Дело №2-2332/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 сентября 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: председательствующего судьи Скобенко Е.М., при секретаре Кузнецовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова <данные изъяты> к Егоровой <данные изъяты> о признании утратившей право пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Егоров А.Е. обратился в суд с иском к Егоровой Н.Е., УФМС по <адрес> о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, №, <адрес>, указав в его обоснование, что зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире по указанному адресу; по этому же адресу зарегистрирована его сестра Егорова Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с 1977 года проживает в <данные изъяты>; в течение 34 лет ответчик не проживает по спорному адресу, ее вещей в квартире не имеется, коммунальные услуги она не оплачивает; регистрация ответчика по месту его постоянного жительства существенно нарушает его права, просит признать ответчика утратившей право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязать УФМС по Ульяновской области снять ответчика с регистрационного учета. Истец Егоров А.Е., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца Дырдина Э.Ю. в суде исковые требования о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, №, <адрес>, и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, требования к УФМС по Ульяновской области о понуждении снять ответчика с регистрационного учета не поддержала, просила указать в решении, что оно является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета; в ходе судебного разбирательства поясняла, что местом жительства граждан является место преимущественного или постоянного проживания граждан, согласно п.3 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан в РФ специализированный дом для инвалидов является местом постоянного проживания, ответчик длительное время проживает и зарегистрирована в доме-интернате по месту постоянного проживания, более 35 лет в спорной квартире не проживает, ее вещей там нет, была зарегистрирована и выселена, когда истец был несовершеннолетним; органы регистрационного учета причину, по которой ответчик при регистрации по месту жительства в интернате не была снята с регистрационного учета в спорной квартире, указать не смогли, тем самым нарушаются права истца на жилье, он вынужден оплачивать коммунальные платежи за ответчика; просит иск удовлетворить. Ответчик Егорова Н.Е., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, решением народного суда Базарносызганского района от 08.11.1995, <данные изъяты>. Представитель ответчика и третьего лица директор ОГАУСО «<данные изъяты>» Цыганова А.В., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, направила отзыв, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указывает, что ответчик Егорова Н.Е. проживает и постоянно зарегистрирована в <данные изъяты>, не возражает против снятия Егоровой Н.Е. с регистрационного учета по адресу: <адрес><данные изъяты>. Представитель Управления Министерства труда и социального развития по г.Ульяновску, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, сообщает, что на учете в органе опеки, попечительстве и патронаже Егорова Н.Е. не состоит. Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Ульяновской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия с регистрационного учета, сообщил, что Егорова Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>. Представитель третьего лица мэрии города Ульяновска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил. Считая возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. ст. 51, 53 ЖК РСФСР (действовавшего в момент возникновения правоотношений сторон по спорному жилому помещению) договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, организацией) и нанимателем, на имя которого выдан ордер; члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения; к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. В силу ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие 1марта 2005года. В суде установлено, что двухкомнатная <адрес> (ранее - <адрес>) в <адрес> была предоставлена <данные изъяты> по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 5 человек: <данные изъяты>., ее дочерей <данные изъяты> и внуков Егорову Н.Е., Егорова А.Е. Согласно решению комиссии Заволжского райисполкома по учету и распределению жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в связи со смертью матери квартира по адресу: <адрес><данные изъяты> была закреплена за <данные изъяты>. Согласно справке формы №8 от 16.07.2011, лицевому счету №D в спорном жилом помещении зарегистрированы: с 26.01.1979 истец Егоров А.Е. в качестве сына, с ДД.ММ.ГГГГ - ответчик Егорова Н.Е. в качестве дочери, ранее на спорной жилой площади была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в качестве квартиросъемщика; снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом в силу норм Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета регистрация гражданина осуществляется по реальному месту постоянного жительства. Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Согласно справке УФМС по Ульяновской области, справке ОГАУСО <данные изъяты>, путевке № от 08.101980, ксерокопии паспорта ответчика, Егорова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.01.1998 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>; действительно проживает по указанному адресу и находится на полном государственном обеспечении с 08.10.1980 по настоящее время; в ОГАУСО <данные изъяты> прибыла переводом из <данные изъяты>. Решением народного суда Базарносызганского района от ДД.ММ.ГГГГ, Егорова Н.Е. <данные изъяты>. Согласно Уставу ОГАУСО <данные изъяты> учреждение исполняет возложенные на него функции опекунов и попечителей в отношении граждан, проживающих в учреждении, <данные изъяты>. Как усматривается из копии карточки формы №10, Егорова Н.Е. была зарегистрирована в спорной квартире с 04.04.1973, убыла в дом <данные изъяты>, однако, отметки о снятии ее с регистрационного учета по спорному адресу не имеется, тогда как в силу пп. «а» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета. В соответствии со ст.89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считался расторгнутым со дня выезда; в силу норм с ч.3 ст.83 действующего ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 №14, если отсутствие лица в жилом помещении не носит временного характера, то наниматель вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением тем самым договора социального найма. Таким образом, в суде установлено, что с 1980 года ответчик в спорном жилом помещении не проживает, выехала из спорного жилого помещения на другое место постоянное место жительства - в ОГАУСО <данные изъяты> по адресу: <адрес>, где проживает и находится на полном государственном обеспечении, с указанного времени для проживания в спорную квартиру не возвращалась, не вселялась. При этом установлено, что выезд ответчика из спорной квартиры не являлся временным, связан с помещением ее на постоянное место жительства в специализированное учреждение социального обслуживания на полное государственное обеспечение, данное учреждение осуществляет в отношении Егоровой Н.Е. функции опекуна и не возражает против исковых требований о признании ее утратившей право пользования спорным жилым помещением. При таких обстоятельствах следует признать, что ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением вследствие ее выезда на другое место жительства, где она постоянно и длительное время проживает, в связи с чем исковые требования о признании Егоровой Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Решение суда является основанием для снятия Егоровой Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Егорова <данные изъяты> удовлетворить. Признать Егорову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Решение суда является основанием для снятия Егоровой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: Е.М.Скобенко