Дело № 2-2257/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 августа 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: председательствующего судьи Петровой С.А. при секретаре Лазаревой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселовой ФИО6 к администрации г. Ульяновска о признании права собственности на самовольно возведенные строения, У С Т А Н О В И Л: Новоселова В.Ф. обратилась в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на самовольно возведенные строения. Свои исковые требования мотивировала тем, что является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: г<адрес>. На земельном участке ею самовольно возведены следующие постройки: пристрой (литер А3), пристрой (литер А4); сени (литер а1). Обратилась в мэрию с заявлением об оформлении документов на самовольно реконструированный жилой дом по ул. <адрес>, однако в выдаче разрешения ей было отказано. Просит признать за ней право собственности на самовольное возведенные строения: пристрой (литер А3), пристрой (литер А4); сени (литер а1) по адресу: город <адрес>. Истица Новоселова В.Ф. в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещена. В заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель истицы в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещена. В заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель ответчика мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен.В отзыве на исковое заявление указывает, что с исковыми требованиями полностью не согласен, полагая что мэрия г. Ульяновска не является ответчиком по данному делу. В удовлетворении исковых требований Новоселовой В.Ф. следует отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представитель третьего лица УФРС по Ульяновской области в предварительное судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен. Третье лицо Митьков Г.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. С исковыми требованиями Новоселовой В.Ф. согласен. Представитель третьего лица Комитета архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен. В отзыве на исковое заявление указывает о том, что согласно карте зон действия ограничений по условиям охраны окружающей среды, Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от 13.04.2004 № 90 ( ст. 20) земельный участок под домовладением истицы находится в зоне ограничения строительства запретного района в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 № 135, в соответствии с которым запрещается проживание и нахождение граждан без специального разрешения, строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения. В удовлетворении требований Новоселовой В.Ф. следует отказать. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что истица является собственником домовладения и земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, улица <адрес> Право собственности на жилой дом зарегистрировано за истицей в установленном законом порядке, в Ульяновском ГП технической инвентаризации; реестровая запись от ДД.ММ.ГГГГ № № Право собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу зарегистрировано за истицей в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что на земельном участке общей площадью № кв.м. истицей без соответствующего разрешения возведены самовольные постройки: пристрой (литер А3), пристрой (литер А4); сени (литер а1). Из технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: город Ульяновск, <адрес>, составленного УОГУП БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что на возведение построек пристрой (литер А3), пристрой (литер А4); сени (литер а1)– разрешение не предъявлено. В ходе рассмотрения данного дела, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Из заключения эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам самовольные постройки: пристрой (литер А3), пристрой (литер А4); сени (литер а1) возведенные в домовладении, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Мелекесская, 31/45 в соответствии с техническим паспортом от 07.09.2010 соответствуют, кроме: А) Пристрой литер А3 не соответствует п.5.3.2. СП 30-102-99 в части отступа от красной линии, но соответствует п.2.14 СНиП 2.07.01-89*, в части раз-мещения строений по красной линии жилых улиц. Б) пристрой литер А4 не соответствует п.5.3.4 СП 30102-99 в части отступа от границы участка по санитарно-бытовым условиям от домовладения <адрес>; п.5.3.8 СП 30-102-99, п.2.12* (примечание1) СНиП 2.07.01-89*, в части отступа от окон жилой комнаты до соседних построек по ул. Мелекесская, 33; п.8.9. СНиП 31-02-2001 в части отношения площади светового проема к площади пола жилой комнаты поз.7. На основании ст. 86 ГПК РФ в силу своих специальных познаний, на рассмотрение суда, эксперт считает необходимым отметить следующее: - по пристрою литер А4 в части отступа от границы участка по санитарно-бытовым условиям и в части отступа от окон жилой комнаты необходимо получить взаимное согласие с домовладельцами по ул. <адрес>; - порядок пользования жилой комнатой поз.7 в части отношения площади светового проема к площади пола жилой комнаты сложился на протяжении какого-то времени и устраивает проживающих в домовладении. Пунктом 5.3.2 СП 30-102-99 установлено, что усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц менее чем на 5 м, от красной линии проездов – не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м. Пункт 5.3.4. СП 30-102-99 предусматривает, что до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3м с учетом требований п.4.1.5. настоящего свода правил; от постройки для содержания скота и птицы – 4 м; от других построек (бани, гаража и др) – 1 м от стволов высокорослых деревьев – 4 м; среднерослых – 2 м; от кустарника – 1 м. Согласно п.5.3.8. СП 30-102-99 на территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек ( сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках должно быть не менее 6 м. Третье лицо Митьков Г.Н. против удовлетворения требований Новоселовой В.Ф. не возражает. Ответчик и третье лицо КАиГ возражений по поводу нарушений границ красной линии не представили. Учитывая, что самовольные постройки возведены истицей на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, самовольные постройки соответствуют требованиям СНиП, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Новоселовой В.Ф. в полном объеме. Доводы третьего лица – КаиГ, о том, что в удовлетворении требований истице следует отказать по причине того, что её земельный участок находится в границах запретного района, где в силу закона запрещено возведение каких-либо объектов суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Согласно ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность. В силу ч.4 данной статьи не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют. В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ…., утвержденным Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года №135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан. Таким образом, законных оснований для отказа истице в удовлетворении её требований судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Новоселовой ФИО7 к администрации г. Ульяновска о признании права собственности на самовольно возведенные строения удовлетворить. Признать за Новоселовой ФИО8 право собственности на самовольно возведенные строения: пристрой (литер А3), пристрой (литер А4); сени (литер а1), являющиеся неотъемлемой частью домовладения, расположенного по адресу: г. <адрес>, на земельном участке площадью № кв.м. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Судья С.А.Петрова