Дело № 2-1611/11

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

06 июня 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.В. Миллер

при секретаре А.Р. Мукатдесовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Тюменского гарнизона в интересах Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский военный институт инженерных войск Министерства обороны Российской Федерации (ТВИИВ) Министерства обороны Российской Федерации к Чижикову Кириллу Владимировичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Тюменского гарнизона в интересах Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский военный институт инженерных войск Министерства обороны Российской Федерации (ТВИИВ) Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к Чижикову К.В. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, указав следующее.

В соответствии с приказом начальника Тюменского военного института инженерных войск (далее Институт) от ДД.ММ.ГГГГ Чижиков К.В. зачислен на 1 курс Института по военной специальности «Применение инженерных подразделений и эксплуатация инженерного вооружения» и назначен на должность курсанта, с присвоением воинского звания рядового.

ДД.ММ.ГГГГ года курсант Чижиков К.В. добровольно заключил первый контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника Института о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период обучения и на 5 лет военной службы после окончания образовательного учреждения, взяв на себя обязательство, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на свою военную или специальную подготовку, в размере 151667 рублей за 1 год обучения.

За время обучения в Институте Чижиков К.В. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. В связи с невыполнением Чижиковым К.В. условий контракта в части неуспеваемости последствий был представлен на заседание ученого совета Института.

В соответствии со ст. № приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, приказом начальника Института от ДД.ММ.ГГГГ Чижиков К.В. отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением им условий контракта по неуспеваемости.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Чижиков К.В. проучился в ТВИИВ 3 года 1 месяц. За период обучения в Тюменском военном институте инженерных войск на военную и специальную подготовку Чижикова К.В. из средств федерального бюджета было затрачено 467639 рублей, которые последним до настоящего времени не возмещены.

Указывают, что ущерб причинен не конкретной воинской части, а собственности Российской Федерации, то есть нарушены ее интересы, поэтому прокурор обращается в суд с данным иском в защиту интересов Российской Федерации.

В исковом заявлении истец просит взыскать с Чижикова Кирилла Владимировича в пользу Тюменского военного института инженерных войск в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 467639 рублей, расходы по государственной пошлине.

Представитель истца Военного прокурора Тюменского гарнизона в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца института инженерных войск Министерства обороны Российской Федерации (ТВИИВ) Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без участия, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Чижиков К.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания надлежащим образом. В материалах дела имеется расписка с извещением о времени и месте судебного слушания. Ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производство.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Чижиков К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища от ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в Тюменское высшее военно-инженерное командное училище, назначен на воинские должности курсантов, присвоено воинское звание «рядовой» (л.д. 22).

Между ответчиком и Тюменским высшим военно-инженерным командным училищем (военный институт) был заключен контракт о прохождении военной службы на срок на время обучения в ВУЗе и 5 лет военной службы после окончания, настоящий контракт вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ после объявления приказа начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища (военный институт) № ДД.ММ.ГГГГ и прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № ДД.ММ.ГГГГ в связи с нежеланием учиться (л.д.21).

Подпунктом «в» пункта 2 указанного контракта предусмотрено возмещение в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средств федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 151 667 рублей.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ параграф 4 рядовой Чижиков К.В., курсант 3 курса 1 факультета отчислен из института по нежеланию учиться, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков переменного состава училища. Уволен с военной службы с зачислением в запас (л.д. 24).

Пункт 7 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям предусмотренным п.п. «д», «е» и «з» п. 1, п.п. «в» и «д» п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 06.07.2006 № 103-ФЗ был уточнен порядок поступления граждан в военные образовательные учреждения профессионального образования, а также заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при заключении контрактов прохождения военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств, включается в контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 началом военной службы считается для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, – день зачисления в указанные учебные заведения.

В силу п.п. 1, 5, 7.1, 8 ст. 4 указанного Положения контракт заключается между гражданином (военнослужащим) и от имени Российской Федерации – Министром обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба письменно по типовой форме согласно приложению № 1. Контракт может быть первым или новым. Условия контракта включают в себя обязанности гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств. При заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств. Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ.

В силу п.п. 1,2,5 ст. 8 указанного Положения первый контракт заключает ранее не проходившие военную службу по контракту граждане в возрасте от 18 до 40 лет. Военнослужащие, обучающиеся в военно- учебных заведениях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заключают первый контракт по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения и до окончания ими второго курса обучения. Первый контракт заключается с военнослужащими, поступающими в военно-учебные заведение или обучающиеся в нем, - на время обучения в военно-учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания.

В силу п. 2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно- учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

Пунктом 3 данной Методики предусмотрено, что в состав указанных в п. 2 настоящей методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований, на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение – для военнослужащих, оплата труда – для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении на Чижикова К.В. (л.д. 46) следует, что при отчислении из военно- учебного заведения срок обучения составил 3 года 1 месяц.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ х (ПЛО +ПМО/12),

где ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. руб.,

ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт. тыс. руб. в год,

ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военно- учебном заведении,

ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

ТЗ = 151 667 х (3+1/12)

ТЗ = 467639 руб. 92 коп.

Сумма денежных средств, затраченных на обучение Чижикова К.В., составила: 467639 руб. 92 коп.

Следовательно, с Чижикова К.В. в пользу Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский военный институт инженерных войск Министерства обороны Российской Федерации (ТВИИВ)» Министерства обороны Российской Федерации следует взыскать денежные средства в размере, заявленном в исковом заявлении, то есть 467639 рублей, затраченные на его военную и специальную подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования для возмещения в федеральный бюджет.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из нормы ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «г.Ульяновск» следует взыскать государственную пошлину в сумме 7 876 рублей 39 копеек.

Руководствуясь ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998, ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора Тюменского гарнизона в интересах Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский военный институт инженерных войск Министерства обороны Российской Федерации (ТВИИВ)» к Чижикову Кириллу Владимировичу удовлетворить.

Взыскать с Чижикова Кирилла Владимировича в пользу Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский военный институт инженерных войск Министерства обороны Российской Федерации (ТВИИВ)» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 467639 рублей, затраченные на его военную и специальную подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования для возмещения в федеральный бюджет.

Взыскать с Чижикова Кирилла Владимировича в пользу муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме 7 876 рублей 39 копеек.

Ответчик вправе подать в Заволжский районный суд города Ульяновска заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер