27 октября 2011 года город Ульяновск

председательствующего судьи Грудкиной Т.М.

при секретаре Солдаткиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нурдинова ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Нурдинов Р.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении трудовой пенсии в связи с достижением возраста 55 лет при наличии специального стажа, дающего право на досрочную пенсию. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако ему было отказано из-за отсутствия специального стажа. В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска у него имеется <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней страхового стажа, а вся его деятельность связана с производством элктрогазосварочных работ. Не согласен с тем, что не засчитаны в специальный стаж периоды его работы и просит их включить в специальный стаж для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика <данные изъяты>; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> 6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> 7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>

В судебном заседании истец Нурдинов Р.Н. поддержал свои исковые требования в полном объёме, дополнив, что в спорные периоды выполнял работу по ручной дуговой сварке. Работа была постоянной, и кроме как ручной сваркой, другой работой не занимался. Работали на крупных строительных объектах.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области Чекурова Е.А. в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на иск, в иске просила отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что Нурдинов Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с наличием стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда (Государственное учреждение) Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № Нурдинову Р.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 из-за отсутствия необходимого специального стажа. Насчитан специальный стаж в количестве <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день, страховой стаж – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В специальный стаж не засчитаны спорные периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика <данные изъяты>

Основанием для отказа послужило то, что согласно Списка № 2 раздел 33 «Общие профессии» (Списки, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно Списку №2 раздел ХХХ11 «Общие профессии» (Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки. Из трудовой книжки вышеуказанные условия не усматриваются, льготно-уточняющую справку заявитель не представил и представлять не собирается. В части периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано, что стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из ИЛС данные периоды отражены «общими условиями», т.е. работодатель не подтверждает льготный характер работы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года право на досрочное назначение пенсии по старости имеют в частности мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют необходимую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2 ст.27 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, а именно при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В указанном списке в разделе 33 «Общие профессии» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

В трудовой книжке Нурдинова Р.Н. имеются записи о его работе в спорные периоды.

Согласно архивным справкам с МУЗ «Димитровградский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ и ОГОУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» от ДД.ММ.ГГГГ имеются приказы по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу Нурдинова Р.Н. электросварщиком и об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда № <данные изъяты> в лицевых счетах имеются сведения о заработной плате газоэлектросварщика Нурдинова Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., из которой видно, что зарплата была ежемесячной и стабильной.

Согласно архивным справкам с ОГОУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» от ДД.ММ.ГГГГ на Нурдинова Р.Н. имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме в <данные изъяты> электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ и приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №, а документы по <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> на государственное хранение не поступали.

Кроме того, по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» значатся профессии газосварщик и их подручные и электросварщик и их подручных без конкретизации сварки.

В спорные периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ действовал данный Список № 2. Согласно записям в трудовой книжке истец до ДД.ММ.ГГГГ работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказу об увольнении) в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>

Таким образом, факт работы истца в вышеуказанные периоды до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Списка № 2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 26.01.1991 г. № 10, является основанием для включения данных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, поскольку законодатель по ранее действовавшему законодательству не конкретизировал характер работ по профессиям газосварщика и электросварщика. Следовательно, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Впоследствии законодатель по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением СМ СССР от 26.01.1991 г. № 10, конкретизировал характер работы электрогазосварщиков и электросварщиков, а именно в разделе ХХХIII «Общие профессии» подразделе 23200000-19756 значится профессия электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В подразделе 23200000-19905 значатся электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. В подразделе 23200000-19906 значатся электросварщики ручной сварки. В спорный период работы истца – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал данный Список № 2.

С учетом вышеизложенного, не подлежат включению в специальный стаж истца следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> ч ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика <данные изъяты> по следующим основаниям.

Истцом не представлено суду доказательств особого характера работы в вышеуказанные периоды и занятости в течение полного рабочего дня, как это требуется по п.3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У "О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10".

Суд не может принять во внимание справку № от ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> о работе истца в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, представленной обществом в УПФР, данный период отражен «общими условиями», т.е. работодатель не подтвердил льготный характер работы истца. В справке нет ссылки на технологический процесс, карты аттестации рабочих мест.

Также суд не может учесть показания свидетеля Туктарова А.К. о периоде работы истца в качестве электросварщика в ЗАО «Премиум-Технология», поскольку документальных сведений об особом характере работы в этот период истцом не представлено. Только показания свидетелей без документального подтверждения не могут быть приняты судом во внимание. На запрос суда обществом не выдана истцу льготно-уточняющая справка, а по выписке из индивидуального лицевого счета видно, что данный период отражен «общими условиями», т.е. работодатель также не подтвердил льготный характер работы истца.

С учетом подлежащих зачету в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет более необходимых ему по закону 12 лет 6 месяцев и при наличии необходимого страхового стажа, это позволяет признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи с работой с вредными и тяжёлыми условиями труда.

Право на досрочную пенсию по старости по Списку №2 устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. Нурдинов Р.Н. обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, но 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с этого дня ему должна быть назначена пенсия.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нурдинова ФИО13 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска включить Нурдинову ФИО14 в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.

Судья - Т.М. Грудкина