Дело № 2-2528/11 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 сентября 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р., при секретаре Бычихиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к мэрии города Ульяновска, ФИО1 о расторжении договора аренды на земельный участок, передаче земельного участка за плату УСТАНОВИЛ: ФИО2 обратилась в суд с иском об обязании передать земельный участок в собственность за плату. В исковом заявлении указывает, что на основании договора купли-продажи от 30.03.2007 года приобрела жилой дом с пристроем и принадлежностями по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 518,2 кв.м. Обратившись в мэрию г.Ульяновска с вопросом о передаче земельного участка в собственность за плату получила отказ, поскольку участок отнесен к землям ограниченным в обороте. Считает данный отказ незаконным. Просит расторгнуть договор аренды земельного участка площадью 518,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с ФИО3, признать за ней право собственности на указанный земельный участок за плату. Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном отзыве указывает, что против иска ФИО2 не возражает. Представитель ответчика - Мэрии г. Ульяновска (представитель третьего лица – Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном отзыве указывают, что спорный земельный участок входит в границы запретного района в/ч 34236. Земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности ограничиваются в обороте. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представитель третьего лица – Комитета архитектуры и градостроительства мэрии г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном отзыве указывают, что спорный земельный участок входит в границы запретного района. Просит в иске отказать. Представитель третьего лица Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просят рассмотреть дело без участия представителя Управления. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что истица ФИО2 30.03.2007 года на основании договора купли-продажи приобрела у ФИО1 жилой дом с пристроем и принадлежностями по адресу: <адрес>, указанный дом расположен на земельном участке площадью 518,2 кв.м., переданному ФИО1 в аренду на основании Постановления главы г.Ульяновска от 11.05.2005 года №648, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 14.06.2005 года, зарегистрированным в УФРС по Ульяновской области 23.01.2006 года; срок действия договора аренды – до 31.03.2054 года. 23.04.2007 года за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом с пристроем и принадлежностями по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №. Из кадастрового плана (выписка из государственного земельного кадастра) на 28.09.2010 года следует, что земельный участок площадью 518,2 кв.м., по адресу: <адрес>, отнесен к землям населенных пунктов, под существующим жилым домом, находится в государственной собственности. Границы участка согласованы со смежными землепользователями; кадастровый номер 73:24:020842:88. Собственник жилого дома, ФИО2 использует предоставленный земельный участок по назначению, владеет на праве собственности жилым домом на земельном участке, право собственности, зарегистрировано в установленном законом порядке. В силу ст.15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Доводы мэрии г.Ульяновска о том, что спорный земельный участок не может быть предоставлен истцам в собственность, поскольку относится к землям, ограниченным в обороте, суд считает несостоятельными. В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Согласно ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют. Суд полагает, что истица имеет право на приобретение земельного участка в собственность в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации. Каких-либо претензий со стороны органов местного самоуправления к ней не имелось и не имеется. Приобретение земельного участка истицей в собственность не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спора не имеется. В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 года №135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, собственность граждан. При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств в обоснование отказа в передаче спорного земельного участка собственность за плату, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и передать ФИО2 земельный участок в собственность за плату, при этом договор аренды земельного участка № от 14.06.2005 года, заключенный с ФИО3, подлежит расторжению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12,56,167,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО2 к мэрии города Ульяновска, ФИО1 о расторжении договора аренды на земельный участок, передаче земельного участка за плату удовлетворить. Расторгнуть договор аренды № от 14.06.2005 года земельного участка площадью 518,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный с ФИО3. Обязать Мэрию города Ульяновска передать ФИО2 в собственность земельный участок площадью 518,2 кв.м. по адресу: <адрес>, за плату. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней. Судья: Э.Р.Кузнецова