о признании права муниципальной собственности



Дело №2-2522/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Скобенко Е.М.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Ульяновска к Даминову ФИО1 о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Мэрия города Ульяновска обратилась в суд с иском к Даминову Л.Ф., Открытому акционерному обществу «Ульяновский авиационный промышленный комплекс «Авиастар» (далее ОАО «УАПК «Авиастар») о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «УАПК «Авиастар» Арбитражным судом Ульяновской области принято решение о признании ответчика несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; на этот момент на балансе ОАО «УАПК «Авиастар» находились дороги, в том числе автодорога по <данные изъяты>, автодорога по <данные изъяты>; указанное имущество относится к коммунальным и социально значимым объектам, которые согласно ст.132 ФЗ №127 от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» продаются путем проведения торгов, а не проданные в таком порядке подлежат передаче в муниципальную собственность; первые торги по продаже спорного имущества не состоялись, по итогам повторных вторых и третьих торгов имущество также не было продано, однако, на последующих торгах указанные дороги были проданы Даминову Л.Ф.; решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ указанные торги были признаны недействительными, Даминова Л.Ф. обязали возвратить дороги ОАО «УАПК «Авиастар», а ОАО «УАПК «Авиастар» обязали возвратить Даминову Л.Ф. денежные средства, однако, решение суда не было исполнено, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «УАПК «Авиастар» конкурсное производство завершено; на основании ст.12 ГК РФ, ст.ст.110,132 ФЗ №127 от 26.10.2002 просит признать право муниципальной собственности на объекты незавершенного строительства: автомобильную дорогу <данные изъяты>, площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер , литера , и автомобильную дорогу <данные изъяты>, площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер <данные изъяты>, литера <данные изъяты>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований мэрии города Ульяновска к ответчику ОАО «УАПК «Авиастар» о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество прекращено на основании абз.7 ст.220 ГПК РФ, в связи с завершением ликвидации ОАО «УАПК «Авиастар».

Представитель истца Киреев С.В. в суде исковые требования к Даминову Л.Ф. поддержал, просил признать право муниципальной собственности на объекты незавершенного строительства: автомобильную дорогу по <данные изъяты>, площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер , литера , расположенную по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер и автомобильную дорогу <данные изъяты>, площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер <данные изъяты>, литера <данные изъяты>, расположенную по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер ; пояснил, что решением арбитражного суда Ульяновской области было указано, что дороги являются социальными объектами и их следует передать в муниципальную собственность через торги, на третьих торгах они не были проданы, в четвертый раз с публичных торгов проданы Даминову Л.Ф., судом сделка признана незаконной; исполнительные листы ответчиками не были предъявлены к исполнению, фактически дороги остались у Даминова; считает, что спорные дороги должны быть переданы в муниципальную собственность, поскольку данные дороги являются неоконченным строительством, социально значимыми объектами, возле них будет строиться новый микрорайон; в связи с тем, что дороги подлежат передаче в муниципальную собственность, следует прекратить право собственности Даминова Л.Ф. на указанные объекты; просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Даминов Л.Ф., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки, возражений по делу и доказательств в их обоснование не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, которым оставляет решение на усмотрение суда.

Считая возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела , суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом; законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности; права всех собственников защищаются равным образом.

В силу норм ч. 2, 3 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица; при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «УАПК «Авиастар» Арбитражным судом Ульяновской области принято решение о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, на балансе ОАО «УАПК «Авиастар» на момент открытия конкурсного производства находились дороги, в том числе спорные объекты незавершенного строительства: автодороги <данные изъяты>, автодорога <данные изъяты>, что было установлено решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Мэрии города Ульяновска к ОАО «УАПК «Авиастар», Даминову Л.Ф. о признании торгов недействительными.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении ОАО «УАПК «Авиастар» завершено. Согласно сообщениям ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска ОАО «УАПК «Авиастар» ликвидировано вследствие банкротства, сведения о нем ДД.ММ.ГГГГ исключены из Единого реестра юридических лиц на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области.

В соответствии с п. 4 ст.132 Федерального закона №127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, а также иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона; обязательными условиями конкурса по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ обязательств.

В силу п.18 ст.110 данного закона в случае признания торгов несостоявшимися внешний управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного настоящим Федеральным законом для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, принимает решение о проведении повторных торгов.

В соответствии с п.5 ст.132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от ДД.ММ.ГГГГ было отменено решение Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ОАО «УАПК «Авиастар» к Мэрии города Ульяновска, Комитету по управлению имуществом г.Ульяновска, по которому на ответчиков была возложена обязанность включить в реестр муниципальной собственности и принять от ОАО «УАПК «Авиастар» находившиеся на его балансе социально значимые объекты, в том числе автодороги <данные изъяты>; при этом в постановлении Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от ДД.ММ.ГГГГ отмечается, что суд правильно отнес вышеуказанные объекты к коммунальным и социально–значимым объектам, однако, в материалах дела отсутствовали доказательства проведения торгов в соответствии со ст.110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными торги от ДД.ММ.ГГГГ по продаже автомобильной дороги <данные изъяты>, Литера , площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер , и торги от ДД.ММ.ГГГГ по продаже автомобильной дороги <данные изъяты>, площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., Литера , инвентарный номер ; признаны недействительными договоры купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ОАО «УАПК «Авиастар» и Даминовым Л.Ф. о продаже указанных автомобильных дорог; применены последствия недействительности сделки: на Даминова Л.Ф. возложена обязанность возвратить ОАО «УАПК «Авиастар» указанные автомобильные дороги, на ОАО «УАПК «Авиастар» - возвратить Даминову Л.Ф. денежные средства в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. Кассационным определением Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения, а жалоба Даминова Л.Ф. - без удовлетворения.

Указанным решением было установлено, что согласно протоколу об итогах проведения торгов по продаже имущества ОАО «УАПК «Авиастар» от ДД.ММ.ГГГГ были выставлены на продажу Лот 4 - незавершенная строительством автомобильная дорога <данные изъяты>, Лот – незавершенная строительством автомобильная дорога с вододренажной сетью <данные изъяты>, не поступило ни одной заявки на участие в торгах, торги признаны несостоявшимися; согласно протоколу об итогах проведения повторных торгов по продаже имущества ОАО «УАПК «Авиастар» от ДД.ММ.ГГГГ указанные дороги были выставлены на повторные торги, не поступило ни одной заявки на участие в торгах, повторные торги признаны несостоявшимися; согласно протоколу об итогах проведения третьих торгов по продаже имущества ОАО «УАПК «Авиастар» от ДД.ММ.ГГГГ указанные дороги были выставлены на третьи торги, в связи с отсутствием заявок третьи торги по указанным лотам признаны несостоявшимися.

Вместе с тем, указанным решением было установлено, что согласно протоколу об итогах продажи имущества ОАО «УАПК «Авиастар» путем публичного предложения от ДД.ММ.ГГГГ незавершенная строительством автомобильная дорога <данные изъяты>, в связи с отсутствием других заявок и предложений была продана Даминову Л.Ф. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ , заключенному между ОАО «УАПК «Авиастар» и Даминовым Л.Ф.; согласно протоколу об итогах продажи имущества ОАО «УАПК «Авиастар» путем публичного предложения от ДД.ММ.ГГГГ незавершенная строительством автомобильная дорога с вододренажной сетью по <данные изъяты>, в связи с отсутствием других заявок и предложений была продана Даминову Л.Ф. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ), заключенному между ОАО «УАПК «Авиастар» и Даминовым Л.Ф.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что торги по продаже социально-значимых объектов проведены с нарушением действующего законодательства, без соблюдения специальной процедуры отчуждения у предприятия-банкрота объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системе жизнеобеспечения (социально-значимым объектам), решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ указанные торги и заключенные по их результатам договоры купли-продажи спорных объектов были признаны недействительными и применены последствия недействительности данных сделок.

Однако в судебном заседании установлено, что решение Заволжского районного суда города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «УАПК «Авиастар» (до его ликвидации) и Даминовым Л.Ф. не было исполнено, не исполнено оно и до настоящего времени.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект незавершенного строительства: автодорогу <данные изъяты>., площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер , литера , расположенную по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер , зарегистрировано за Даминовым Л.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, при этом Даминову Л.Ф. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект незавершенного строительства: автодорогу <данные изъяты>, площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер , литера , расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер , зарегистрировано за Даминовым Л.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, при этом Даминову Л.Ф. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, как усматривается из материалов дела, в том числе фрагмента планировки территории Заволжского района г.Ульяновска, спорная автодорога по <данные изъяты> правильно обозначается <данные изъяты> (дороги <данные изъяты> не имеется), кадастровые номера и расположение этой дороги совпадают.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по иску КУГИЗ мэрии г.Ульяновска к ОАО «УАПК «Авиастар», к участию в деле по которому был привлечен в качестве третьего лица Даминов Л.Ф., было отказано в передаче в муниципальную собственность МО «город Ульяновск» социально-значимых объектов: автодороги <данные изъяты> и автодороги по <данные изъяты>, поскольку на день вынесения решения указанные автодороги находились у Даминова Л.Ф. и не были им возвращены в собственность ОАО «УАПК «Авиастар» во исполнение решения Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в связи с ликвидацией ОАО «УАПК «Авиастар» исполнить решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи спорных автодорог в собственность ОАО «УАПК «Авиастар», с последующей их передачей в муниципальную собственность, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено, что решением суда, вступившим в законную силу, торги и договоры купли-продажи Даминову Л.Ф. спорных объектов незавершенного строительства - автомобильной дороги <данные изъяты> и автомобильной дороги <данные изъяты>, признаны недействительными, имущество подлежало возврату первоначальному владельцу - ОАО «УАПК «Авиастар», при этом спорное имущество относится к социально-значимым объектам, подлежавшим передаче предприятием-банкротом в муниципальную собственность, исковые требования мэрии города Ульяновска к Даминову Л.Ф. следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, следует признать право муниципальной собственности на объекты незавершенного строительства:

автомобильную дорогу <данные изъяты>, площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер , литера , расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер ;

автомобильную дорогу <данные изъяты>, площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер , литера , расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер .

При этом в связи с признанием права муниципальной собственности на указанное недвижимое имущество должно быть прекращено право собственности Даминова Л.Ф., зарегистрированное в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, на объекты незавершенного строительства:

автодорогу <данные изъяты>., площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер , литера , расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер ;

автодорогу <данные изъяты>, площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер , литера , расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер .

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования мэрии города Ульяновска к Даминову ФИО1 удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на объекты незавершенного строительства:

автомобильную дорогу <данные изъяты>, площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер , литера , расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер ;

автомобильную дорогу <данные изъяты>, площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер , литера , расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер .

Прекратить право собственности Даминова ФИО1 на объекты незавершенного строительства:

автодорогу <данные изъяты> площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер , литера , расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер ;

автодорогу по <данные изъяты>, площадью покрытия <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер , литера , расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер .

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Е.М. Скобенко