Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 мая 2011 город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: с участием адвоката Терешковой В.И., при секретаре Лифровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Низамовой Разиди Мухаметовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Низамова Р.М. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска (далее по тексту - УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по списку № 2 в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 Закона РФ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». В соответствии с п.1 п.п. 2 ст.27 РФ Закона РФ от 17.12.2001 досрочная трудовая пенсия по старости по списку № 2 устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. Женщинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года такой работы. На момент обращения в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска ей засчитали следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-00-18), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-19) в качестве <данные изъяты> Страховой стаж составляет <данные изъяты> Решением комиссии УПФ РФ ( ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в <данные изъяты>». Считает отказ УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, поскольку период работы в должности <данные изъяты>», занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждается представленной ею документами и показаниями свидетелей. Просила отменить решение комиссии УПФ РФ ( ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости; обязать УПФ РФ ( ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска засчитать ей в специальный стаж по списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве маляра в <данные изъяты> <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица Низамова Р.М. поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просила отменить решение комиссии УПФ РФ ( ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости; обязать УПФ РФ ( ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска засчитать ей в специальный стаж по списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истицы – адвокат Терешкова В.И. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования Низамовой Р.М. по основаниям, изложенным в иске, просила отменить решение комиссии УПФ РФ ( ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Низамовой Р.М.; обязать УПФ РФ ( ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска включить истице в специальный стаж по списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве маляра в ОАО «Трест-3» ОАО «Трест-3» и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика УПФ РФ ( ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Нилова Т.И., действующая на основании доверенности, исковые требования Низамовой Р.М. не признала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Низамова P.M. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 имеют женщины по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют необходимую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года такой работы. У истицы льготный стаж составляет <данные изъяты> В связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа Низамовой P.M. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Истица просит засчитать в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в ОАО «Трест-3». В соответствии с Постановлением КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № по Списку № правом на досрочную трудовую пенсию пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. Из трудовой книжки указанные условия не усматриваются. Согласно акту камеральной проверки отдела оценки пенсионных прав Управления ПФ данное предприятие документально может подтвердить класс опасности вредных веществ лакокрасочных материалов, используемых в работе, только с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ГОСТу 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», утвержденному Государственным комитетом СССР по стандартам предусмотрено 4 класса опасности (в том числе лакокрасочных материалов):I, II, III, IV. То есть, все 4 класса опасности являются вредными для организма. Однако, право на досрочную пенсию дает работа только с теми красками, которые содержат вредные вещества не ниже 3-го класса опасности (т.е. I, II, III). Вредный характер работы маляров с веществами не ниже 3-го класса опасности (1,2,3 класс) может быть подтвержден следующими документами: карта аттестации рабочего места, протоколы замера воздуха рабочей зоны, паспорта на материалы, материальные отчеты на получение краски, наряды на выдачу материалов и другие документы, в которых может содержаться указанная информация. Кроме того, истица ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в административном отпуске, который согласно «Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 №516 в специальный стаж не засчитывается. Низамовой P.M. документов, подтверждающих занятость с веществами не ниже 3 класса опасности, представлено не было. Просила в иске отказать. Представитель третьего лица – ОАО «Трест-3» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истицы, представителей сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица. Выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Низамова Р.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № Низамовой Р.М. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. На момент обращения страховой стаж истицы составил 26 лет 07 месяцев 13 дней, специальный стаж - 4 года 4 месяца 07 дней. Низамова Р.М. предъявила требования об отмене указанного решения, включении ей в специальный стаж периодов работы с 24.07.1981 по 31.12.1994 и с 19.01.1999 по 31.01.1999 в качестве маляра в ОАО «Трест-3» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 (раздел XXX III, позиция 23200000-13450), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поскольку она работала маляром, и была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением установленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерацию. В частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применятся Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Правом на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с указанными Списками, имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Как видно из копии трудовой книжки, истица ДД.ММ.ГГГГ была принята <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Низамовой Р.М. присвоен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Низамова Р.М. уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию. Согласно льготно-уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Низамова Р.М. работала с ДД.ММ.ГГГГ(приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> № постоянно, полный рабочий день, занятая на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. За период работы в ученическом отпуске не находилась, в отпуске без сохранения заработной платы находилась: ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). В отпуске по уходу за ребенком находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) до 1 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) до 1 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до 1,5 лет. Данная работа предусмотрена Списком №, раздел XXX III пенсионного обеспечения, шифр 23200000-13450, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в <данные изъяты> <данные изъяты>3» с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в <данные изъяты> Факт занятости Низамовой Р.М.. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малярных работах с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня постоянно, подтверждаются льготно-уточняющей справкой, выданной <данные изъяты>», а также показаниями свидетелей <данные изъяты> работавших вместе с истицей в <данные изъяты> <данные изъяты> в спорные периоды времени. Свидетели подтвердили в суде, что в оспариваемые периоды они работали на малярных работах с использованием красок, грунтовок, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Работали в специализированной бригаде маляров на вновь строящихся крупных объектах промышленного и гражданского строительства. В пенсионном деле имеется льготно-уточняющая справка, из которой видно, что Низамова Р.М. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> (<данные изъяты>») постоянно, полный рабочий день, в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Оснований не доверять показаниям свидетелей и представленным <данные изъяты>» документам у суда не имеется. Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение истице трудовой пенсии по старости по Списку №. Согласно льготно-уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ истица ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в административном отпуске, который согласно «Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж не засчитывается, а потому в данной части требования истицы о зачете указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по списку № не подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) по Заволжскому району города Ульяновска с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с этого времени истице и должна быть назначена пенсия. При этом, с учетом засчитанных по решению суда периодов работы в специальный стаж истице, данного стажа достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по списку № 2. РЕШИЛ: Исковые требования Низамовой Разиди Мухаметовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично. Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по списку № ФИО4 отменить. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж Низамовой Разиде Мухаметовне по списку № периоды работы в должности маляра в открытом акционерном обществе «<данные изъяты>3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований Низамовой Разиде Мухаметовне отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Е.В. Калашникова
председательствующего судьи Калашниковой Е.В.,