Дело № 2-2181/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 августа 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Петровой С.А. при секретаре Лазаревой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрухиной ФИО14 к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба» о перерасчете платы за жилье и коммунальные услуги, У С Т А Н О В И Л : Петрухина Н.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба» (далее по тексту ООО «РЭС») о перерасчете платы за жилье и коммунальные услуги. Свои требования истица обосновывает тем, что она является собственником квартиры по <адрес> в <адрес>. Своевременно производит оплату за содержание и ремонт данного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ею был получен счет на оплату в размере 35703 руб. 06 коп., которая включает в себя: плату за содержание и ремонт жилья 579 руб. 63 коп., плату за коммунальные услуги 1773 руб. 61 коп., перерасчет за коммунальные услуги за предыдущие периоды в размере 33313 руб. 82 коп., оплата за прочие услуги 36 руб. 00 коп. Не согласившись с данными начислениями, она обратилась к ООО «РЭС», за разъяснением, на что был получен ответ, что доначисления произведены на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в квартире по бульвару <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживают три человека. О составлении данного акта она не была поставлена в известность, с актом её не ознакомили. Считает такие действия управляющей компании незаконными, нарушающими её права и законные интересы как потребителя и собственника жилого помещения. Действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в 5000 руб. Просит признать акт от ДД.ММ.ГГГГ недействительным исключить сумму долга в размере 36295 руб. 59 коп., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 5000 руб., расходы по оплате государственной пошлины. В судебное заседание истица Петрухина Н.А. не явилась. О времени и месте слушания дела извещена. Представитель истицы Филиппова И.А. в судебном заседании исковые требования Петрухиной Н.А. поддержала по доводам искового заявления и уточнила. Просила исключить сумму долга в размере 39689 руб. 37 коп. и пояснила, что истица является собственником квартиры по <адрес> В данном жилом помещении истица не зарегистрирована и не проживает. Начиная с конца ДД.ММ.ГГГГ года она, Филиппова И.А. со своей семьей стала проживать в спорной квартире, принадлежащей её матери. В ДД.ММ.ГГГГ года в квартире установлены счетчики на ГВС и ХВС. До ДД.ММ.ГГГГ года в квартире никто не проживал, они приходили в квартиру, делали ремонт. Представитель ответчика ООО «РЭС» Шарапова Ю.Н. в судебном заседании с иском Петрухиной Н.А. не согласилась, пояснив, что доначисления произведены правомерно, поскольку, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года в квартире проживают 3 человека. Их управляющая компания работает по договору возмездного оказания услуг со старшей по дому ФИО15. Комиссия выявляет квартиры где не зарегистрированы, но фактически проживают и пользуются коммунальными услугами граждане. Помощь в этом оказывают инженеру ООО «РЭС», имеющему полномочия на составление таких актов в силу должностных обязанностей, старшие по дому и старшие по подъезду домов. Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд установил следующее. Петрухина Н.А. является собственником однокомнатной квартиры по <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>
Из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в указанной выше квартире зарегистрированных лиц не имеется.
Как следует из Устава ООО «РЭС» ответчик осуществляет функции по управлению общим имуществом многоквартирного дома (принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности) и заключение сделок на обеспечение коммунальными услугами собственника от его имени и за его счет. Вправе принимать меры по взысканию задолженности собственников, нанимателей по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные и прочие услуги.
Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, 5 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В ДД.ММ.ГГГГ истица получила счет-квитанцию по лицевому счету № в которой указано количество проживающих в её квартире 3 человека и сумма доначисления 33313 руб. 82 коп. в том числе: водоснабжение 5736 руб. 09 коп., водоотведение 8071 руб. 54 коп., горячее водоснабжение 19506 руб. 19 коп.
Данное доначисление указанных сумм произведено на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено количество проживающих в квартире истицы – 3 человека. Акт составлен комиссией в составе инженера по организации эксплуатации и текущего ремонта ООО «РЭС» ФИО5, старшей по дому ФИО10, члена совета дома ФИО6, старшей по подъезду ФИО7
Письмом ООО «РЭС» от 25.04.2011 года № 445 на имя директора ООО «РИЦ», последнему дано указание о начислении по нормативам потребления услуг по ГВС, ХВС и водоотведению по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, исходя из факта проживания в данной квартире трех человек. Начисления производить по нормативам потребления до внесения изменений в настоящее поручение.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.
Ответчиком ООО «РЭС» не представлено каких-либо доказательств наличия проживающих лиц в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в квартире истицы.
Согласно п. 38 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 ( в редакции от 29.07.2010), действующих на момент возникновения рассматриваемых правоотношений, при отсутствии индивидуальных приборов учета оплата коммунальных услуг производится исходя из норматива потребления коммунальных услуг, рассчитанного на число граждан, зарегистрированных в жилом помещении.
Законодательство не предусматривает выявление граждан, проживающих, но не зарегистрированных в жилых помещениях другими гражданами (соседями) либо управляющей организацией, как и начисление сумм задолженности за коммунальные услуги собственникам жилья ( за проживающих у них без регистрации граждан) управляющими организациями на основании таких сведений.
Кроме того, из показаний свидетелей ФИО8 и ФИО9 следует, что, ФИО3 вместе со своей семьей проживает по месту регистрации –пр. <адрес>.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что является старшей по дому. Во время поквартирного обхода при посещении <адрес> по <адрес> дверь квартиры ей открывала Филиппова И.А., которая является дочерью собственника квартиры Петрухиной Н.А. По обстановке в квартире она поняла, что в ней постоянно живут. Филиппова И.А. находилась там со своим ребенком. Кроме того, один раз она встречала мужа Филипповой И.В. во дворе дома, он гулял с ребенком. О том, что в квартире по бульвару <адрес> постоянно проживают, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года три человека ей известно и от старшей по подъезду ФИО7
Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что согласно должностной инструкции инженера по организации, эксплуатации, ремонта жилищного фонда она вправе производить осмотр квартир на соответствие проживающих и зарегистрированных граждан, с составлением акта о нарушении. О том, что в <адрес> по <адрес> в <адрес> проживают три незарегистрированных человека ей стало известно от старшей по дому и старшей по подъезду.
По мнению суда не установлен факт, который безусловно подтверждал бы проживание конкретных лиц в квартире, собственником которой является истица.
При этом возмездное предоставление коммунальных услуг является видом гражданско-правовых отношений, стороны которых должны быть определены.
При имеющихся в деле доказательствах, проживающих, по утверждению ООО «РЭС» в квартире истицы, юридических оснований для начисления платы на иных лиц не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования Петрухиной Н.А. о признании незаконными акта от ДД.ММ.ГГГГ и действий ответчика по доначислению платы за ГВС, ХВС и водоотведение незаконными и обязании произвести перерасчет коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, исходя из того, что в квартире отсутствуют зарегистрированные лица являются законными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку ответчик ООО «РЭС» является по отношению к истице управляющей компаний, оказывающей и предоставляющей коммунальные услуги, а согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» отношения, возникающие из договоров на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан, направленные на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются законодательством о защите прав потребителя, то правоотношения между сторонами должны регулироваться Законом РФ «О защите прав потребителей».
Ввиду того, что в судебном заседании действия ответчика по доначислению истице дополнительных сумм за коммунальные услуги признаны незаконными, то подлежат удовлетворению и требования истицы в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда, поскольку в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем ( исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежат компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Вместе с тем, суд считает, что размер компенсации истицей завышен и считает необходимым взыскать в её пользу компенсацию в размере 1000 рублей.
Кроме того, в соответствии с п. 6 ст.13 «Закона о защите прав потребителя» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Следовательно, с ООО «РЭС» подлежит взысканию в доход бюджета штраф в размере 500 руб. 00 коп.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Петрухиной ФИО16 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба» по начислению платы за коммунальные услуги Петрухиной ФИО17, исходя из количества проживающих 3 человека.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба» произвести собственнику квартиры № <адрес> <адрес> Петрухиной ФИО18 перерасчет платы за ГВС,ХВС и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что в квартире отсутствуют зарегистрированные лица.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба» в пользу Петрухиной ФИО19 компенсацию морального вреда 1000 руб., расходы по оплате государственной пошлины 200 руб.
В удовлетворении остальной части иска Петрухиной ФИО20 отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба» в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» штраф в размере 500 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.А. Петрова