Дело № 2-1113/11

Р Е Ш Е Н И Е

28 апреля 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Петровой С.А.

при секретаре Лазаревой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фронина Николая Александровича, Фрониной Валентины Николаевны к администрации (мэрии) города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Фронин Н.А. и Фронина В.Н. обратились в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои исковые требования истцы мотивировали тем, что зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: *** Приняв решение о приватизации вышеуказанного жилого помещения, и собрав, при этом все необходимые документы, обратились в отдел приватизации, однако в принятии документов им было устно отказано по мотиву не представления согласия на приватизацию от ранее зарегистрированного в квартире Нагорного Ю.С. Просит суд признать за ними право общей долевой собственности по №*** доли за каждым на квартиру по адресу: ***, в порядке приватизации.

Истцы Фронин Н.А. и Фронина В.Н. в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Музурина Е.В. в судебном заседании исковые требования Фрониных полностью поддержала.

Представитель ответчика мэрии города Ульяновска и представитель третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указывают, что истцы заявление установленного образца на приватизацию жилого помещения по указанному адресу в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами не подавали, официального отказа в приеме и оформлении документов по приватизации спорного жилого помещения в установленном порядке Комитет не оформлял. Вопросом приватизации жилья занимается компетентный орган – Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии. Для данной категории споров предусмотрен обязательный досудебный порядок их разрешения. Считают, что истцами не соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора, истцы не представили документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. Кроме того, в соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Согласно ст. 71 ЖК РФ лица, временно отсутствующие в жилом помещении, обладают всеми правами и обязанностями, вытекающими из договора социального найма, в том числе и правом на приватизацию данного жилого помещения. Таким образом, договор социального найма не расторгается автоматически в случае выезда гражданина из данного жилого помещения и следователь, необходимо подтвердить, что выписанные граждане приобрели право на другое жилье. Дело просят рассмотреть в отсутствие представителя КУГИЗ, мэрии г. Ульяновска, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица УФРС по Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо Нагорнов Ю.С. в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против исковых требований не возражает.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду документов, истцы, собрав все необходимые документы, обращался в компетентный орган местного самоуправления с целью приватизации спорного жилья, однако получили отказ.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приобрести помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим законом вправе лишь те лица, которые занимают жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.

Согласно ордеру №*** от **.**.****г. трехкомнатная квартира по адресу: ***, предоставлена Фронину Н.А. на состав семьи 5 человек: Фронин Н.А.. – квартиросъемщик, жену Фронину В.Н., сыновей – Нагорного Ю.С., Фронина Д.Н., дочь Фронину Е.Н.

Из справки ф. № 8 от **.**.****г. следует, что в жилом помещении по адресу: город Ульяновск, *** зарегистрированы Фронин Н.А., Фронина В.Н., Фронин Д.Н., Фронина Е.Н.; ранее в квартире были зарегистрированы Нагорнов Ю.С. - снят с регистрационного учета **.**.****г.; Фронин А.А. снят с регистрационного учета **.**.****г..

Из лицевого счета квартиросъемщика №*** следует, что в спорном жилом помещении проживают Фронин Н.А., Фронина В.Н., Фронина Е.Н., Фронин Д.Н.

Согласно справкам от **.**.****г., выданным Ульяновским областным Государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации жилая площадь по адресу: *** в собственность граждан в порядке приватизации не передавалась, Фронина В.Н., Фронин Н.А. участия в приватизации не принимали.

Из сообщений об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений УФРС от **.**.****г. №***, №***, №*** следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними записи о правах на квартиру по адресу: *** отсутствуют. Истцы Фронин Н.А. и Фронина В.Н. зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества не имеют.

Таким образом, истцы, вселившись и проживая в спорной квартире на основании закона, решили реализовать свое право на приватизацию жилья.

Иных, кроме указанных выше лиц, имеющих право на приватизацию спорного жилого помещения, не имеется.

Фронин Д.Н. и Фронина Е.Н. от участия в приватизации отказались. Последствия отказа от права на приватизацию им известны, что подтверждается их согласием, заверенным ВРИО нотариуса Хайруллиной Н.Р.

Поскольку Нагорнов Ю.С. в настоящее время в спорной квартире не зарегистрирован и не проживает, соответственно, он утратил право пользования спорной квартирой и включению в договор передачи жилой площади в собственность истца не подлежит. Кроме того, не возражает против удовлетворения исковых требований Фрониных.

Спорное жилое помещение в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит, статусом служебного жилья, общежития, закрытого военного городка не обладает.

Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).

В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, имеют право однократно получить указанное жилое помещение в собственность бесплатно – приватизировать.

Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от формы собственности – государственная либо муниципальная.

Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым гражданам РФ может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений.

Судом не установлено законных оснований, по которым истцам может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.

Таким образом, отказ в приватизации спорного жилого помещения не основан на законе, а требование истцов о признании за ними права общей долевой собственности по ? доли за каждым на квартиру по адресу: *** в порядке приватизации, законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фронина Николая Александровича, Фрониной Валентины Николаевны к администрации (мэрии) города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Фрониным Николаем Александровичем, Фрониной Валентиной Николаевной право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на квартиру по адресу: *** порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.