Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 июля 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе при секретаре А.Р. Мукатдесовой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хирдина Н.Н. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Хирдина Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска (далее - ГУ-УПФРФ) о включении периода работы в специальный стаж и назначении трудовой пенсии. Свои требования истица мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж по Списку №2 не был включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве топографа-геодезиста в ОАО «Ульяновский трест инженерно-строительных изысканий» Просит суд обязать УПФ зачесть в специальный стаж спорный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по списку №2 с момента обращения в Пенсионный фонд – с ДД.ММ.ГГГГ. Истица Хирдина Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, что в период работы в спорный период она работала топографом-геодезистом в полевых условиях При поступлении на работу определенный период она работала в качестве стажера, а в последующем топографом, периодически выезжала в командировки по области. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Чекурова Е.А. в судебном заседании иск не признала по следующим основаниям. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, утв. Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10 имеют женщины по достижении 50 лет, если они проработали на работах в тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Льготный стаж истицы составил 1 год 11 месяцев 03 дня. В соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2011 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для женщин возникает по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографичесих, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Из трудовой книжки истицы указанные условия не усматриваются. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №3 ОАО «<данные изъяты>» льготный характер работы также не усматривается, сам работодатель отказался подтвердить льготный характер работы истицы в спорный период. Документы, подтверждающие льготный характер работы не сохранились, несмотря на то, что организация существует по настоящее время. Выслушав истицу, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Хирдина Н.Н. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 53 лет в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2011 «О трудовых пенсиях в РФ. Решением комиссии об отказе в назначении, в перерасчете пенсии, в установлении юридически значимого обстоятельства № ДД.ММ.ГГГГ года истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа по Списку №2. Согласно протоколу №ДД.ММ.ГГГГ комиссия не зачла в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-топографа ОАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности техника топоэкспедиции ОАО «<данные изъяты>». Согласно Исторической справке от № ОАО «<данные изъяты>», Ульяновский отдел <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в Ульяновское отделение <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – в Ульяновский трест <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – в арендное предприятие «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ – в АОЗТ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ – в ОАО «<данные изъяты>» Причиной отказа УПФ в зачете спорного периода в специальный стаж истицы явилось то, что в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографичесих, лесоустроительных и изыскательских работах. Согласно Списка №2, утв. Постановлением Совмина СССР №1173 от 22.08.1956 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах. Из трудовой книжки и из справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ ОАО «<данные изъяты>» не усматривается работа в указанных условиях, документы за указанный период не сохранились. В соответствии с п. «а» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации...» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеназванным Списком от 26.01.1991 г. Согласно Списку №2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела 2 «Геологоразведочные работы», подраздел «б» пользуются: - инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах. В соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2011 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для женщин возникает по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографичесих, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Следовательно, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в данном случае требуется выполнение трех условий: выполнение геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографичесих, лесоустроительных и изыскательских работах; выполнение указанных работы в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка; выполнение указанных работ в полевых условиях. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. Аналогичное положение содержит п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (утв.Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29. В соответствии с п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: - работа от 6 месяцев до одного года – как один год; - работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности. В УПФ истицей представлена Справка от 10.30.2011 №3 Ульяновского треста инженерно-строительных ихысканий (ОАО «Ульяновский ТИСИз»), где указано, что согласно решению Госстрая РФ и письму №01/201 от 25.11.1994 Российского государственного объединения по инженерным изысканиям в строительстве – для работников изыскательских организаций, выполняющих инженерные изыскания для капитального строительства, полевыми условиями являются условия проведения инженерно-строительных изысканий на полевых объектах, независимо от места их расположения, в связи, с чем работа в должностях: младшего техника-топографа, техника топоэкспежиции проходит непосредственно в поле. С 1977 по 1981 (спорный период для истицы) документы, подтверждающие льготный стаж, не сохранились. Несмотря на то, что основанием к выдаче справки явились приказы по личному составу с ДД.ММ.ГГГГ, работодатель не подтвердил льготный характер работы истицы в спорный период. В судебном заседании по инициативе истицы были допрошены свидетели ФИО12 (период работы в Ульяновском отделе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-топографа), ФИО13 (период работы в ОАО «Ульяновский ТИСИз с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), которые показали, что работали вместе с истицей в ОАО «<данные изъяты>». При этом свидетель ФИО14. показал, что он и истица входили в топопартию, работали в полевых условиях, тогда как свидетель Рязапова Г.М. показала, что для работы в районах области направлялись бригады из двух человек – замерщик и топограф, а после возвращения из командировки работы производились непосредственно в конторе треста. Кроме того, свидетель ДД.ММ.ГГГГ. показала, что не пользуется правом на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку у нее не хватает специального стажа, несмотря на то, что она работает с 1976 года в ОАО «<данные изъяты>» техником-топографом. Свидетель ФИО15 в судебном заседании показал, что не воспользовался правом на досрочную трудовую пенсию, поскольку получает пенсию по инвалидности. Судом в ОАО «<данные изъяты>» были запрошены документы, которые могли бы подтвердить льготный характер работы истицы. Однако, из представленных суду ведомостей по начислению заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ не усматриваются начисления за работу в полевых условиях, иные начисления в связи с льготным характером работы. Более того, в период с января 1977 по июль заработная плата истице начислялась как практиканту, сама Хирдина Н.Н. в судебном заседании пояснила, что первый период работала именно как практикант. Проанализировав представленные письменные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что истицей не представлено доказательств льготного характера работы, выполняемой Хирдиной Н.Н. в спорный период. Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Перечисленные в п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» отрасли являются геологическими, то есть связанными с изучением земной поверхности и добычей полезных ископаемых, как на поверхности, так и под землей. Работники, занятые геологоразведочными работами в подземных условиях, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком №1, а работающие на открытых горных работах – со Списком №2. Следовательно, спорный период не подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». В судебном заседании установлено, что истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, по достижении возраста 53 лет. На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж по Списку №2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», истицы составляет 1 год 11 месяцев 03 дня, что не достаточно для назначения пенсии. Право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста (общеустановленный возраст для мужчин 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. На момент обращения в УПФ, истица имела возраст 53 года, но стаж работы с тяжелыми условиями труда составил менее 5 лет, следовательно, исковые требования о назначении пенсии со дня обращения с заявлением в УПФ РФ по Заволжскому району города Ульяновска – то есть с ДД.ММ.ГГГГ года не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 19, 20, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Хирдиной Н.Н. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего техника-топографа ОАО «<данные изъяты>», техника топоэкспедиции ОАО «<данные изъяты>» в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья - О.В. Миллер
председательствующего судьи О.В. Миллер