о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью



Дело №2- 1372\11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

Председательствующего судьи Романовой Г.Г.

При секретаре Фадеевой О.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Земсковой Надежды Леонтьевны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии

УСТАНОВИЛ

Земскова Н.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии указывая следующее.

08.11.2010 года она обратилась в Управление Пенсионного Фонда (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. В стаж работы, дающей право на назначение пенсии, не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, а также время ее работы учителем в Латвии.

Истица считает, что в назначении пенсии ей отказано необоснованно, поскольку имеет необходимый 25 летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Просит назначить досрочную трудовую пенсию с 08.11.2010 года.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования и уточнила их. Просит включить в специальный стаж время нахождения ее на курсах повышения квалификации в период: с 10.04. 2000 года по 15.04.2000 года, с 30.10.2000 года по 04.11.2000 года, с 01.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 25.10.2004 года по 06.11.2004 года, с 09.03.2010 года по 20.03.2010 года. В этот период времени она работала учителем начальных классов гимназии №65 города Ульяновска. Требования в части включения в специальный стаж периода ее работы с 11.01.1991 года по 14.08.1992 года в качестве учителя начальных классов в средней школе №7 г. Лиепая Латвийской ССР и о назначении пенсии не поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В деле имеется письменный отзыв и заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. С исковыми требованиями не согласны.

Заслушав истицу, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица года обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.19 Закона РФ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ №319-ФЗ от 30.12.2008 года) досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска от 29.03.2011 года в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием педагогического стажа. В специальный стаж было засчитано 23 года 4 месяца 20 дней.

В стаж педагогической деятельности не был засчитан период работы: с 10.04. 2000 года по 15.04.2000 года, с 30.10.2000 года по 04.11.2000 года, с 01.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 25.10.2004 года по 06.11.2004 года, в должности учителя начальных классов в гимназии города Ульяновска, так как в выписке из индивидуального лицевого счета этот период отражен « общими условиями». Также не засчитан в специальный стаж период с 09.03.2010 года по 20.03.2010 года в должности учителя начальных классов гимназии города Ульяновска, так как находилась на курсах повышения квалификации.

Суд считает, что истице в назначении пенсии отказано необоснованно по следующим основаниям.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как видно из справки от 13.05.2011 года, выданной Муниципальным общеобразовательным учреждением « Гимназия имени ФИО1», в период с 01.03.2004 года по 20.03.2004 года (приказ № 50 от 25.02.2004 года), с 25.10.2004 года по 06.11.2004 года (приказ № 272а от 01.11.2004 года), с 09.03.2010 года по 20.02.2010 года (приказ № 70 от 01.03.2010 года) истица находилась на курсах повышения квалификации.

Вышеуказанные Правила не содержат запрета на включение периода нахождения на курсах повышения квалификации.

Как указано в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.03.2011 года, периоды работы истицы с 10.04. 2000 года по 15.04.2000 года, с 30.10.2000 года по 04.11.2000 года, с 01.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 25.10.2004 года по 06.11.2004 года, с 09.03.2010 года по 20.03.2010 года не были включены в специальный стаж потому, что в выписке из индивидуального лицевого счета этот период отражен « общими условиями».

Данные доводы также не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Пенсии в связи с педагогической деятельностью носят льготный характер.

Пунктом 2 ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона.

В соответствии с данным Списком, право на досрочную трудовую пенсию имеют учителя общеобразовательных учреждений: школ, гимназий.

Как видно из копии трудовой книжки Земсковой Н.Л. она 05.08.1992 года была принята учителем начальных классов в среднюю школу города Ульяновска. Распоряжением мэрии города Ульяновска от 06.03.2001 года средняя общеобразовательная школа переименована в Муниципальное образовательное учреждение « средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением культурологи». Истица по настоящее время работает в данном учреждении.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с требованиями ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

За все спорные периоды, в том числе и за период с 10.04.2000 года по 15.04.2000 года и с 30.10.2000 года по 04.11.2004 года за Земскову Н.Л. уплачивались страховые взносы, она занималась педагогической деятельностью.

Доказательств того, что эти периоды подлежали исключению из льготного стажа по основаниям, указанным в Правилах, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 35, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Земсковой Надежды Леонтьевны удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска включить Земсковой Надежде Леонтьевне в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 10.04. 2000 года по 15.04.2000 года, с 30.10.2000 года по 04.11.2000 года, с 01.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 25.10.2004 года по 06.11.2004 года, с 09.03.2010 года по 20.03.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.

Судья Г.Г. Романова