Дело № 2-1743/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего Усовой В.Е.,

при секретаре Зибаревой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области к учредителю газеты «Родительский клуб» Румянцевой (Репиной) ФИО6 о признании свидетельства о регистрации газеты «Родительский клуб» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в суд с иском к учредителю газеты «Родительский клуб» Репиной ФИО7 о признании свидетельства о регистрации газеты «Родительский клуб» недействительным, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Ульяновской области, правопреемником которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, было зарегистрировано средство массовой информации газета «Родительскйи клуб». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации СМИ серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельства о регистрации СМИ учредителем газеты «Родительский клуб» являлась Репина ФИО8, юридический адрес: <адрес>.<адрес>, <адрес>. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах. бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет (в эфир) не реже одного раза в год. Согласно положениям ст. 8 Закона учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации, а также сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным. В соответствии со ст. 20 Закона устанавливается обязанность для общего собрания коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции принять устав редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и обязанность учредителя утвердить устав. Устав редакции средства массовой информации должен быть принят и утвержден не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, а затем копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган. На основании ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течении трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. С учетом предоставленного Ответчику в соответствии со ст. 8 Закона права на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ, первый выход в свет газеты «Родительский клуб» должен был осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ. Предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции журнала или заменяющего его договора в регистрирующий орган составляет 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Однако данное требование Ответчиком не было выполнено: в срок до ДД.ММ.ГГГГ устав либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) не был ни принят, ни утвержден, ни представлен в регистрирующий орган, что подтверждается Актом выборочной проверки регистрационных дел СМИ от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в соответствии с ч. 3 статьи 15 Закона, данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства. Просят признать свидетельство о регистрации газеты «Родительский клуб» серии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В судебном заседании представитель истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области Данилин Е.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, наименование ответчика уточнил – ответчицей просил считать Румянцеву Н.А.

Ответчица Румянцева (Репина) Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6, п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 №162 Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории Ульяновской области.

Судом установлено, что на основании заявления Репиной Н.А. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Ульяновской области было зарегистрировано средство массовой информации газета «Родительский клуб», предполагаемая территория распространения средства массовой информации – г.Ульяновск. В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации сер. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Согласно положениям ст. 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае газеты) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, а также сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.

В соответствии со ст. 20 Закона устанавливается обязанность для общего собрания коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции принять устав редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и обязанность учредителя утвердить устав. Устав редакции средства массовой информации должен быть принят и утвержден не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, а затем копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган.

На основании ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комиссией Управления Роскомнадзора по Ульяновской области была проведена выборочная проверка регистрационных дел средств массовой информации, распространяющихся на территории города Ульяновска, на наличие в них заявлений о регистрации СМИ, документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении о регистрации СМИ, оригинала и копии платежного поручения, а также уставов редакций или заменяющих их договоров.

В результате проверки выявлены нарушения требований статьи 20 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации». По установленным фактам Комиссией составлен список средств массовой информации, в регистрационных делах которых отсутствуют уставы редакций или заменяющие их договоры, что подтверждается актом выборочной проверки регистрационных дел средств массовой информации от 11 апреля 2011 года.

Таким образом, суд полагает, что по вышеуказанным основаниям свидетельство о регистрации газеты «Родительский клуб» сер. ПИ № ТУ 73-00072 от ДД.ММ.ГГГГ должно быть признано недействительным.

На основании изложенного и, руководствуясь Законом РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области к учредителю газеты «Родительский клуб» Румянцевой (Репиной) ФИО9 о признании свидетельства о регистрации газеты «Родительский клуб» недействительным удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации газеты «Родительский клуб» сер. ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.

Судья: подпись В.Е. Усова

Копия верна

Судья В.Е. Усова