Дело № 2-1403/11 Р Е Ш Е Н И Е 30 мая 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Романовой Г.Г., с участием прокурора Дуниной Е.В., при секретаре Фадеевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Паркову Сергею Владимировичу о признании недействительным водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Железнодорожного района города Ульяновска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Паркову С.В. о признании недействительным водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение, указав следующее. Согласно информации, представленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», на учете в названном лечебном учреждении с 1999 года с диагнозом «Наркомания» состоит Парков С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УВД по Ульяновской области, Паркову С.В. 20.12.2006 года было выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> №. В соответствии со ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, для больных наркоманией. Из Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», следует, что лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, то есть управлять транспортным средством. Наличие у Паркова С.В. водительского удостоверения и, соответственно, права управления им транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Просил признать водительское удостоверение <данные изъяты> №, выданное 20.12.2006 года Паркову С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным; обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ГИБДД УВД по Ульяновской области. В судебном заседании старший помощник прокурора Дунина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила суду, что Парков С.В. состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с 07.10.1999 года с диагнозом «Наркомания к неустановленному веществу. Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев», как нуждающийся в медико-реабилитационных мероприятиях. Водительское удостоверение Парковым С.В. было получено 20.12.2006 года, то есть после постановки на учет в наркологический диспансер. До настоящего времени медико-реабилитационные мероприятия, проводимые в рамках диспансерного наблюдения для больных наркоманией, не завершены. Просит признать водительское удостоверение <данные изъяты> №, выданное 20.12.2006 года Паркову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным; обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ГИБДД УВД по Ульяновской области. Ответчик Парков С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представители третьих лиц УГИБДД УВД по Ульяновской области, ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, иск прокурора удовлетворить. Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, представителей третьих лиц. Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Паркову Сергею Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № от 20.12.2006 года категории «ВС». Согласно справке ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее по тексту - ГУЗ «УОКНБ») от 04.05.2011 года №, Парков Сергей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с 07.10.1999 года с диагнозом: Наркомания к не установленному веществу. Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев, взят на диспансерное наблюдение в ГУЗ «УОКНБ» после СНЭ в ГУЗ «УОКНБ» 20.09.1999 года. Заключение: Наркомания к не установленному веществу. Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев. С 1999 года на прием к наркологу не являлся, подтверждения ремиссии нет. Учреждением, с момента постановки на диспансерный учет, данному гражданину медицинское заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. В настоящее время Парков С.В. продолжает находиться на диспансерном учете, так как нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях, не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных наркоманией в течение 5 лет. В силу статьи 45 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средства и психотропных веществах» (с последующими изменениями и дополнениями) в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются правительством РФ. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а значит, управлять транспортными средствами. Исходя из анализа правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих заболеванием «наркомания», осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, суд приходит к выводу о том, что на момент выдачи Паркову С.В. водительского удостоверения он не имел права осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, поскольку состоял на диспансерном учете с диагнозом Опийная наркомания 2 ст. В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, срок диспансерного учета устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет. Вышеназванным Приказом предусмотрено, что снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Ответчик до настоящего времени состоит на диспансерном учете, заключения о наступлении стойкой ремиссии не представлено суду. С учетом изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Прокурора Железнодорожного района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Паркову Сергею Владимировичу о признании недействительным водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение удовлетворить. Признать водительское удостоверение <данные изъяты> №, выданное 20.12.2006 года Паркову Сергею Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным. Обязать Паркова Сергея Владимировича сдать в течение месяца после вступления решения в законную силу водительское удостоверение <данные изъяты> №, выданное 20.12.2006 года в МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области (г. Ульяновск). Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Романова Г.Г.