о признании незаконным отказа мэрии г. Ульяновска о передаче земельного участка в собственность за плату



Дело № 2-2216/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2011 года г. Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Мочаловой О.И.,

при секретаре Зибаревой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии города Ульяновска о передаче земельного участка в собственность за плату

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии города Ульяновска о передаче земельного участка площадью 2000 кв.м. по адресу: <адрес> в собственность за плату.

В исковом заявлении указывает, что является собственником объекта недвижимости –склада ГСМ -800 куб.м./год, общей площадью 24,63 кв.м., расположенного по адресу <адрес>. Данное право зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 11.11.2010 г. Склад ГСМ расположен на земельном участке площадью 2000 кв.м. При обращении в мэрию по вопросу приобретения данного участка в собственность получила отказ, поскольку участок входит в границы запретного района.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - Мэрии г. Ульяновска (представитель Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска) ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила письменный отзыв, в котором просит отказать истице в удовлетворении исковых требований, указывая, что истица обратилась с заявлением о передаче ей земельного участка за плату. Земельный участок, расположенный по <адрес> входит в границы запретного района в/ч 34236, земли, ограниченные в обороте не предоставляются в частную собственность

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 является собственником склада ГСМ -800 куб.м./год, общей площадью 24,63 кв.м. (Литеры А, А1, р, I-XI) расположенный по адресу <адрес>. Так же это подтверждается свидетельством о государственной регистрации права

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 2000 кв.м. принадлежит землям населенных пунктов, расположен по адресу <адрес>, кадастровый номер 73:24:020601:37, разрешенное использование: под складом ГСМ.

На основании Постановления Мэрии г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ Мэрия города Ульяновска постановляет ФИО1 передать в аренду до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 2000,0 кв.м с кадастровым номером по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка согласно которого ФИО1 передается в аренду земельный участок с кадастровым номером , из земель населенных пунктов, территориальная зона Ж 1, площадью 2000 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, для использование под складом ГСМ.

В силу ст.15 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом

Доводы представителя ответчика о том, что земельный участок не может быть предоставлен истцам в собственность, поскольку относится к землям, ограниченным в обороте, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность.

В силу ч.4 данной статьи не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют.

В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ…., утвержденным Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года №135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.

Таким образом, законных оснований для отказа истице в передаче данного земельного участка в собственность за плату судом не установлено.

Суд полагает, что истица имеет право на приобретение земельного участка в собственность в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации. Каких-либо претензий со стороны органов местного самоуправления к истице не имелось и не имеется.

Приобретение земельного участка площадью 2000 кв.м. ФИО1 в собственность не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спора не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и передать ей в собственность площадью 2000 кв.м. по адресу: <адрес>., за плату.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12,56,167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать мэрию города Ульяновска передать в собственность ФИО1 земельный участок, площадью 2000 кв.м. по адресу: <адрес>, за плату.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.

Судья: О.И. Мочалова