30 мая 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Фоминой В.А.

с участием адвоката Магомедовой Н.Ю,

при секретаре Новинкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Омаровой ФИО1, Омаровой ФИО2, Аветисян ФИО3 к ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании произвести регистрацию договора передачи жилой площади в собственность граждан,

У С Т А Н О В И Л

Омарова З.О., Аветисян И.О., Омарова З.О. обратились в суд с иском к ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании произвести регистрацию договора, указывая следующее.

В 1989 году их семье была представлена трёхкомнатная квартира <адрес> по <адрес> в г. Ульяновске на состав семьи из 4 человек – Омарову З.О и троих детей: Омарову Заира, Абдуразакова Ингу и Омарова Зарему. В последствии Зарема уехала проживать в Дагестан, т. к. вышла замуж. Основным квартиросъёмщиком спорной квартиры является Омарова ФИО1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в их квартире были зарегистрированы квартиранты Лазарева ФИО4 со своим несовершеннолетним сыном ФИО5. Фактически как квартиранты они проживали в квартире около двух месяцев - август и сентябрь 1996 года. Осенью 1996 года семья Лазаревых, забрав свои личные вещи, добровольно ушла из квартиры. Они стали проживать по своему прежнему месту жительства у матери в двухкомнатной квартире № дома № по <адрес> в г.Ульяновске, где и зарегистрировалась мать с сыном с ДД.ММ.ГГГГ.

На протяжении 12 лет ФИО5 и его мама Лазарева С.В. не проживают в их квартире и не имеют намерение туда возвращаться. Не оплачивают коммунальные услуги, не производят ремонт квартиры, они не являются членами их семьи.

В 2009 году Омарова З.О. и Аветисян ( Абдуразакова) И.О. решили приватизировать спорную квартиру, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор между Комитетом по управлению городским имуществом Мэрии г. Ульяновска и истцами Омаровой З.А. и Абдуразаковой И.О. о приватизации жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Омарова З.А. и Аветисян И.О., обратились в Управление федеральной регистрационной службы по <адрес> о государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Ульяновск <адрес>.

Государственная регистрация права общей долевой собственности на спорную квартиру дважды приостанавливалась для предоставления дополнительных сведений, документов. Была представлены справка формы №8 в отношении ФИО5 о его регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по другому адресу. УФРС по Ульяновской области отказало в регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, т.к. в договор передачи жилой площади в собственность спорной квартире не был включен несовершеннолетний ФИО5

Считают, что ФИО5 утратил право пользования спорной квартирой, по этой причине не может участвовать в приватизации этого жилого помещения. Факт выезда ответчика из спорной квартиры, снятие с регистрационного учёта, не несение расходов по содержанию квартиры и проживание более 10 лет в другом жилом помещении, регистрация по месту его жительства и является основанием для признания ФИО5 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В исковом заявлении просят признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.Ульяновск б.Фестивальный <адрес>, обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области произвести регистрацию Договора №-Н от ДД.ММ.ГГГГ передачи жилой площади в собственность Омаровой З.А. и Аветисян И.О., взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области все судебные издержки.

Истцы Омарова З.О., Аветисян И.О. в судебном заседании поддержали исковые требования в части признания ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.Ульяновск <адрес>, и обязания Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области произвести регистрацию Договора №-Н от ДД.ММ.ГГГГ передачи жилой площади в собственность Омаровой З.А. и Аветисян И.О., обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении, требования о взыскании судебных расходов не поддержали. Истцы пояснили, что ответчик не принадлежит к членам их семьи, совместно с ними не проживал, был зарегистрирован в качестве квартиранта. В 1997 году ответчик снят с регистрационного учета в данной квартире, впоследствии был прописан по другому адресу, на жилое помещение в данной квартире не претендовал. На основании формального заключения органа опеки о сохранении за ответчиком права пользования спорной квартирой, УФРС отказало в регистрации договора на передачу жилого помещения в собственность Омаровой З.О., Аветисян И.О.

Представитель истцов – адвокат Магомедова Н.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснения истцов.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что он, будучи несовершеннолетним, вместе с матерью Лазаревой С.В. был зарегистрирован как квартирант в <адрес>, затем в 1997 году снят с регистрационного учета и прописан вместе с матерью в квартире бабушки. На спорную квартиру не претендовал. Считает, что права истцов он не нарушал.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в

судебное заседание не явился, о дне и месте слушании дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на иск указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление обратились Омарова З.А. и Аветисян И.О. с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Ульяновск, <адрес> на основании договора №-Н от ДД.ММ.ГГГГ передачи жилой площади в собственность граждан. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности, перехода права и права общей долевой собственности на квартиру была приостановлена сроком на три месяца, в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов. В связи с направлением запроса в Департамент профессионального образования охраны прав несовершеннолетних ДД.ММ.ГГГГ регистрация была приостановлена на один месяц в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997г. №122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено решение об отказе в государственной регистрации права собственности, перехода права собственности, права общей долевой собственности на спорную квартиру. В соответствии с п.З. ст.9 Закона о регистрации, п.З ст.1 Федерального закона от 24.07.07г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» вопрос о признании утратившим прав пользования жилым помещением находится за пределами компетенции Управления. В удовлетворении требования истца о возложении обязанности по проведению государственной регистрации его права на спорный объект Управление просит отказать, поскольку полномочия по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество возложены на Управление Законом о регистрации, Общим положением о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 03.12.2004г. №183. В связи с этим необходимость в дополнительном возложении судом на Управление этой обязанности отсутствует. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ решение об обязанности соответствующего органа государственной власти совершить определенные действия суд принимает в случае признания обоснованным заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Указанное заявление рассматривается в порядке главы 25 ГПК РФ. Решение вопроса считают возможным оставить на усмотрение суда.

Выслушав истцов, их представителя, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).

В силу ч. 4 и 5 данной статьи временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Аналогичные нормы содержались и в ст.81 ЖК РСФСР.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в квартире № по <адрес> г.Ульяновска зарегистрированы Омарова З.А., Омарова З.М., Абдуразакова(Аветисян) И.О. и с ДД.ММ.ГГГГ – Омарова З.О. ДД.ММ.ГГГГ Омарова З.М. снята с регистрационного учета в данной квартире.05.08.1996 года в указанной квартире зарегистрированы в качестве квартирантов Лазарева С.В. и несовершеннолетний ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета в данной квартире, что подтверждается справкой формы №8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений сторон, ответчик ФИО5 был зарегистрирован в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ временно с согласия истцов, членом их семьи не являлся.

Из справки формы №8 следует, что ответчик зарегистрирован в спорной квартире как квартирант. Договор социального найма жилого помещения с ответчиком не заключался. Требований о признании членом семьи нанимателя, признании права на жилую площадь в спорной квартире ответчик не заявлял. ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО5 снят с регистрационного учета в данной квартире.

Согласно справке формы №8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в квартире № дома № по <адрес> в г.Ульяновске.

Как установлено судом, ответчик вселился в спорную квартиру как временный жилец, совместно с истцами в данной квартире не проживал, членом их семьи не являлся. Следовательно, право пользования данным жилым помещением он не приобрел.

При таких обстоятельствах суд расценивает регистрацию ответчика в спорной квартире как временного жильца, и полагает не подлежащими удовлетворению требования истцов о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Ульяновск б<адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №(в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ч.2 ст.7 данного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ между КУГИ мэрии г.Ульяновска и Омаровой З.А., Абдуразаковой И.О. заключен договор №-н передачи жилой площади в собственность граждан, согласно которому Комитет передал бесплатно в порядке приватизации Омаровой З.А., Абдуразаковой И.О. в равных долях квартиру по адресу г.Ульяновск, <адрес>, Омарова З.О. отказалась от участия в приватизации.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО5 вселился в спорную квартиру как временный жилец, в справке формы №8 по спорной квартире ответчик указан в качестве квартиранта, в родственных отношениях с истцами он не состоит, договор социального найма жилого помещения с ним не заключался. Следовательно, право пользования данным жилым помещением он не приобрел.

Кроме того, из справки формы №8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 снят с регистрационного учета в квартире №<адрес> в г.Ульяновске с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик ФИО5 зарегистрирован по адресу г.Ульяновск <адрес> что подтверждается справой формы №8 от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, оценивая предоставленные суду доказательства, других доказательств сторонами не представлено, суд считает, что ФИО5 не подлежат включению в договор передачи жилого помещения в собственность граждан.

Суд считает несостоятельной ссылку ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области на необходимость представления дополнительных документов, свидетельствующих об утрате несовершеннолетним ФИО5 права пользования спорной квартирой, поскольку в силу норм жилищного законодательства ФИО5 как временный жилец не приобрел права пользования спорной квартирой.

При таких обстоятельствах требования истцов об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировать договор передачи жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №-н являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Омаровой ФИО1, Омаровой ФИО2, Аветисян ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области произвести регистрацию договора №-н от ДД.ММ.ГГГГ передачи жилой площади в собственность граждан Омаровой ФИО1 и Аветисян(Абдуразаковой) Инги Омаровны.

В удовлетворении исковых требований Омаровой ФИО1, Омаровой ФИО2, Аветисян ФИО3 о признании ФИО5 неприобретшим право пользования жилым помещением и взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Фомина