Дело № 2-2426/11 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 августа 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р., при секретаре Бычихиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, Управлению Росреестра по Ульяновской области об обязании передать земельный участок в собственность за плату УСТАНОВИЛ: ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, Управлению Росреестра по Ульяновской области об обязании передать земельный участок в собственность за плату. В обоснование иска указывают на то, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.12.2008 года № ФИО1 принадлежат на праве общей долевой собственности 40/100 долей (400,97 кв.м.) земельного участка общей площадью 1009,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На основании свидетельства о государственной регистрации права от 04.02.2009 года серии № ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности 13/100 долей (133,65 кв.м.) земельного участка общей площадью 1009,8 кв.м., расположенного по указанному выше адресу. По состоянию на 10.03.2011 года иные участники общей долевой собственности согласно записям Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. 29.03.2011 года истцы обратились в КУГИЗ мэрии г.Ульяновска с заявлением о передаче в собственность ФИО1 10/100 долей (103,93 кв.м.) и ФИО2 37/100 долей (371,25 кв.м.) за плату земельного участка общей площадью 1009,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Однако в этом было отказано, поскольку земельный участок входит в границы запретного района в/ч 34236. Считают отказ незаконным. Просят признать за ФИО1 10/100 долей (103,93 кв.м.), за ФИО2 37/100 долей (371,25 кв.м.) право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1009,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Истица ФИО1, представляющая также по нотариальной доверенности истца ФИО2, в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать передать ей и ФИО2 за плату в общую долевую собственность земельный участок общей площадью 1009,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО1 10/100 долей (103,93 кв.м.), ФИО2 37/100 долей (371,25 кв.м.) Доводы, изложенные в заявлении, поддержала. Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает. Представитель ответчика - Мэрии г. Ульяновска (представитель третьего лица – Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В отзыве на иск просят в иске отказать и рассмотреть дело без участия представителя КУГИЗ мэрии г.Ульяновска. Представитель ответчика Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Исследовав письменные доказательства, выслушав истицу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На основании постановления мэра от 12.04.2000 № 788 ОАО «Ульяновскмостострой» передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 200033,9 кв.м. в Заволжском районе на левом берегу р.Волги (Нижняя терраса) под жилым поселком мостостроителей с изъятием от ОАО «Ульяновский мостовой переход». Постановлением Главы города от 18.04.2006 № 925 внесено изменение в п.1 вышеназванного постановления в части площади. Постановлением главы города от 14.07.06 № 22691 внесено изменение в п.5 постановления № 924, в котором указано, что площадь участка считать равной 196863, 21 кв.м. Из кадастрового плана № 73:24:02 04 05:37 следует, что земельный участок по адресу: г. Ульяновск, район Заволжский, на левом берегу р.Волги (нижняя Терраса) используется под жилым поселком мостостроителей. Площадь земельного участка 196863, 21 кв.метра. Данный участок отнесен к землям поселений, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового плана не усматривается. Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 30.05.2011 года в отношении ОАО «Ульяновскмостострой» 23.12.2009 года Арбитражным судом Ульяновской области вынесено определение о завершении конкурсного производства. Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 14.03.2007 года, с учетом определения о разъяснении решения суда от 18.09.2007 года, за истцами признано право собственности на земельный участок общей площадью 1009,8 кв.м., находящийся под домовладением по <адрес>: за ФИО1 – 40/100 доли (400,97 кв.м.), за ФИО2 – 13/100 (133,65 кв.м.) Право собственности истцов на земельный участок подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 26.12.2008 года серии №, от 04.02.2009 года серии №. При этом из свидетельств о государственной регистрации права следует, что иных участников долевой собственности, кроме ФИО1 и ФИО2 не зарегистрировано. Из кадастрового плана (выписка из государственного земельного кадастра) на 26.07.2011 года следует, что земельный участок площадью 1009,8 кв.м., по адресу: <адрес>, отнесен к землям населенных пунктов, разрешено использование под существующим жилым домом, иных участников общей долевой собственности не имеется. Собственники жилого дома, ФИО1 используют предоставленный земельный участок по назначению, владеют на праве общей долевой собственности земельным участком (40/100 и 13/100 долей), также владеют жилым домом на земельном участке, своевременно оплачивают налоги, поэтому вправе требовать о передаче им за плату земельного участка площадью 47/100 доли. Из материалов дела усматривается, что истцами достигнуто соглашение об определении порядка пользования земельным участком, по которому произведен расчет долей совладельцев земельного участка от фактического пользования, при этом доля в земельном участке ФИО1 составляет – 10/100 (103,93 кв.м.), а доля ФИО2 – 37/100 (371,25 кв.м.). В силу ст.15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Обратившись в КУГИЗ мэрии г.Ульяновска с заявлением о передаче в собственность за плату спорного земельного участка, ФИО1 и ФИО2 получили отказ (исх.№10531-12 от 14.06.2011 года), согласно которому предоставление земельного участка в собственность за плату невозможно ввиду его расположения в границах запретного района в/ч 34236. Однако, доводы ответчика о том, что спорный земельный участок не может быть предоставлен истцам в собственность, поскольку относится к землям, ограниченным в обороте, суд считает несостоятельными. В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Согласно ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют. Суд полагает, что истцу имеют право на приобретение земельного участка в собственность в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации. Каких-либо претензий со стороны органов местного самоуправления к истцаму не имелось и не имеется. Приобретение земельного участка ФИО1 ФИО2 в собственность не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц. Границы земельного участка согласованы, спора не имеется. В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 года №135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное Положение не ограничивает, передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, собственность граждан. При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств в обоснование отказа в передаче спорного земельного участка собственность за плату, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истцов и передать им в собственность за плату земельный участок. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12,56,167,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, Управлению Росреестра по Ульяновской области об обязании передать земельный участок в собственность за плату, удовлетворить. Обязать Мэрию города Ульяновска передать в общую долевую собственность ФИО1 10/100 долей (103,93 кв.м.) земельного участка, общей площадью 1009, 8 кв.м. по адресу: <адрес>, за плату. Обязать Мэрию города Ульяновска передать в общую долевую собственность ФИО2 37/100 долей (371,25 кв.м.) земельного участка, общей площадью 1009, 8 кв.м. по адресу: <адрес>, за плату. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней. Судья: Э.Р.Кузнецова