Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,

при секретаре Цветковой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мотковой М.М. к Мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Моткова М.М. обратилась в суд с иском к Мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая следующее. Она является собственником домовладения № по <адрес> на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. На основании государственного акта ей в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома. <адрес> земельного участка, которым она пользуется составляет 1360 кв.м. Она решила приобрести земельный участок площадью 1360 кв.м. в собственность бесплатно в порядке приватизации. Но реализовать свое право не может в связи с расхождением площади земельного участка по документам. Границы земельного участка, согласованы со смежным землепользователем. КАиГ не возражало против объединения земельных участков площадью 600 кв.м. и дополнительной фактической площадью 760 кв.м. в один земельный участок площадью 1360 кв.м., но при эом указано, что земельный участок входит в границы запретного района в/ч № Просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Ульяновск, Заволжский района, <адрес>, площадью 1360 кв.м. в порядке приватизации.

Истица Моткова М.М. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения заявления извещена надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истицы Мотковой М.М. – Чигрин В.В., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещался судом надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя мэрии г.Ульяновска. В отзыве на иск указывает, что Мотковой М.М. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадь. 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под строительство индивидуального жилого дома. Мэрия не располагает сведениями относительно увеличения площади земельного участка. Обращаясь с иском к мэрии <адрес> истица не указала в чем состоит нарушение её прав, свобод и законных интересов, какие правовые нормы, подлежащие применению в данном случае, не соблюдены мэрией.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался.

Третье лицо Макаров В.Ф, в судебном заседании не присутствовал, извещался о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ если земельныйучасток предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельныйучасток, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

С 30 октября 2001 года вступил в силу новый Земельный Кодекс РФ.

В соответствии со ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР (в редакции от 24.12.1993) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям вместе с этими объектами переходит и право пользования земельнымиучастками.

Аналогичные нормы содержатся и в Земельном кодексе РФ, статьей 35 которого предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельномучастке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Статья 21 ЗК РФ признает ранее возникшие права, в том числе, и право пожизненного наследуемого владения.

Как следует из материалов дела истица Моткова М.М. на основании решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, находящегося в <адрес>.

Данный жилой дом расположен на земельномучастке площадью 600 кв.м., кадастровый №, участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство.

Статьей 36 ч.1 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизациюземельныхучастков или приобретение права аренды земельныхучастков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса РФ» если земельныйучасток предоставлен до введения в действие Земельногокодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельнымучастком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельныйучасток, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельныйучасток не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельныйучасток, предоставленный ему до введения в действие Земельногокодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельныйучасток, или невозможно определить вид этого права, такой земельныйучасток считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельныйучасток не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельныхучастках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельныеучастки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельныеучастки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие «Земельногокодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от 25.10.2001 со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизацииземельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Поскольку истица является собственником домовладения, она имеет исключительное право на приватизациюземельногоучастка, на котором находится данный жилой дом.

Доводы ответчика о том, что земельныйучастокне может быть предоставлен в собственность, поскольку относится к землям, ограниченным в обороте, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность.

В силу ч.4 данной статьи не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:

изъятия земельныхучастков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельныхучастков;

резервирования земельныхучастков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельныхучастков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Перечень земельныхучастков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 ЗемельногоКодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Земельныеучастки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000, в данном перечне отсутствуют.

В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, утвержденным Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 №135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное Положение не ограничивает передачу земельныхучастков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.

Законных оснований для отказа истице в передаче земельного участка в собственность судом не установлено.

Оснований для передачи в собственность истице земельного участка, площадью 1360 кв.м. суд не находит, поскольку земельный участок данной площади не сформирован и не стоит на кадастровом учете.

С учетом изложенного, исковые требования истицы подлежат удовлетворению частично, суд считает возможным передать истице в собственность в порядке приватизацииземельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в удовлетворении остальных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мотковой М.М. к Мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за Мотковой М.М. право собственности на земельныйучастокплощадью 600,0 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня приятия в окончательной форме.

Судья: Ю.В.Смирнова