Дело №2-2771/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Скобенко Е.М.,

при секретаре Плотниковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседаний гражданское дело по иску Романова А.С,, Романовой Л.А., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Романов А.С., Романова Л.А., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, обратились в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании за ними и их несовершеннолетней дочерью права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес> в порядке приватизации, по 29/300 долей за каждым, указав, что они являются сособственниками жилого дома по указанному адресу, по 29/300 долей за каждым, жилой дом располагается на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м.; в настоящее время решили оформить в собственность земельный участок, расположенный под жилым домом; обратились в КУГИЗ мэрии г. Ульяновска, однако получили отказ по мотиву, что земельный участок отнесен к землям, ограниченным в обороте, так как входит в границы запретного района войсковой части 34236, считают отказ незаконным, поскольку земельный участок находится в пользовании граждан с 1940-х годов и на нем располагается жилой дом, находящийся в их собственности.

Истец Романов А.С., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает.

Истец Романова Л.А. в судебном заседании исковые требования и доводы изложенные в исковом заявлении поддержала; просила признать за истцами и их несовершеннолетней дочерью право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, в порядке приватизации, по 29/300 долей за каждым; дополнительно пояснила, что жилой дом по адресу: г. Ульяновск, <адрес> построен в 1958 году, с этого времени он используется по назначению для проживания граждан, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Мэрии города Ульяновска, третьего лица Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству Мэрии города Ульяновска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования оставить без удовлетворения, указывает, что правовые основания предоставления спорного земельного участка в собственность истцов отсутствуют, поскольку земельный участок по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, дом № относится к землям, ограниченным в обороте, входит в границы запретного района, а потому не может предоставляться в частную собственность.

Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Считая возможным с согласия истца Романовой Л.А. рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав пояснения истца Романовой Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами субъектов РФ.

В силу норм п.5 ст.20 ЗК РФ, действовавших до 01.09.2006, граждане имели право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании. При этом п.3 ст.20 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Из материалов дела следует, что Романову А.С., Романовой Л.А. и ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности по 29/300 долей каждому жилой дом № по <адрес> в г.Ульяновске на основании договора передачи доли в праве общей долевой собственности на дом с надворными постройками № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Комитетом по управлению городским имуществом г. Ульяновска, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, договором передачи доли в праве общей долевой собственности на дом с надворными постройками № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из технического паспорта домовладения, составленного УОГУП БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, других материалов дела трехквартирный жилой дом по <адрес> находившийся на балансе Комитета ЖКХ и энергетики мэрии г. Ульяновска, был сдан в эксплуатацию в 1958 году на спорном земельном участке, в жилой дом была вселена и зарегистрирована семья Романовых.

Кроме того, из кадастрового плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана усматривается, что домовладение по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, расположено на землях населенных пунктов, отведенных под индивидуальное жилищное строительство, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок был предоставлен под индивидуальное жилищное строительство, с 1958 года постоянно использовался под возведенный жилой дом для проживания граждан, в том числе соответствующей долей спорного земельного участка пользовались и пользуются истцы как сособственники данного жилого дома.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ; исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что истцам и их несовершеннолетней дочери принадлежит на праве общей долевой собственности по 29/300 долей домовладения, расположенного на спорном земельном участке, который с 1958 года фактически находился в постоянном бессрочном пользовании граждан, проживающих в данном доме, в том числе истцов.

Таким образом, на основании изложенных выше норм и учитывая, что истцы и их несовершеннолетний ребенок приобрели в собственность по 29/300 долей жилого дома на земельном участке, которым они постоянно и на законных основаниях пользуются в соответствии с его разрешенным назначением, суд считает, что истцы и их несовершеннолетний ребенок имеют исключительное право на бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

Согласно ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Указанные конституционные положения не позволяют ограничить право землепользователей на приватизацию земельных участков под принадлежащими им жилыми домами.

В данном случае при удовлетворении требований истцов не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; границы спорного земельного участка подтверждаются планом границ спорного земельного участка, схема расположения земельного участка утверждена на кадастровом плане соответствующей территории № постановлением главы города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из ответа КУГИЗ мэрии города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, истцам было отказано в передаче спорного земельного участка в собственность в связи с тем, что он входит в границы территории запретного района и относится к землям, ограниченным в обороте.

В соответствии с п. 2 ст.27, п.4 ст.28 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами; не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что у истцов имеется право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка в соответствии с правилами, установленными ст. 271 ГК РФ, ст. ст. 20, 35, 36 ЗК РФ.

Кроме того, жилой дом на спорном земельном участке был возведен в 1958 году, в установленном порядке был предоставлен в пользование граждан, тем самым спорный земельный участок находился в постоянном пользовании граждан на законных основаниях под существующим жилым домом с 1958 года, то есть до включения данной территории в границы запретного района

При таких обстоятельствах, довод представителя ответчика и третьего лица о том, что земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте, суд не может принять во внимание, поскольку федеральным законом разрешено предоставлять земельные участки в таких случаях в собственность граждан бесплатно.

На основании изложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем следует признать за Романовым А.С., Романовой Л.А., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в размере по 29/300 долей за каждым на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Романова А.С,, Романовой Л.А., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, удовлетворить.

Признать за Романовым А.С,, Романовой Л.А., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в размере по 29/300 долей за каждым на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.М.Скобенко