Дело № 2-2359/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 августа 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: председательствующего судьи Смирновой Ю.В. при секретаре Аладиной Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседаний гражданское дело по иску Хвещука ФИО4 к администрации (мэрии) города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Истец Хвещук С.Т. обратился в суд с иском к администрации (мэрии) города Ульяновска о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, указывая, что он является членом СНТ им.Володарского и пользуется участком №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в мэрию города Ульяновска с просьбой о передаче земельного участка в собственность в порядке приватизации, однако ему в этом было отказано, на основании того, что необходимо предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, а также то что земли входят в границы запретного района <данные изъяты>. Считает отказ незаконным. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., находящегося в <адрес> в порядке приватизации. Истец Хвещук С.Т. в судебном заседании не присутствовал, извещен и месте и времени рассмотрения дела. В представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает. Представитель ответчика администрации (мэрии) города Ульяновска извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном отзыве указал, что истец обращался с заявлением на имя Главы города Ульяновска об оформлении земельно-правовых документов на земельный участок в <адрес>. По указанному обращению Хвещуку С.Т. было разъяснено право на обращение с заявлением на имя Главы города о передаче в собственность бесплатно указанного садового участка в случае предоставления копии правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого товарищества (удостоверенную правлением некоммерческого объединения). Мэрия г.Ульяновске права и законные интересы истца не нарушала, то есть является ненадлежащим ответчиком по делу. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представитель третьего лица некоммерческого садоводческого товарищества завода им. Володарского в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 268 ГК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставлялось гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. В силу п.3 ст.20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. При этом в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно вышеуказанной статье предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка, фактически используемого гражданином. На основании решения горисполкома города Ульяновска № 897/21 от 15.10.1964 заводу им. Володарского отведен под коллективное садоводство рабочих и служащих земельный участок, расположенный на <адрес> земельный участок площадью 1 га. На основании решения горисполкома города Ульяновска № 961/23 от 07.10.1965 заводу им. Володарского отведен под коллективное садоводство земельный участок, расположенный на <адрес> земельный участок площадью 1,2 га. Согласно сведений из Устава СНТ завода им. Володарского, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, садоводческое некоммерческое товарищество завода им. Володарского (далее СНТ завода им.Володарского) организовано в 1979 году решением Заволжского исполкома № 292/14 от 22.03.1979, впоследствии перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района города Ульяновска № 409 от 10 марта 1994 года, в связи с изменением условий землепользования и приведением в соответствии с ФЗ «О Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно Уставу СНТ завода им. Володарского предметом деятельности СНТ является создание коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создание условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов. Для этих целей СНТ завода им. Володарского произведен отвод в постоянное пользование земельного массива общей площадью 287,8 га, из них под земельными участками граждан 239,2 га, и земля общего пользования 48,6 га. Как следует из материалов дела, Хвещук С.Т. является членом НСТ завода им. Володарского на основании решения профсоюзного комитета № 143 от 18.07.1989, имеет садовый участок № сад № № площадью 400 кв.м. с кирпичным домиком. На данном участке выращивает плодово-ягодные насаждения, овощи, фрукты. Задолженности по земельному налогу и членским взносам за ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Согласно членской книжке садовода Хвещук С.Т. регулярно платит членские взносы с ДД.ММ.ГГГГ за садовый участок № сад № №, площадь 400 кв.м. В деле имеется схема садовых участков сада №, составленная на основании схемы «Гипронииавиапром» и проведенных замеров дополнительных участков по месту и заверенная НСТ завода им. Володарского, общая площадь земельных участков 11,32 га., проездов 1,17 га, всего 12,47 га., в том числе на схеме обозначен и земельный участок №. В соответствии со ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, Федеральными законами субъектов РФ. В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, земельные участки граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок в установленном порядке был предоставлен НСТ завода им. Володарского на праве постоянного (бессрочного) пользования, истец является членом НСТ, указанный земельный участок предоставлен ему для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения на законном основании, он оплачивает налоги, использует его по назначению, исковые требования подлежат удовлетворению. Отсутствие у НСТ завода им. Володарского правоустанавливающих документов на весь земельный участок в «саду №» не может ограничивать права истца на передачу ему спорного земельного участка в порядке приватизации. На основании изложенного, следует признать за Хвещуком С.Т. в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Хвещука ФИО5 удовлетворить. Признать за Хвещуком ФИО6 право собственности на земельный участок общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня приятия в окончательной форме. Судья: Ю.В. Смирнова