Дело № 2-2130/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 августа 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе: председательствующего судьи Петровой С.А., при секретаре Лазаревой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насибуллина ФИО7 к мэрии города Ульяновска об обязании передать земельный участок в собственность за плату, УСТАНОВИЛ: Насибуллин М.М. обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства требованиями об обязании передать земельный участок в собственность за плату, указав в обоснование о том, что он является сособственником жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес>. Общая площадь земельного участка под жилым домом составляет № кв.м. Земельный участок состоит на кадастровом учете за номером № был передан в аренду до ДД.ММ.ГГГГ года прежнему собственнику домовладения ФИО8. Собрав все необходимые документы, обратился в мэрию г. Ульяновска с заявлением о передаче земельного участка в собственность, однако ему было отказано в связи с тем, что участок находится в зоне запретного района. Считает данный отказ незаконным и необоснованным и просит обязать мэрию города Ульяновска передать земельный участок по адресу: г. Ульяновск, улица <адрес> с кадастровым номером № в собственность за плату. Истец Насибуллин М.М. и его представитель Хамидуллина Г.М. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали. Представитель ответчика мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен. В отзыве на иск указывает, что на основании постановления мэрии г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок площадью № кв.м был передан в аренду до ДД.ММ.ГГГГ ФИО9. под индивидуальное жилищное строительство. Заключен договор аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился с заявлением о передаче ему земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес> в Заволжском районе в собственность. В предоставлении ему участка в собственность было отказано по следующим основаниям: в соответствии с п.2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. Земельный участок истца относится к землям, ограниченным в обороте, в связи с тем, что входит в границы запретного района в/ч № Согласно п.5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности. В соответствии с положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 года № 135, строительство объектов на территориях, входящих в границы запретного района запрещено. Просит в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ Изучив материалы дела, суд установил следующее. Насибуллин М.М. является собственником жилого дома, находящегося в г. Ульяновске по <адрес>. Право собственности зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке на основании договора купли продажи с ФИО10., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью № кв.м, кадастровый номер №. Данный участок находился в аренде у прежнего собственника дома ФИО11., срок действия договора аренды истек. В настоящее время истец, являясь собственником жилого дома по ул. <адрес> заявил требования об обязании администрации (Мэрии) г. Ульяновска передать ему в собственность за плату земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес> Статьей 36 ч. 1 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. С 30 октября 2001 года вступил в силу новый Земельный Кодекс РФ. В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельный участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Насибуллин М.М., приобретя в собственность жилой дом по адресу: г. <адрес>, приобрел право на получение в собственность земельного участка, на котором расположен данный дом. Ранее земельный участок находился в пользовании на основании договора аренды земельного участка, заключенного с Яшковым В.В. Срок действия договора аренды – до ДД.ММ.ГГГГ года. С момента приобретения дома истец пользуется земельным участком, иных лиц, претендующих на спорный земельный участок, не имеется, споров об определении границ земельного участка, находящегося в пользовании истца, также не имеется. Таким образом, оснований для отказа Насибуллину М.М. в передаче спорного земельного участка в собственность за плату судом не установлено. Насибуллин М.М., приобретя в собственность жилой дом по адресу: г. <адрес>, приобрел право на получение в собственность спорного земельного участка Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Насибуллина М.М. передать ему в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу г.<адрес> кадастровый номер № Доводы представителя ответчика о том, что земельный участок не может быть предоставлен в собственность, поскольку относится к землям, ограниченным в обороте, суд считает несостоятельными по следующим основаниям. В силу ч.4 ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют. В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ…., утвержденным Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года №135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан. Таким образом, законных оснований для отказа истцу в передаче данного земельного участка в собственность за плату судом не установлено. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Насибуллина ФИО12 к мэрии города Ульяновска об обязании передать земельный участок в собственность за плату удовлетворить. Обязать мэрию города Ульяновска передать в собственность Насибуллина ФИО13 земельный участок, площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> за плату. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья С.А. Петрова