Дело № 2-1407/11 Р Е Ш Е Н И Е 20 мая 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Романовой Г.Г., с участием прокурора Дуниной Е.В., при секретаре Фадеевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Гилязетдинову Радику Рамисовичу о прекращении права на управление транспортным средством, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Гилязетдинову Р.Р. о прекращении права на управление транспортным средством, указав следующее. Согласно информации, представленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», на учете в названном лечебном учреждении с 2009 года с диагнозом «Опийная наркомания 2 ст.» состоит Гилязетдинов Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УВД по Ульяновской области, Гилязетдинову Р.Р. 27.02.2007 года было выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> №. В соответствии со ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, для больных наркоманией. Из Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», следует, что лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, то есть управлять транспортным средством. Наличие у Гилязетдинова Р.Р. водительского удостоверения и, соответственно, права управления им транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. В судебном заседании старший помощник прокурора Дунина Е.В. исковые требования уточнила. С учетом того, что Гилязетдинов Р.Р. в 2009 году был поставлен на учет с указанным заболеванием, а водительское удостоверение получил в 2007 году, просит суд прекратить право управления транспортным средством за Гилязетдиновым Радиком Рамисовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Требования об обязании Гилязетдинова Р.Р. сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> № 072101 в УГИБДД УВД по Ульяновской области не поддержала. Поскольку Гилязетдинов Р.Р. лишен права управления транспортным средством по решению мирового судьи в 2008 году, удостоверение находится в УГИБДД. Ответчик Гилязетдинов Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен. Представители третьих лиц УГИБДД УВД по Ульяновской области, ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, иск прокурора удовлетворить. Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, представителей третьих лиц. Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из справки УГИБДД УВД по Ульяновской области от 18.03.2011 года Гилязетдинову Радику Рамисовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № от 27.02.2007 года категории «ВС». Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Заволжского района города Ульяновска от 16.05.2008 года Гилязетдинов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Из ответа на запрос от 20.05.2011 года следует, что водительское удостоверение на имя Гилязетдинова Р.Р. изъятое по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Заволжского района города Ульяновска находится на хранении в отделе административной практики роты по обслуживанию Заволжского района ОБ ДПС ГИБДД УВД по Ульяновской области. Согласно справке ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее по тексту - ГУЗ «УОКНБ») от 06.05.2011 года №, Гилязетдинов Радик Рамисович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с 13.03.2009 года с диагнозом Героиновая наркомания 2ст., взят на диспансерное наблюдение после СНЭ в ГУЗ «УОКНБ» 11.03.2009 года. Заключение: Героиновая наркомания 2 ст. Ранее 26.02.2009 года проходил медицинское освидетельствование в приемном отделении ГУЗ «УОКНБ». Тест положительный на морфин. С 2009 года впервые пришел на диспансерное наблюдение 20.04.2011 года. Обследован. Тест на наркотики отрицательный. Заключение: Героиновая наркомания 2 ст. Неподтвержденная ремиссия. Рекомендовано диспансерное наблюдение с ежемесячным посещением нарколога. Учреждением, с момента постановки на диспансерный учет, данному гражданину медицинское заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. В настоящее время Гилязетдинов Р.Р. продолжает находиться на диспансерном учете, так как нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях, не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных наркоманией в течение 5 лет. В силу статьи 45 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средства и психотропных веществах» (с последующими изменениями и дополнениями) в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются правительством РФ. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а значит, управлять транспортными средствами. Исходя из анализа правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих заболеванием «наркомания», осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, суд приходит к выводу о том, что с 2009 года Гилязетдинов Р.Р. не имел права осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, поскольку состоит на диспансерном учете с диагнозом Героиновая наркомания 2 ст. В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, срок диспансерного учета устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет. Вышеназванным Приказом предусмотрено, что снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Ответчик до настоящего времени состоит на диспансерном учете, заключения о наступлении стойкой ремиссии не представлено суду. С учетом изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Гилязетдинову Радику Рамисовичу о прекращении права на управление транспортным средством удовлетворить. Прекратить право управления транспортными средствами за Гилязетдиновым Радиком Рамисовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Романова Г.Г.