Дело № 2-1854/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 июня 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Фоминой В.А. при секретаре Новинкиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Утиной ФИО1 к Мэрии города Ульяновска об обязании передачи земельного участка в собственность за плату, УСТАНОВИЛ: Утина К.Ф. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска об обязании передачи земельного участка в собственность за плату, указывая следующее. Она является собственником жилого дома с пристроями, расположенного по адресу: г. Ульяновск, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ Истица обратилась в мэрию г. Ульяновска в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами по вопросу о предоставлении земельного участка в собственность за плату. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. Она пользуется землей с ДД.ММ.ГГГГ Имеется договор купли-продажи строений, а также решение от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительного комитета Ульяновского городского совета народных депутатов, о закреплении земельного участка по фактическому пользованию за домовладением № по <адрес>, площадью 1806 квадратных метров, предварительно 1953,0 квадратных метров, имеется план части территории Заволжского района с указанием границ землепользования по <адрес> под существующим домовладением от 24.03 2010 г., а также кадастровый паспорт земельного участка от 01.02 2011 г. №. Истица постоянно пользуется земельным участком, на нем находятся принадлежащие ей на праве собственности строения, земельный участок ею облагорожен, используется под сад и огород. В исковом заявлении просит суд обязать ответчика передать ей в собственность за плату земельный участок площадью 1954,0кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. 1Мая, <адрес>. Истица Утина К.Ф. судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. Представитель истицы Гусь С.С. исковые требования поддержала и уточнила, просит обязать мэрию г.Ульяновска передать Утиной К.Ф. в собственность за плату земельный участок площадью 1954,0кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, пер. <адрес>. Представитель ответчика мэрии г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указывает, что В 2011 году ФИО11. от имени Утиной К.Ф. обращалась с заявлением на имя Главы города Ульяновска о передаче в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, <адрес> в Заволжском районе. В предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность было отказано, поскольку данный земельный участок входит в границы запретного района в/ч №, согласно п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляется в частную собственность, строительство объектов на территориях, входящих в границы запретного района запрещено. Обращаясь с иском к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска о признании права собственности на земельный участок, истица не указала, в чем состоит нарушение ее прав, свобод и законных интересов, какие правовые нормы, подлежащие применению в данном случае не соблюдены Комитетом. КУГИЗ мэрии г. Ульяновска права и законные интересы истицы не нарушал, т.е. является ненадлежащим ответчиком по делу, Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Утиной К.Ф. на праве собственности принадлежит жилой дом по <адрес> г. Ульяновска, который она унаследовала после смерти мужа ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. Решением исполнительного комитета Ульяновского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № за домовладением № по <адрес> в г.Ульяновске закреплен земельный участок площадью 1806кв.м. Фактическая площадь земельного участка составляет 1954кв.м9 спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящихся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Судом установлено, что земельный участок площадью 1954кв.м разрешен для использования под индивидуальное жилищное строительство, находится под существующим жилым домом, который в пользовании истицы с 1996 года, включен в реестр государственной собственности. Как видно из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № граничит с землями общего пользования и земельным участком по <адрес>, находящимся в пожизненном наследуемом владении ФИО3, местоположение границ земельного участка согласовано. Границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36. часть 3). В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В соответствии с ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Согласно ч.4 данной статьи не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в данном перечне отсутствуют. В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ...., утвержденным Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитациоиных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан. Таким образом, законных оснований для отказа истцу в передаче данного земельного участка в собственность судом не установлено. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. При таких обстоятельствах суд считает возможным обязать мэрию г.Ульяновска передать Утиной С.Ф. в собственность за плату земельный участок площадью 1954,0кв.м, расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес>. На основании ст. 11, 28, 29, 36 ЗК РФ и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Утиной ФИО1 удовлетворить Обязать мэрию города Ульяновска передать Утиной ФИО1 в собственность за плату земельный участок кадастровый номер №. площадью 1954кв.м, расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: В.А. Фомина.