Дело № 2-2559/11 Р Е Ш Е Н И Е 31 августа 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: председательствующего судьи В.Е. Усовой, при секретаре Д.А. Курановой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиуллова ФИО4 к Мэрии города Ульяновска об обязании передать земельный участок в собственность за плату, У С Т А Н О В И Л: Алиуллов Р.М. обратился в суд с иском к мэрии города Ульяновска об обязании передать земельный участок в собственность за плату, мотивируя свои требования следующим. Он является собственником <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился к ответчику с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка под домовладением, но ему было отказано в связи с тем, что земельный участок входит в границы запретного района. С данным отказом он не согласен, просил исковые требования удовлетворить. Истец Алиуллов Р.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении. Представитель ответчика Мэрии города Ульяновска и третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, которым просит рассмотреть дело в свое отсутствие и указывает, что, поскольку спорный земельный участок входит в границы запретного района в/ч 34236, данный земельный участок может быть представлен только в аренду. Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, которым просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, решение оставляют на усмотрение суда. С учетом мнения истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ сер. АС №. Право собственности истца на жилой дом по вышеуказанному адресу зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области. Истец просит передать ему в собственность за плату земельный участок площадью <данные изъяты>.м., находящийся по адресу: <адрес>. Статьей 36 ч.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В силу п.9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. В силу ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Судом установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, включен в реестр государственной собственности и согласно материалам дела находится в фактическом пользовании истца. Указанный земельный участок предоставлялся под индивидуальное жилищное строительство. Границы земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца согласованы со смежными землепользователями. Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Как установлено в судебном заседании, истец приобрел в собственность жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> приобрела в собственность жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> ыл бы ими заключен лил е <адрес>, на законном основании пользовался земельным участком, имел право на получение данного земельного участка в собственность, однако ему было отказано в передаче земли в собственность. Согласно кадастровому паспорту о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадь земельного участка по адресу <адрес> под существующим жилым домом составляет <данные изъяты>.м. Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что спорный земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте, в связи с тем, что входит в границы территории запретного района войсковой части 34236. В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность земельных граждан и юридических лиц участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований, указанных в Постановлении правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в данном перечне отсутствуют. В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан. Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок в установленном законом порядке. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Алиуллова ФИО5 удовлетворить. Обязать мэрию города Ульяновска передать Алиуллову ФИО6 за плату земельный участок, площадью <данные изъяты>., находящийся по адресу: <адрес>. Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней. Судья В.Е Усова