Дело №2-1210/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Скобенко Е.М.,

при секретаре Молгачевой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каляновой <данные изъяты> к Областному государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Дом детства» об установлении надбавок к заработной плате, взыскании задолженности и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Калянова М.А. обратилась в суд с иском к Областному государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Дом детства» (далее - ОГОУ СКДД «Дом детства») об установлении надбавок к заработной плате, взыскании задолженности и компенсации морального вреда, указав в его обоснование, что детский дом осуществляет врачебную, амбулаторно-поликлиническую деятельность, медицинская деятельность учреждения лицензирована, оно также имеет государственную аккредитацию как специальное (коррекционное) образовательное учреждение; в ОГОУ СКДД «Дом детства» она работает в должности <данные изъяты>-кабинета, непрерывный стаж работы составляет 24 года 5 месяцев; согласно постановлению Правительства Ульяновской области №435-П медицинским работникам установлены: надбавка за стаж непрерывной работы с применением коэффициента 0,2 к должностному окладу, коэффициент специфики 0,3 к должностному окладу, коэффициент специфики 0,15 к должностному окладу за работу с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда для работников дома ребенка и группах в домах ребенка общего типа, персональная надбавка, как работающему в медицинских кабинетах общеобразовательных учреждений; постановлениями Правительства Ульяновской области №353-П, №434-П за работу в специальных (коррекционных учреждениях) педагогическим и другим работникам за специфику работы осуществляется выплата 15-20%; с января 2009 года ее заработная плата складывается из следующих начислений: оклад по часам - <данные изъяты> руб., надбавка за работу с детьми-сиротами - <данные изъяты> руб., К1 - сложность работы - <данные изъяты> руб., К4 - уровень квалификации - <данные изъяты> руб.; до 2009 года наряду с вышеперечисленными производились надбавки за работу в специализированном (коррекционном) учреждении и за выслугу лет (непрерывный стаж работы), которые в настоящее время не производятся; о том, что не производятся указанные надбавки ей стало известно в январе 2011 года; просит обязать ОГОУ СКДД «Дом детства» установить ей кроме имеющихся надбавок ежемесячные надбавки к заработной плате с 01.01.2009 за работу в специальном (коррекционном) «Доме детства» в размере 20% от должностного оклада; за выслугу-лет (непрерывный стаж работы) в размере 20% от должностного оклада; коэффициент специфики 0,3 к должностному окладу за работу с ВИЧ-инфицированными, коэффициент специфики 0,15 к должностному окладу за работу с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда для работников дома ребенка и группах в домах ребенка общего типа; персональную надбавку в размере 1000 рублей к заработной плате с их последующей выплатой, взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате с 01.01.2009 в размере 79922 рубля 70 копеек, в счет компенсации морального вреда - 5000 рублей.

Истец Калянова М.А. в судебном заседании свои требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила обязать ОГОУ СКДД «Дом детства» установить ей кроме имеющихся надбавок ежемесячные надбавки к заработной плате с 01.01.2009 за работу в специальном (коррекционном) «Доме детства» в размере 20% от должностного оклада; за выслугу-лет (непрерывный стаж работы) в размере 20% от должностного оклада; коэффициент специфики 0,3 к должностному окладу за работу с ВИЧ-инфицированными, коэффициент специфики 0,15 к должностному окладу за работу с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда для работников дома ребенка и группах в домах ребенка общего типа; персональную надбавку в размере 1000 рублей к заработной плате, взыскать с ответчика в ее пользу задолженность в размере 79922 рубля 70 копеек, которая представляет собой сумму указанных надбавок, невыплаченных за период с 01.01.2009 по 01.04.2011, а также компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, пояснила, что работает почти 25 лет, до 1988 года у них был дом ребенка, относящийся к системе здравоохранения, с 1988 года произошла реорганизация в детский дом, но структура не поменялась, дети те же, до 2009 года они получали надбавки, с 01.01.2009 им перестали их выплачивать, хотя на собрании сказали, что выплачивать их будут; она работает <данные изъяты>, есть дети слабослышащие, слабовидящие, непосредственно занимается с этими детьми, проводит с ними коррекцию, работает с ВИЧ-инфицированными детьми, детьми, больными ДЦП; новая система оплаты труда была введена с 01.01.2009, уведомление ей прислали по почте, она подписала его и не уволилась, так как ее никуда не возьмут на работу с инвалидностью; невыплатой указанных надбавок ей был причинен ответчиком моральный вред, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОГОУ СКДД «Дом детства» Супорткина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ОГОУ СКДД «Дом детства» имеет государственную аккредитацию как образовательное учреждение, не относится к номенклатуре учреждений здравоохранения; истец работает в учреждении с 1988 года; заработная плата работников складывается из оклада, установленного в соответствии с базовым окладом с учетом повышающих коэффициентов, выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера; надбавка за непрерывный стаж работы является стимулирующей на основании положения об отраслевой системе оплаты труда работников ОГОУ СКДД «Дом детства» и может выплачиваться на усмотрение руководства за счёт общего фонда заработной платы в размере до 20%; надбавка выплачивалась медицинским работникам ОГОУ СКДД «Дом детства» как надбавка за интенсивность и напряжённость труда – один из видов стимулирующих надбавок, а с 01.02.2011, с учётом появившегося резерва стала выплачиваться в размере 10% как стимулирующая надбавка; работникам ОГОУ СКДД «Дом детства» за тип и вид учреждения устанавливается доплата в размере: педагогическим работникам – 40%, прочим работникам – 35%, медицинским работникам – 20%; коэффициент специфики 0,15 к должностному окладу за работу с опасными для здоровья и тяжёлыми условиями труда для работников дома ребёнка и группах в домах ребёнка общего типа устанавливается медицинским работникам учреждений: дома ребенка и групп в домах ребенка, однако ОГОУ СКДД «Дом детства» не является домом ребёнка; требования об установлении коэффициента специфики 0,3 к должностному окладу за работу с ВИЧ-инфицированными необоснованны, поскольку ОГОУ СКДД «Дом детства» не специализируется не лечении ВИЧ-инфицированных детей; персональная надбавка в размере 1000 рублей является стимулирующей выплатой, согласно коллективному договору ОГОУ СКДД «Дом детства» указанная надбавка выплачивается к юбилейным датам всем сотрудникам из общего фонда заработной платы; истец перед введением новых условий труда согласно принятого на общем собрании в октябре 2008 года Положения об отраслевой системе оплаты труда работников ОГОУ СКДД «Дом детства» была уведомлена об этом; заработная плата медицинского персонала ОГОУ СКДД «Дом детства» с введением положения об отраслевой системе оплаты труда работников ОГОУ СКДД «Дом детства» не стала ниже, а наоборот увеличилась; просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Министерства образования Ульяновской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что с исковыми требованиями не согласен, оплата труда работников образовательных учреждений осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 18.08.2008 №353-П; оплата труда медицинских работников в соответствии с п.1.3 постановления производится применительно к отраслевым условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников; в соответствии с п. 1.2 положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 №435-П заработная плата медицинских работников устанавливается в зависимости от должностного оклада, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера; работа с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, которая дает право на установление коэффициента специфики 0,15, не распространяется на ОГОУ СКДД «Дом детства» в связи с тем, что локальной документацией учреждения не установлена оплата труда работникам и коэффициент специфики за данную работу; Министерство образования как распорядитель бюджетных средств своевременно направляет учреждению денежные средства в пределах лимитов, выделенных областным бюджетом на образование; просит в удовлетворении иска отказать.

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами; условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно Уставу ОГОУ СКДД «Дом детства», утвержденному 15.09.2009, детский дом создан в целях обеспечения педагогической и медицинской коррекции детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; осуществляет образовательную деятельность по программам дошкольного образования, по программам дополнительного образования, медицинскую деятельность, лечебно-профилактическую помощь; входит в систему образования, непосредственно подчиняется Министерству образования Ульяновской области и финансируется им, в функциональном отношении является организацией, осуществляющей образовательную деятельность; осуществляет медицинское сопровождение воспитанников детского дома при наличии соответствующей лицензии; основной задачей медицинской службы детского дома является полное обследование поступающих детей с последующей реабилитацией и обеспечением хорошего состояния здоровья, физического и психического развития в соответствии с возрастом; объем деятельности каждого медицинского работника определяется в соответствии с его функциональными обязанностями.

Согласно свидетельству о государственной аккредитации №923 от 30.05.2008 ОГОУ СКДД «Дом детства» установлен государственный статус: образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии с которым образовательное учреждение реализует образовательные программы дошкольного образования, содержания и воспитания.

Вместе с тем, согласно лицензиям Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития ОГОУ СКДД «Дом детства» разрешено осуществление медицинской деятельности при осуществлении доврачебной медицинской помощи по диетологии, лабораторной диагностике, лечебной физкультуре и спортивной медицине, медицинским осмотрам, медицинскому массажу, сестринскому делу, сестринскому делу в педиатрии, функциональной диагностике, физиотерапии; при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по детской кардиологии, неврологии, оториноларингологии, офтальмологии, педиатрии, стоматологии, травматологии и ортопедии, физиотерапии; при осуществлении специализированной медицинской помощи по акушерству и гинекологии, дерматовенерологии, детской хирургии, психиатрии, фтизиатрии.

Из штатного расписания ОГОУ СКДД «Дом детства» усматривается, что врачи и средний медицинский персонал выделены в подразделение - медицинская служба.

Согласно трудовой книжке <данные изъяты> №, выписке из приказа № от 31.10.1986, справке ОГОУ СКДД «Дом детства» от 25.04.2011 истец Калянова М.А. ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в Ульяновский областной специализированный дом ребенка на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена и ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из упраздненного дома ребенка на должность <данные изъяты> в Ульяновский областной Дом детства, впоследствии переименованный в ОГОУ СКДД «Дом детства», где работает по настоящее время в должности <данные изъяты>, 14.05.2003 ей присвоена высшая квалификационная категория по специальности <данные изъяты>.

В соответствии со ст.144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп; базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются государственными учреждениями субъектов Российской Федерации - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Оплата труда работников образовательных учреждений в Ульяновской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 18.08.2008 №353-П «О введении отраслевой системы оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений Ульяновской области», которым утверждено Положение об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений Ульяновской области, согласно п.1.3 которого оплата труда медицинских работников учреждений производится применительно к отраслевым условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников.

Согласно п. 1.2 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 №435-П заработная плата медицинских работников устанавливается на основе базового оклада (должностного оклада) в зависимости от должности, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Оплата труда работников ОГОУ СКДД «Дом детства» регулируется Положением об отраслевой системе оплаты труда работников ОГОУ СКДД «Дом детства, утвержденного Приказом №589П от 11.12.2008, разработанным в том числе в соответствии с Положением об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений Ульяновской области и Положением об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области.

В соответствии с п.1.2 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников ОГОУ СКДД «Дом детства заработная плата работников ОГОУ СКДД «Дом детства» включает в себя: оклад (должностной оклад), установленный в соответствии с базовым окладом (базовым должностным окладом) по профессиональной квалификационной группе с учётом повышающих коэффициентов по квалификационному уровню и увеличенный на сумму коэффициентов, учитывающих уровень образования, квалификационной подготовки и стаж работы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.

Согласно расчетным листкам за 2010, 2011 годы, дополнительному соглашению к трудовому договору, справке ОГОУ СКДД «Дом детства», анализу начислений за 2009-2011 годы, расчетным ведомостям за 2009-2010 годы, заработная плата истца с 01.01.2009 по настоящее время состоит из должностного оклада в размере <данные изъяты> рублей, надбавки по повышающему коэффициенту К1 за сложность выполняемой работы в размере 18%, надбавки по коэффициенту К4 за уровень квалификационной подготовки в размере 20%; надбавки за тип и вид учреждения (за работу с детьми сиротами) в размере 20%. Кроме того, согласно приказам о доплатах №357 от 29.04.2011, №120 от 28.02.2011, №285 от 29.03.2011, с 01.02.2011 к указанным доплатам выплачивается стимулирующая выплата с учетом резерва в общем фонде оплаты труда в размере 10% за непрерывность стажа.

Истец полагает, что имеет право помимо перечисленных надбавок на ежемесячные надбавки к заработной плате за работу в детском доме (коррекционном) «Доме детства» в размере 20% от должностного оклада; за выслугу лет (непрерывный стаж работы) в размере 20% от должностного оклада; надбавку по коэффициенту специфики за работу с ВИЧ-инфицированными в размере 0,3 к должностному окладу, надбавку по коэффициенту специфики за работу с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда для работников дома ребенка в размере 0,15 к должностному окладу; персональную надбавку в размере 1000 рублей.

Положением об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 18.08.2008 №353-П (п.3.20), работникам специализированных учреждений с особым режимом работы устанавливаются доплаты в зависимости от типа учреждения и вида деятельности: в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с контингентом обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с задержкой психического развития) - 35-40%.

В соответствии с п.2.7 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области оклады (должностные оклады) работников домов ребенка, а также медицинских работников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе медицинских работников, состоящих в штате лечебно-профилактических учреждений, занятых исключительно обслуживанием детей в указанных учреждениях, повышаются на 20%.

В соответствии с п.3.10 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников ОГОУ СКДД «Дом детства» в числе выплат компенсационного характера, работникам ОГОУ СКДД «Дом детства» установлена доплата за тип и вид учреждения: педагогическим работникам – 40%, прочим работникам – 35%, медицинским работникам - 20%, что согласуется с нормами п.1.3, 3.20 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений Ульяновской области и п.2.7 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области.

Таким образом, истцу производится ежемесячная доплата за тип и вид учреждения (за работу в коррекционном детском доме с детьми-сиротами) в размере 20% в соответствии с действующим в ОГОУ СКДД «Дом детства Положением, а потому оснований для установления дополнительной надбавки за работу в специальном (коррекционном) «Доме детства» в размере 20% не имеется.

Положением об отраслевой системе оплаты труда работников ОГОУ СКДД «Дом детства» в числе выплат компенсационного характера не предусмотрена надбавка за выслугу лет (непрерывный стаж работы); не предусмотрена такая доплата в числе выплат компенсационного характера и Положениями об отраслевой системе оплаты труда работников как областных государственных учреждений здравоохранения так и областных государственных образовательных учреждений.

Надбавка за продолжительность непрерывной работы с применением коэффициента непрерывности предусмотрена п.4.1 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области в числе выплат стимулирующего характера.

Выплата указанной надбавки предусмотрена для работников учреждений здравоохранения, к которым как установлено изложенными выше доказательствами не относится ОГОУ СКДД «Дом детства, при этом указанная надбавка данным Положением не отнесена к числу обязательных компенсационных выплат.

Как установлено п.4.2, 4.6 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников ОГОУ СКДД «Дом детства», работникам учреждения за повышенную сложность и ответственность выполняемой работы, высокое профессиональное мастерство, за выслугу лет медицинским работникам на усмотрение руководителя устанавливается доплата за интенсивность и напряженность труда в пределах фонда оплаты труда, относящаяся к выплатам стимулирующего характера.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на ответчика обязанности выплачивать истцу надбавку за выслугу лет (непрерывный стаж работы) в размере 20% от должностного оклада не имеется. Кроме того, согласно вышеуказанным приказам о доплатах в настоящее время истцу выплачивается стимулирующая выплата в размере 10% за непрерывность стажа.

Требования истца об установлении ей коэффициента специфики за работу с ВИЧ-инфицированными в размере 0,3 к окладу, коэффициента специфики за работу с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда для работников дома ребенка в размере 0,15 к окладу суд также считает не обоснованными.

Согласно п.3.1,3.3 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников ОГОУ СКДД «Дом детства» работникам учреждения за работу с вредными и опасными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест и оценки условий труда производятся ежемесячные доплаты в размере от 4 до 24%.

Установление в качестве компенсационных выплат связанных с особыми условиями труда доплат с применением коэффициента специфики (работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда) предусмотрено п.3.1 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области. Согласно п.3.2 указанного Положения коэффициент специфики устанавливается согласно Перечню учреждений, структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области на установление доплат в связи с опасными (особо опасными) для здоровья и тяжелыми (особо тяжелыми) условиями труда (приложение №3 к настоящему Положению).

Указанным Перечнем предусмотрены учреждения здравоохранения, структурные подразделения и должности с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на установление коэффициента специфики 0,15, к которым, в частности, отнесены дома ребенка и группы в домах ребенка общего типа для детей с определенными видами заболеваний; а также учреждения, структурные подразделения и должности с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на установление коэффициента специфики 0,3, учреждения, структурные подразделения и должности, работа в которых связана с непосредственным обследованием, диагностикой, лечением, обслуживанием, а также проведением судебно-медицинской экспертизы и другой работы с больными СПИДом и ВИЧ-инфицированными, дающей право на установление коэффициента специфики 0,6.

В указанном Перечне не предусмотрены детские дома и иные образовательные учреждения, в том числе специальные (коррекционные) детские дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, а потому указанный Перечень не может быть применен к ОГОУ СКДД «Дом детства», поскольку ОГОУ СКДД «Дом детства» имеет статус образовательного учреждения, не является домом ребёнка и не входит в номенклатуру учреждений здравоохранения.

При этом п.5.5 указанного Перечня предусмотрено, что повышенный размер оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда иным работникам здравоохранения (не поименованным в Перечне), осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, устанавливается по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно сообщению от 21.05.2011 в ОГОУ СКДД «Дом детства» на полном государственном обеспечении воспитываются трое несовершеннолетних с диагнозом ВИЧ-инфекция, и один несовершеннолетний контактный к указанной инфекции; их лечение и диагностика проводятся в СПИД-центре.

При таких обстоятельствах, доводы истца о наличии у нее права на установление коэффициента специфики за работу с ВИЧ-инфицированными в размере 0,3 к должностному окладу, коэффициента специфики за работу с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда для работников дома ребенка в размере 0,15 к должностному окладу являются не обоснованными. При этом к окладу истца применяется коэффициент К1 за сложность выполняемой работы в размере 18%.

Доводы истца об установлении тождественности ОГОУ СКДД «Дом детства» и дома ребенка решением суда по ее иску к УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска о назначении досрочной трудовой пенсии суд не может принять во внимание, поскольку принятое по данному делу решение и определения судов кассационной и надзорной инстанций касаются пенсионных правоотношений.

Требования истца об установлении персональной надбавки к окладу в размере 1000 рублей в соответствии с п.4.10 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области, как среднему медицинскому персоналу ОГУЗ, работающему в медицинских кабинетах общеобразовательных учреждений, суд также считает не обоснованными.

В соответствии с п.4.10 указанного Положения данная персональная надбавка относится к стимулирующим выплатам, может устанавливаться работникам ОГУЗ с учетом их профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, опыта, стажа работы и других факторов; устанавливается в пределах утвержденного фонда заработной платы; решение об установлении ежемесячной персональной надбавки принимается руководителем ОГУЗ с учетом мнения выборного профсоюзного органа персонально в отношении конкретного работника.

Аналогичные нормы предусмотрены п.4.1-4.3 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников ОГОУ СКДД «Дом детства», согласно которым работникам учреждения может устанавливаться персональная надбавка, относящаяся к выплатам стимулирующего характера, а поскольку указанная надбавка не является обязательной, выплачивается по решению руководителя, оснований для возложения на ответчика обязанности ее установления истцу не имеется.

Как следует из протокола №1 от 23.10.2008, Положение об отраслевой системе оплаты труда работников ОГОУ СКДД «Дом детства» утверждено на общем собрании коллектива Учреждения.

В суде установлено и не отрицается истцом, что 23.10.2008 она была уведомлена о том, что с 01.01.2009 вводится новая система оплата труда, в уведомлении ей было разъяснено право отказаться от продолжения работы в новых условиях, истец, продолжив работу, согласилась с условиями оплаты труда, 10.12.2008 подписала дополнительное соглашение к трудовому договору.

Из представленной справки ОГОУ СКДД «Дом детства» и расчетных листов видно, что с введением новых условий оплаты труда размер должностного оклада истца с учетом компенсационных выплат увеличился.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Каляновой М.А. об установлении с 01.01.2009 надбавок к заработной плате за работу в специальном (коррекционном) «Доме детства», за выслугу лет, коэффициентов специфики к должностному окладу за работу с ВИЧ-инфицированными, за работу с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, персональной надбавки, а также взыскании задолженности по выплате указанных надбавок за период с 01.01.2009 до 01.04.2011 в сумме 79922 рубля 70 копеек следует отказать.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора; в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом не установлено нарушения ответчиком трудовых прав истца, а, следовательно, и факта причинения работнику морального вреда, оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Каляновой <данные изъяты> к Областному государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Дом детства» об установлении с 01.01.2009 надбавок к заработной плате за работу в специальном (коррекционном) «Доме детства», за выслугу лет, коэффициентов специфики к должностному окладу за работу с ВИЧ-инфицированными, за работу с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, персональной надбавки, взыскании задолженности за период с 01.01.2009 до 01.04.2011 в сумме 79922 рубля 70 копеек, компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Е.М.Скобенко