Дело № 2154/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.И. Мочалова

с участием прокурора К.А.Хренова

при секретаре Д.А. Курановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельности по организации ритуальных (похоронных) услуг и запрете осуществлять деятельность по организации ритуальных (похоронных) услуг,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Заволжского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании незаконной деятельности по организации ритуальных (похоронных) услуг и запрете осуществлять деятельности по организации ритуальных (похоронных) услуг возле жилого дома <адрес>, указав следующее.

Прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы организации оказания ритуальных (похоронных) услуг на территории Заволжского района г.Ульяновска. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет свою деятельность в помещении здания по адресу <адрес> В соответствии с п.2.14 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003г. похоронные бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещать на первых этажах учреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не менее 50м от жилой застройки.

Таким образом, ИП ФИО1 осуществляет оказание ритуальных услуг в здании в нарушении требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований санитарных норм и правил.

Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Заволжского района г.Ульяновска просит признать незаконной деятельность ИП ФИО1 по организации ритуальных (похоронных) услуг в помещении расположенного по адресу <адрес> и запретить ИП ФИО1 осуществлять деятельность по организации ритуальных (похоронных) услуг в помещении многоквартирного дома по адресу <адрес> расположенного возле домов <адрес>

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в иске. Кроме того указал на то, что в помещения <адрес> располагаются детские образовательные учреждения, спортивно- оздоровительные организации для детей.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что по адресу <адрес> ведется прием документов и заключение договоров на организацию похорон производится агентом похоронных услуг по адресу заказчика на дому у покойного, либо в помещении судебно-медицинской экспертизы по адресу <адрес> где она также арендует помещение. Помещение, арендуемое ею по адресу бульвар <адрес> используется как магазин ритуальных товаров, оформление документов - производится в ЗАГСе; транспортные услуги, услуги автокатафалка - производится с адреса покойного или из морга по адресу <адрес> подготовка могилы - на кладбищах города Ульяновска на удалении десятков километров от адреса <адрес> обмывание, одевание, бальзамирование, укладка тела в гроб - эту работу выполняют санитары и врачи-специалисты ООО «<данные изъяты>», по адресу <адрес> бюро суд. мед. экспертизы; доставка гроба - выполняется на адрес умершего из мастерской по изготовлению гробов, которая находится по адресу <адрес> бюро суд. мед. экспертизы. То есть, данные виды работ выполняются не в помещении по адресу <адрес>. Магазин ритуальных товаров может находиться даже в жилом многоквартирном доме. Запретов на его размещение нет. Ритуальный магазин лишь помогает людям сделать проводы близкого человека без лишних хлопот, чтобы его последний путь прошел красиво и достойно. Кроме того прокурором отсчет метров ведется от здания детского сада, а следует производить отсчет от входа в занимаемое помещение 30 кв.м. на первом этаже, который находится на удалении более 60 метров от жилых домов.

Представитель ответчика ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, пояснения ответчика поддержал в полном объеме.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.2.14 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденных Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 8 апреля 2003 г. N 35, похоронные бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещать на первых этажах учреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не менее 50 м до жилой застройки, территорий лечебных, детских (дошкольных и образовательных), спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения.

В соответствии со ст.11 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Согласно ст.24 названного закона предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в виде прекращения своей деятельности, в случае если при осуществлении такой деятельности нарушаются санитарные правила.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании установлено, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы организации оказания ритуальных (похоронных) услуг на территории Заволжского района города Ульяновска было выявлено, что ИП ФИО1 осуществляет свою деятельность по оказанию ритуальных услуг в нежилом помещении, расположенным по <адрес>

Согласно свидетельству серии № о внесении записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска внесена запись в отношении ИП ФИО1 (л.д.11).

Из выписки из ЕГРИП от 15.07.2011 г. видно, что основным видом деятельности ИП ФИО1 является организация похорон и предоставление связанных с ними услуг.

В соответствии с договором № 137 аренды от 06.05.2008 г. ИП ФИО1 арендует нежилое помещение общей площадью 36.8 кв.м. по адресу <адрес> у МУ по работе с подростково –молодежными клубами «<данные изъяты>», что подтверждается материалами дела (л.д.12).

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по оказанию ритуальных услуг в нежилом здании № 5 по б-ру Фестивальный, что является нарушением статей 11, 24 ФЗ РФ 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно рапорту Помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска, которым был осуществлен 22.07.2011 г. выход по месту осуществления ФИО1 деятельности по оказанию ритуальных услуг, было установлено, что действительно по адресу г. <адрес> в предприятии «<данные изъяты>» реализуются ритуальные принадлежности венки, гробы, кресты, погребальная одежда, надгробные плиты (л.д.41).

В судебном заседании ответчица утверждала, что по <адрес> не осуществляется продажа продукции ритуального назначения, а расчет с клиентами производится по месту жительства клиента после доставки продукции. По <адрес> находятся магазин ритуальных товаров. Все остальные мероприятия по организации и предоставлению ритуальных услуг осуществляются по другим адресам.

Однако данные утверждения опровергаются следующими доказательствами.

Согласно договора аренды нежилого помещения № 137 от 06.05.2008, заключенного между арендатором ИП ФИО1 и арендодателем МУ по работе с подростково –молодежными клубами «<данные изъяты>», нежилое помещение арендуется для использования под ритуальные услуги.

Помощником прокурора Заволжского района г. Ульяновска ФИО3 производилась проверка в июне 22.07. 2011 г. предприятия «<данные изъяты>», принадлежащий ИП ФИО1, о чем в материалах дела имеется рапорт на имя прокурора Заволжского района г.Ульяновска. В нежилом помещении была выставлена продукция ритуального назначения: венки, кресты, оградки, на которых присутствуют ценники с указанием стоимости товара за единицу с подписью материально ответственного лица, что было зафиксировано на фотоматериалах. Кроме того часть ритуальной продукции- надгробные плиты, кресты расположены на улице, возле нежилого здания по <адрес>

Согласно вывески «<данные изъяты>» осуществляет организацию и проведение похорон, реализацию ритуальных принадлежностей, памятников по адресу <адрес>

Из чего следует, что ответчик осуществляет торговлю похоронными принадлежностями в здании по адресу <адрес>

По представленным ответчиком Прайс-листам на товары и оказание услуг «<данные изъяты>» в <адрес> круглосуточно оказывает услуги по продаже гробов, крестов, церковных принадлежностей одежды мужской и женской для погребения, полотенец и прочих сопутствующих товаров, а также услуги по проведению похорон, подготовке тела к погребению.

С учетом изложенного, доводы ответчика о том, что общество не осуществляет ритуальные услуги, суд находит не достоверными.

В судебное заседание вызывалась Индивидуальный предприниматель ФИО5 которая была допрошена в качестве свидетеля.

Так, свидетель ИП ФИО5 показала в судебном заседании, что она арендует помещение в здании по <адрес> под детские клубы «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>». Их посещают около ста детей в возрасте от 1 года до 7 лет. Так же ей известно, что в этом же здании находится похоронное предприятие, которое реализует ритуальные предметы такие как кресты, памятники, венки. Из их окон которые расположены на втором этаже видно, что стоят памятники, кресты и гробы. Перед входов в детские клубы на заборе и стене здания имеется вывеска и реклама оказания похоронных услуг в здании.

Кроме того из представленных документов и показаний допрошенного свидетеля ФИО6 следует, что в нежилом здании имеются учреждения по работе с подростково - молодежными клубами «<данные изъяты>», которые функционизируют организации и учреждения образовательные, и культурно- просветительные связанные с оказанием услуг детям, дошкольного и школьного возраста, а именно: группа хореографии, спортивной аэробики, рок-группа, объединения и секции для работы с детьми.

Следовательно, в судебном заседании установлено, что предприятие «<данные изъяты>» принадлежащее ИП «<данные изъяты>» располагается в непосредственной близости от жилых домов, что подтверждается справкой Комитета архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска от 16.06.2011 г. № 13/3181 и в одном здании с детскими клубами, секциями и объединениями, по <адрес>, где осуществляет реализацию похоронной продукции оказывает ритуальные услуги в нарушении требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований санитарных правил и норм, поэтому требования прокурора подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

Судом не принимаются во внимание доводы ответчика, так как они противоречат собранным по делу доказательствам, и в силу вышеуказанных актов осуществление услуг ритуальных (похоронных) в непосредственной близости от детских учреждений, учреждений социального обеспечения населения и жилых домов, запрещено.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Заволжского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконной деятельность Индивидуального предпринимателя ФИО1 по организации ритуальных (похоронных) услуг в помещении нежилого здания по адресу <адрес>.

Запретить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять деятельность по организации ритуальных (похоронных) услуг в помещении нежилого здания по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - О.И. Мочалова