о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-2797/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

Председательствующего судьи Усовой В.Е.

при секретаре Афиногентовой О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Карповой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Карпова Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, указывая следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья.

Однако в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В стаж работы не были засчитаны периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в эти периоды она работала в Центральной городской клинической больнице г.Ульяновска в должности заведующей фельдшерским здравпунктом – фельдшером; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в этот период она работала в должности акушерки в МУЗ «<данные изъяты>».

Считает, что данные периоды не засчитаны в стаж необоснованно, так как она в этот период времени занималась лечебной деятельностью, прохождение курсов повышения квалификации является выполнением должностных обязанностей.

С учетом спорных периодов медицинский стаж на дату обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии составит 30 лет 4 дня.

Просит включить указанные периоды в специальный стаж, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Карпова Л.А. поддержала свои исковые требования, пояснив, что медицинские работники обязаны периодически проходить курсы повышения квалификации для того, чтобы квалифицированно оказывать медицинскую помощь населению. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялся средний заработок, и отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Поэтому считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Представитель ответчика Чекурова Е.А. в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Согласно письменному отзыву включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено, не предусмотрено оно и действующими нормативными актами. Поскольку истица не занималась лечебной деятельностью полный рабочий день, данные периоды не могут засчитываться ей в льготный стаж.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Карпова Л.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья.

В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ досрочная пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную деятельность в сельской местности или не менее 30 лет в городе.

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Заволжском районе города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж истицы было засчитано 29 лет 08 месяцев 10 дней.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были засчитаны, поскольку согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, курсы не засчитываются в спецстаж.

Однако суд считает, что данные периоды не были засчитаны в спецстаж необоснованно по следующим основаниям.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно справке, выданной МУЗ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Карпова Л.А. за время работы находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно льготно-уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ «<данные изъяты>», Карпова Л.А. за периоды работы находилась на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. На время учебы на курсах за ней сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, поскольку за время нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, следовательно, указанные периоды должны быть засчитаны в специальный медицинский стаж.

Кроме того, вышеуказанные Правила не содержат запрета на включение периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж.

Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истица обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включенных судом периодов работы истицы в специальный стаж, на ДД.ММ.ГГГГ у нее имелся необходимый стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии.

В связи с этим, пенсия ей должна быть назначена с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 35, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карповой Л.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска включить Карповой Л.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска назначить Карповой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.

Судья: В.Е. Усова