РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд в составе:

председательствующего судьи Фоминой В.А.

при секретаре Новинкиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеевой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеева С.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Заволжском районе г.Ульяновска о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении пенсии. Истица указывает, что в 2007 году и ноябре 2010 года она устно обращалась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда в РФ в Заволжском районе г. Ульяновска, где ей пояснили, что она имеет право на получение досрочной пенсии по старости на основании подп. 6 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в случае предоставления архивных справок, подтверждающих получение полевого довольствия. Для начисления льготной пенсии необходимо, чтобы у нее было 4 года стажа именно на <данные изъяты> Сотрудник <данные изъяты> обратившись 09 февраля 2011 года к Ответчику, предоставила пакет требуемых ими документов с заявлением Истицы, в который в том числе входили и архивные справки, подтверждающие выплату полевого довольствия. Решением комиссии ГУ- Управление Пенсионного Фонда в РФ в Заволжском районе г. Ульяновска от 13 мая 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 6 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Данный отказ считает незаконным. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 6 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» имеют все рабочие, специалисты и руководители независимо от наименования их профессий и должностей, которые были постоянно заняты на поверхностных геологических и других перечисленных в данной правовой норме работах непосредственно в полевых условиях- в экспедициях, партиях, отрядах, на участках или бригадах. В силу подп. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г. указанные выше работы должны выполняться постоянно в течении полного рабочего дня. В период с 01.07.1984 г. по 16.08.1993 г. она была постоянно в течении полного рабочего дня занята на полевых геофизических работах в качестве <данные изъяты>, в связи с чем имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 6 п.1 ст. 1 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Эти обстоятельства подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> о наличии стажа в полевых условиях 9 лет 1 месяц 15 дней, архивной Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой Тимофеева С.А. работала в должности <данные изъяты> с 01 июля 1984 года по 16 августа 1993 года, трудовой книжкой <данные изъяты> № Тимофеевой С.А. по профессии <данные изъяты> №. Характер работы истицы может подтвердить супруг <данные изъяты>

В исковом заявлении просит признать отказ ГУ - Управления Пенсионного Фонда в РФ в Заволжском районе г. Ульяновска от 13 мая 2011 года в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, зачесть в специальный стаж периоды ее работы в геофизической организации с 01.07.1984 г. по 16.08.1993 г. в качестве <данные изъяты> и назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истица Тимофеева С.А. исковые требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении. Просит зачесть в специальный стаж период ее работы в геофизической организации с 01.07.1984 г. по 16.08.1993 г. в качестве <данные изъяты> и назначить трудовую пенсию по старости с 09.02.2011 года.

Представитель истицы Шагуров К.В. в судебном заседании поддержал исковые требования Тимофеевой С.А. по доводам, изложенным в иске.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области Чекурова Е.А. исковые требования не признала, пояснив, что 09.02.2011 года Тимофеева С.А., 01.02.1961 г. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп. 6 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для женщин возникает по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

У истицы льготный стаж по Списку №1 составляет 4 года 01 месяц 25 дней, страховой стаж 24 лет 04 месяца 15 дней. В связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Истица просит засчитать в льготный стаж период работ с 01.07.1984г. по 16.08.1993г. в должности <данные изъяты>.

Работники, занятые геологоразведочными работами в подземных условиях, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком N 1, а работающие на открытых горных работах - со Списком N 2. Следовательно, необходимо три условия, выполнение которых дает геологам право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Во-первых, это выполнение геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ. Во-вторых, выполнение указанных работ в полевых условиях. В-третьих, выполнение указанных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Геофизические работы - это геофизическое исследование и изучение строения земной коры и ее поверхности с целью поиска и разведки полезных ископаемых. Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию. Подтвердить факт проведения работ в полевых условиях можно выпиской из приказа о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения, документами, подтверждающими получение полевого довольствия. Период работы в составе экспедиций, отрядов, партий, бригад и участков может быть подтвержден штатным расписанием, должностными обязанностями, структурой геологической организации, состоящей из указанных подразделений. Из трудовой книжки указанные условия не усматриваются. Из справки от 02.08.1993 № 512/01 не усматривается работа в указанных условиях, а именно вид выполняемых работ истицей. Также, согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и Разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Кроме того, с 06.10.1992 г. по 09.11.1992 г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Решение Управления является законным.

Выслушав истца, представителей сторон, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Тимофеевой С.А. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 09 февраля 2011 года Тимофеева С.А., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе от 13.05.2011 года №1009 Тимофеевой С.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что специальный стаж работы по Списку №1 составляет 4 года 01 месяц 25 дней, при этом в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по возрасту в связи с вредными условиями труда, не включены периоды работы в качестве инженера в инженерно-геологическом отделе в институте инженерных изысканий с 02.08.1983 по 25.05.1984 и в качестве <данные изъяты>.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия женщинам по старости назначается ранее достижения установленного этим Законом возраста, по достижении 50-летнего возраста, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Из трудовой книжки истицы следует, что 02.08.1983 года она принята на должность <данные изъяты> на основании приказа <данные изъяты>, с 25.05.1984 года уволена с данной должности в связи с выездом по новому месту жительства.

01.07.1984 года зачислена на должность <данные изъяты>, 16.08.1993 уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа по новому месту службы.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Тимофеева С.А. работала в <данные изъяты> <данные изъяты> №, базирующейся в <адрес> в должности <данные изъяты> с 01 июля 1984 года по 16 августа 1993 года. Полевой стаж для оформления пенсии за выслугу лет составляет 9 лет 1 месяц 15 дней. Справка выдана на основании ведомостей начисления заработной платы, личной карточки по форме Т-2 и приказов о приеме и увольнении.

Из архивных справок <данные изъяты> от 15.10.1998 года следует, что в период работы с июля 1984 по август 1993 ей начислялось полевое довольствие. В период с 22.09.1988 по 10.11.1992 Тимофеева С.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля.

Так, из пояснений свидетеля <данные изъяты> следует, что в период с 01 июля 1984 по 16 августа 1993 они проживали в <адрес>, он проходил службу в рядах советской армии, данный район относился к районам с особыми климатическими условиями, его супруга работала <данные изъяты>, работала в полевых условиях находилась в командировке по 5 дней, возвращалась домой на выходные, за работу в этих условиях получала доплату – полевое довольствие.

Согласно Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 15.07.1994 года, полевое довольствие выплачивается работникам геолого-разведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.

Понятие «полевые условия» - как одно из основных условий для назначения пенсии геологам, содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятых на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном постановлением Минтруда России от 15.07.1994 года № 56. Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Вместе с тем согласно п.п.1,2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 указанные Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению частично, ответчик неправомерно не включил в льготный стаж истицы период ее работы с 01.07.1984 года по 31.12.1990 в качестве <данные изъяты>. В остальной части требований о включении периода работы в специальный стаж истице следует отказать.

При включении периодов работы истицы с 01.07.1984 по 31.12.1990 в <данные изъяты> в специальный стаж к моменту обращения истицы за назначением пенсии стаж, дающий право на пенсию в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составит более 10 лет, следовательно, истице может быть назначена досрочная трудовая пенсия.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Тимофеева С.А. обратилась с заявлением о назначении пенсии 09 февраля 2011 года, 50-летнего возраста она достигла, ее страховой стаж более 20 лет, и поскольку она имела стаж 10 лет для назначения досрочной пенсии, пенсия должна быть назначена ей с момента обращения – с 09.02.2011 года.

В остальной части иска Тимофеевой С.А. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тимофеевой <данные изъяты> удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать Тимофеевой <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2, период работы в качестве <данные изъяты> с 01.07.1984 года по 01.01.1991 года и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области назначить Тимофеевой <данные изъяты> трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 09 февраля 2011 года.

В остальной части иска Тимофеевой С.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: В.А.Фомина