Дело № 2-945/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Петровой С.А.

с участием прокурора Дуниной Е.В.

при секретаре Лазаревой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Унру А.В. об обязании провести аттестацию по условиям труда рабочих мест,

Прокурор Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Унру А.В. об обязании провести аттестацию по условиям труда рабочих мест. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска в *** года была проведена проверка соблюдения ИП Унру А.В., норм законодательства, об охране труда на производстве. В ходе проверки установлено следующее. В соответствии с требованиями ст. 211 Трудового кодекса РФ требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при организации производства и труда. В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации и др. Согласно положений ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Между тем, в ходе проверки проведенной прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска установлено, что ИП Унру А.В. осуществляет производство мебели по адресу: ***. Согласно штатному расписанию общее количество рабочих мест составляет 28. В нарушение требований ст.212 ТК РФ, а также п.п. 1, 2 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 аттестация рабочих мест по условиям труда ИП Унру А.В. не проведена. Таким образом, ИП Унру А.В. грубо нарушаются требования Трудового Кодекса РФ, поскольку ею не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Прокурор района в соответствии с требованиями ч.1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Допущенные ответчиком нарушения затрагивают права неопределенного круга граждан, в связи с тем, что в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Просит обязать ИП Унру А.В., зарегистрированную по адресу: ***, провести аттестацию по условиям труда 28 рабочих мест имеющихся у ИП Унру А.В. согласно штатного расписания.

Старший помощник прокурора Заволжского района города Ульяновска Дунина Е.В. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать ИП Унру А.В., зарегистрированную по адресу: *** провести аттестацию по условиям труда 30 рабочих мест, имеющихся у ИП Унру А.В. согласно штатного расписания в срок до **.**.****г..

Ответчица ИП Унру А.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещена.

Представитель ответчицы Максимов А.Ю. в судебное не явился. О времени и месте слушания извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Дунину Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответчица Унру А.В. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии №*** от **.**.****г..

Унру А.В. осуществляет деятельность по производству мебели.

Согласно штатного расписания у ИП Унру А.В. с **.**.****г. имеется 30 рабочих мест.

Согласно ст.ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст.209 ТК РФ).

В соответствии с порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В данном случае прокурор обращается в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц – потенциальных и нынешних работников ИП Унру А.В., чьи интересы могут быть нарушены в связи с отсутствием аттестации рабочих мест. Данное нарушение затрагивает интересы Российской Федерации.

С учетом изложенного и поскольку аттестация рабочих мест ответчицей не произведена, то требования прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Унру А.В. о проведении аттестации рабочих мест подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления от государственной пошлины освобожден, следовательно, с ответчицы в доход государства подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Унру А.В. об обязании провести аттестацию по условиям труда рабочих мест удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Унру А.В., зарегистрированную по адресу: *** провести аттестацию по условиям труда 30 рабочих мест, имеющих у неё согласно штатного расписания в срок до **.**.****г..

Взыскать с индивидуального предпринимателя Унру А.В. в доход бюджета муниципального образования «г. Ульяновск» государственную пошлину 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Петрова