Дело №2-№/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 сентября 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: Председательствующего судьи Романовой Г.Г. С участием адвоката Капкаевой Е.Н. При секретаре Фадеевой О.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Костылевой ФИО8 к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску о предоставлении субсидии УСТАНОВИЛ Костылева Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску о предоставлении субсидии, указывая следующее. 04 июля 2011 года она обратилась в Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение затрат по оплате жилья и коммунальных услуг на второе полугодие 2011 года; имеет право на субсидию, так как доходы не превышают величину, соответствующей максимально допустимой доле расходов на оплату ЖКУ в ее совокупном доходе (22%); доход из пенсии составляет 6785 руб.; доля расходов на ЖКУ более 22 %. Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску отказало в предоставлении субсидии в связи с тем, что 22.06.2011 года была продана доля собственности квартиры по адресу: <адрес>, соответственно получен доход от реализации недвижимого имущества. Ответчиком не учтено, что она реализовала долю собственности на квартиру не с целью получения дохода, а с целью приобретения доли собственности в квартире по адресу: <адрес>. Фактически она поменяла комнату в одной квартире на комнату в другой квартире, договор купли-продажи составлен в один день. Просит назначить субсидию на возмещение затрат по оплате жилья и коммунальных услуг с 01.07.2011 года по 31.12.2011 года. Истец Костылева Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что имеет право на субсидию, так как доходы не превышают величину, соответствующей максимально допустимой доле расходов на оплату ЖКУ в ее совокупном доходе; доход из пенсии составляет 6785 руб.; доля расходов на ЖКУ более 22 %; реализовала долю собственности на квартиру с целью приобретения доли собственности в квартире по адресу: <адрес>; дохода от реализации недвижимого имущества не имела. Представитель ответчика Военкова Е.В. исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 года «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» утвержден перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего для оказания им государственной социально помощи. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина, для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов получаемые каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме в том, числе, доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье или одиноко проживающему гражданину. В доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются, государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством РФ о государственной социальной помощи, единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу находящегося в общей собственности членов семьи, а так же ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. Костылевой Г.А. была продана доля собственности квартиры расположенной по адресу <адрес>, соответственно получен доход от реализации недвижимого имущества. Доходы от реализации недвижимого имущества учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи для оказания им государственной социальной помощи. Право на обращение за предоставлением субсидии с 01.07.2011 года у Костылевой Г.А. нет, так как доход учитывается с января по июнь 2011 года и с учетом дохода от продажи недвижимого имущества, у Костылевой Г.А. расходы на оплату ЖКУ не будут превышать величины, соответствующие максимально допустимой доли расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе (22%). Право на обращение за предоставлением субсидий будет с 01.01.2012 года. Выслушав истца, адвоката Капкаеву Е.Н., представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что 04 июля 2011 года Костылева Г.А. обратилась в Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение затрат по оплате жилья и коммунальных услуг на второе полугодие 2011 года. Управлением Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску отказало в предоставлении субсидии, поскольку в соответствии с п.8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года №761, для получения субсидий граждане представляют в уполномоченный орган по месту жительства заявление о предоставлении субсидий с необходимым пакетом документов, среди которых должны быть документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии. 22.06.2011 года Костылевой Г.А. была продана доля собственности квартиры по адресу: <адрес>, соответственно получен доход от реализации недвижимого имущества, который учитывается при расчете среднедушевого дохода семьи для оказания им государственной социальной помощи (л.д.21). В соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. В соответствии с п.п. «г» п.3 Правил право на субсидии имеют собственники жилого помещения. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 года №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе – доходы от реализации недвижимого имущества. Согласно справке о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) от 29 июня 2011 года №48, выданной Ульяновским областным государственном учреждении социальной защиты населения в г.Ульяновске, Костылева ФИО9 является одиноко проживающим гражданином, чей размер месячного среднедушевого дохода составляет 6785 руб., что не превышает двукратной величины прожиточного минимума. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 30 августа 2011 года № 01/369/2011-421 Костылевой Г.А. принадлежит 27/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии с договором купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на квартиру от 17 июля 2011 года Костылева Г.А. продала Андаеву М.А. 28/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за 530000 рублей (л.д.17-20). В соответствии с договором купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на квартиру от 17 июля 2011 года Костылева Г.А. приобрела у Шигабетдиновой Н.Г. 27/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за 530000 рублей (л.д.12-14). Таким образом Костылева Г.А. реализовала долю собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не с целью получения дохода, а с целью приобретения доли собственности в квартире по адресу: <адрес>. Фактически она поменяла комнату в одной квартире на комнату в другой квартире, договор купли-продажи составлен в один день. Данный факт подтвердила и свидетель Шигабетдинова Н.Г., допрошенная в ходе судебного заседания, пояснив, что Костылева Г.А. приобрела у нее комнату в квартире, по адресу: <адрес>, за 530000 рублей. Комнату истцы, расположенную по адресу: <адрес>, приобрели ее соседи, эти сделки были оформлены в один день. Таким образом истец имеет право на назначение субсидии на возмещение затрат по оплате жилья и коммунальных услуг с 01.07.2011 года по 31.12.2011 года. Исходя из вышеизложенного и оценивая все представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. На основании и руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ суд РЕШИЛ Исковые требования Костылевой ФИО10 удовлетворить. Обязать Министерство труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску предоставить Костылевой ФИО11 субсидии на возмещение затрат по оплате жилья и коммунальных услуг на период с 01.07.2011 года по 31.12.2011 года. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья: подпись Г.Г. Романова Копия верна: Судья: Г.Г.Романова