. не заявляла об отсутствии кворума на конференции, согласившись, что кворум был.
Кроме того, информация об итогах проведения конференции доводилась до членов кооператива путем размещения на информационных досках подъездов, через старших по домам. Истец также знал о проведении конференции 28.03.2010 и о принятых решениях уже в марте-апреле 2010 года, поскольку является еще и старшим по подъезду. Просит суд в иске отказать в полном объеме.
Заслушав мнение участников процесса, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд полагает в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ЖСК «Комплекс» является юридическим лицом, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждено Уставом ЖСК «Комплекс» (л.д. 22-33).
Истец Курушин В.Н. является членом ЖСК «Комплекс» и собственником квартиры №№ в доме <адрес> в городе Ульяновске, что подтверждено заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35) и Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).
В соответствии со статьей 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.
Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.
В соответствии с пунктом 5.2 Устава ЖСК «Комплекс» высшим органом кооператива является общее собрание (конференция) членов кооператива.
В судебном заседании установлено, что 28 марта 2010 года состоялась конференция ЖСК «Комплекс» с повесткой дня:
1. Утверждение решений Правления о приеме в члены (исключение из членов) ЖСК «Комплекс».
2. Внесение изменений в Устав ЖСК.
3. Отчет Правления ЖСК «Комплекс» о проделанной работе за отчетный период.
4. Отчет по финансово-хозяйственной деятельности за 2009 год.
5. Отчет ревизионной комиссии за 2009 год.
6. Утверждение тарифов и сметы доходов и расходов на 2010 год.
7. Выборы членов Правления ЖСК «Комплекс».
8. Выборы членов ревизионной комиссии.
9. Разное.
Как установлено в судебном заседании, при подготовке к конференции в газете «Ульяновск сегодня» №№ года было дано объявление о дате, времени, месте проведения конференции ЖСК «Комплекс», с указанием всей повестки конференции, нормативом представителей на конференцию – 1 делегат от подъезда (л.д.39).
В судебном заседании также установлено, что на информационных стендах в подъездах домов ЖСК «Комплекс» были вывешены объявления о проведении собрания членов ЖСК по подъездам для решения вопроса об избрании делегата (представителя подъезда) на отчетно-выборную конференцию ЖСК «Комплекс», проводимую 28 марта 2010 года и предложением кандидатур в члены Правления ЖСК «Комплекс» от дома. В данном объявлении также доводилась информация о повестке дня конференции (л.д.67). Объявления были переданы через старших по домам для старших по подъездам для организации проведения собрания в подъезде.
В судебном заседании свидетель Тумаров А.И. (старший по дому 17 проспект Ульяновский) показал, что лично передавал старшему по подъезду Курушину В.Н. документы, необходимые для проведения общего собрания членов ЖСК «Комплекс» подъезда, где истец является старшим, а именно бланк протокола о выдвижении делегата на конференцию, изменения в Устав ЖСК, информацию о расходах по подрядным организациям, смету расходов и доходов по ЖСК и подрядным организациям, реестр о проделанной работе по дому, Устав ЖСК «Комплекс», а также информацию по тарифам на коммунальные услуги и содержание дома. Курушин В.Н. протокол собрания не представил, отказавшись проводить собрание по своему подъезду.
Вместе с тем, свидетель ФИО34., а также представитель истца Клокова Е.В. подтвердили, что Курушин В.Н. выдвигал свою кандидатуру в Правление ЖСК «Комплекс», но на голосование его кандидатура выставлена не была, поскольку по опросному листу он не набрал необходимого количества голосов членов ЖСК.
Свидетель ФИО33 также в судебном заседании показал, что Курушин В.Н. был поставлен в известность о решениях, принятых на конференции 28.03.2010 года сразу после ее проведения. Поскольку истца интересовал вопрос №1 повестки, и свидетель поставил его в известность, что он не был исключен из членов ЖСК «Комплекс», а также вопрос об избрании в члены правления. Кроме того, в начале апреля 2010 года на информационных досках в каждом подъезде были вывешены Информационные листы, где до членов ЖСК «Комплекс» была доведена полная информация о состоявшейся 28.03.2010 конференции и решениях, принятых на конференции.
В судебном заседании также была допрошена свидетель ФИО35., которая проживает по адресу г.Ульяновск, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в одном подъезде с истцом, является членом ЖСК «Комплекс». Данный свидетель в судебном заседании показала, что, действительно, в подъезде имеется информационная доска, на которой вывешивается различного рода информация. В том числе на доске вывешивалось объявление о проведении конференции, повестки дня.
Судом на обозрение свидетелю Лобовиковой Л.Г. был предоставлен информационный лист от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), который суду предоставил сам истец Курушин В.Н., и свидетель подтвердила, что именно данный информационный лист был вывешен на доске объявлений в апреле 2010 года.
Свидетель ФИО36. в судебном заседании показала, что является старшей по подъезду в доме <адрес>, как и Курушин В.Н. При этом свидетель показала, что вся информация о подготовке к конференции и о решениях, принятых на конференции 28.03.2010 была вывешена на доске объявлений в подъездах. В частности информационный лист от 08.04.2010 о состоявшейся конференции 28.03.2010 был вывешен во всех подъездах в апреле 2010 года.
Свидетель ФИО37. в судебном заседании показала, что входила в состав комиссии по подготовке и проведению конференции ЖСК «Комплекс» 28.03.2010 года. Сама лично свидетель Сотникова Е.В. вывешивала в подъездах на доске объявлений Информационные листы от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.15) во всех подъездах, в том числе и в подъезде, где проживает Курушин В.Н. Кроме того, свидетель ФИО39. показала, что раз в 2-3 дня она лично проверяла наличие информационных листов на доске объявлений. При этом Информационные листы печатались в неограниченном количестве, и любой желающий член ЖСК имел возможность получить экземпляр на руки, но Курушин В.Н. не обращался, а его представитель Клокова Е.В. обращалась.
Свидетель ФИО40. в судебном заседании также подтвердил, что в подъезде, где он проживает (<адрес>) имеется всегда доска объявлений с полной информацией по любым вопросам. Кроме того он имеет возможность получить любую информацию непосредственно в ЖСК «Комплекс», который расположен в том же доме, где проживает свидетель и истец Курушин В.Н..
Более того, в своем отзыве от ДД.ММ.ГГГГ истец Курушин В.Н. подтвердил, что на доске объявлений вывешиваются листы с перечнем предоставляемых услуг и объявления, в том числе вывешивался и этот информационный лист о прошедшей конференции.
Следовательно, истец Курушин В.Н. в апреле 2010 года знал о решениях, принытх конференцией ЖСК «Комплекс» 28.03.2010 года, имел возможность обжаловать решения, принятые на данной конференции в установленный законодательством срок.
Вместе с тем при решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов товарищества собственников жилья, ч. 3 ст. 146 ЖК РФ отсылает к положениям ст. 45 ЖК РФ, которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.
В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Учитывая, что жилищно-строительный кооператив является одним из способов управления многоквартирным домом (п.п.2 п.2 ст. 161 ЖК РФ), член жилищно-строительного кооператива вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания (конференции) членов жилищно-строительного кооператива в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении.
Конституционный суд РФ в своем определении от 19 октября 2010 №1348-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Петрова Константина Александровича на нарушение его конституционных прав положениями части 6 статьи 46 Жилищного кодекса российской федерации», указал, что правовое регулирование сроков для обращения в суд относится к компетенции законодателя и установление таких сроков обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту.
Поскольку истец Курушин В.Н. в апреле 2010 года знал о решениях, принятых на конференции ЖСК «Комплекс» 28.03.2010, имел возможность обжаловать решения данной конференции, в установленный законодательством срок не воспользовался своим правом на обращение в суд без уважительных причин, суд полагает в удовлетворении исковых требований Курушину В.Н. о признании недействительными и отмене решений конференции от 28.03.2010 отказать.
Доводы истца и его представителя о том, что истец знал о принятых решениях, но не знал о том, что на конференции отсутствовал кворум, по мнению суда не имеют значения при рассмотрении данного спора, поскольку жилищным законодательством установлен шестимесячный срок, в который собственник имеет право обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного Кодекса РФ, то есть по любым основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, но в течение шести месяцев с момента, когда он узнал о принятом решении.
В соответствии с пунктом 9.1 Устава ЖСК «Комплекс» председатель правления кооператива избирается из состава правления путем тайного или открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании Правления на срок 3 (три) года.
В судебном заседании установлено, то на конференции 28.03.2010 был избран состав Правления ЖСК «Комплекс» в количестве 22 человек, а именно ФИО41
На заседании правления ЖСК «Комплекс» при решении вопроса о выборах председателя Правления ЖСК присутствовало 18 вновь избранных членов Правления, а именно: ФИО42
Решением Заволжского районного суда города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ года по иску Клоковой Е.В. к ЖСК «Комплекс» о признании недействительными решений органов управления и возложении обязанности совершить определенные действия, было признано недействительным решение конференции от 28.03.2010 по седьмому вопросу – п.1 об утверждении в состав правления ЖСК «Комплекс» ФИО43
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
С учетом данного решения суда, участие в заседании правления ЖСК «Комплекс» 28.03.2010 приняли участие 15 членов Правления из 22, соответственно решение об избрании председателя правления принято простым большинством голосов, что соответствует п.9.1 Устава ЖСК «Комплекс».
Доводы истца и его представителя о том, что Павлов В.А. не может быть избран председателем правления, поскольку является руководителем исполнительного органа другой организации – ООО «<данные изъяты> не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения гражданского дела.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ на ДД.ММ.ГГГГ постоянно действующим исполнительным органом ООО «<данные изъяты>» является директор, исполняющим обязанности директора является ФИО44.
Как следует из выписки из протокола заседания правления ЖСК «Комплекс» от ДД.ММ.ГГГГ полномочия и.о.директора ООО «<данные изъяты>» ФИО45 продлены сроком на один год.
Следовательно, в удовлетворении исковых требований о признании неправомочным и отмене решения правления ЖСК «Комплекс» по протоколу №№. по избранию председателем правления жилищно-строительного кооператива «Комплекс» Павлова В.А. истцу также следует отказать.
Поскольку в удовлетворении исковых требований Курушину В.Н. судом отказано в полном объеме, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ надлежит отказать и в компенсации судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст.45, 46, 146 ЖК РФ, 12, 56, 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Курушина Виктора Николаевича к жилищно-строительному кооперативу «Комплекс» о признании недействительными и отмене из-за отсутствия кворума всех решений конференции жилищно-строительного кооператива «Комплекс» от 28.03.2010 года, принятых делегатами по вопросам №№ 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9 повестки дня конференции, признании неправомочным и отмене решения правления ЖСК «Комплекс» по протоколу №10 от 28.03.2010г. по избранию председателем правления жилищно-строительного кооператива «Комплекс» Павлова В.А., взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.