о включении периодов работы в спецстаж для назначения пенсии



Дело № 2-3037/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Усовой В.Е.,

адвоката Елюкиной В.Е.,

при секретаре Пельд Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимовой ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области об обязании включить период работы в специальный стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Ибрагимова Р.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска) об обязании включить в специальный стаж периоды ее работы и досрочном назначении пенсии, указав следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве <данные изъяты> на Дзержинском заводе железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты> в ООО «Клементина СК», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве <данные изъяты> в ОАО МТЗК. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствие необходимого стажа. Считает отказ ответчика незаконным, поскольку в вышеуказанные периоды она работала <данные изъяты> полный рабочий день и выполняла те же обязанности, что и на прежних работах, которые были включены комиссией в специальный стаж. То обстоятельство, что в выписке из ИЛС эти периоды отражены общими условиями не может являться основанием для отказа в назначении пенсии, так как предоставление различного рода сведений является обязанностью работодателя. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж период ее работы в качестве <данные изъяты> на Дзержинском заводе железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> в ООО «Клементина СК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> в ОАО МТЗК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию.

В судебном заседании истица Ибрагимова Р.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и уточнила. Дополнительно пояснила, что в спорный период выполняла работу <данные изъяты>, была занята на этой работе в течение всего рабочего дня, в связи с этим считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> должны быть включены в специальный стаж. Что касается периода ее работы в ОАО МТЗК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то требования о включении в специальный стаж данного периода не поддерживает, поскольку в данный период находилась в административном отпуске без сохранения заработной платы. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж период ее работы в качестве <данные изъяты> на Дзержинском заводе железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> в ООО «Клементина СК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ОАО МТЗК и назначить ей льготную пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии в органы Пенсионного фонда РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области Чекурова Е.А. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения заявления извещена надлежащим образом. Представила отзыв на иск, в котором указывает, что исковые требования не признает, поскольку льготного стажа истица не имеет. Льготный стаж истицы составляет <данные изъяты>, страховой стаж <данные изъяты>. Льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на Дзержинском заводе железобетонных конструкций не подтвержден выпиской из ИЛС. Согласно Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденных постановлением Минтруда ДД.ММ.ГГГГ , и Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчет пенсии, в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в PФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица обязательным документом при назначении пенсии. Ибрагимова Р.Г. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ В выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) спорный период отражен условиями труда, то есть работодатель не подтвердил льготный характер работы истицы. Кроме того, согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, документами не подтверждается полная и постоянная занятость. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за данные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ООО "Климентина СК" также не может быть засчитан, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) спорный период отражен общими условиями труда, то есть работодатель не подтвердил льготный характер работы истца. Кроме того, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Гл. управлением ПФ РФ по <адрес> Управление ПФР сообщает, что ООО "Климентина СК" в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц не заявляло наличии в организации профессий и должностей, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии. Проверить факт льготной работы не представляется возможным, т.к. плательщик "Климентина СК" в связи с изменением места нахождения зарегистрирован в Управлении Пенсионного Фонда ДД.ММ.ГГГГ, отчетность, предусмотренная законодательством, в Управление не представлялась. С момента регистрации, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производилась. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> ОАО МТЗК не может быть засчитан, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) спорный период отражен общими условиями труда. С учетом изложенного просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Строительно-промышленная компания «Мосэнергострой» и ООО «Климентина СК» в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела извещены.

С учетом мнения истицы и ее адвоката, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ,

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимова Р.Г. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту. Решением комиссии ГУ –УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Свой отказ комиссия мотивировала тем, что у Ибрагимовой Р.Г. отсутствует специальный стаж, необходимый для назначении пенсии. На момент вынесения решения комиссией специальный стаж истицы составляет <данные изъяты>. Не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы:

- в качестве <данные изъяты> на Дзержинском заводе железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается полная и постоянная занятость;

- в качестве <данные изъяты> в ООО «Клементина СК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период в выписке из ИЛС отражен «общими условиями»;

- в качестве <данные изъяты> в ОАО МТЗК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период в выписке из ИЛС отражен «общими условиями».

Согласно ст. 27 п. 1 пп. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочные трудовые пенсии по старости устанавливаются женщинам по достижении 50 лет, если они проработали в качестве трактористов - машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно -разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В судебном заседании из трудовой книжки истицы, приказа о приеме на работу /к от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Ибрагимова Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу <данные изъяты> на Дзержинский завод железобетонных конструкций Мосэнергостроя и приказом /к от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Из льготно-уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истице Дзержинским промышленно-строительным филиалом Мосэнергостроя следует, что Ибрагимова Р.Г. работала на Дзержинском заводе железобетонных конструкций Мосэнергостроя в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, с повременно-премиальной оплатой труда, совмещений профессий не имела, простоев предприятия не было, административные отпуска не предоставлялись. Данная профессия пользуется правом на льготное обеспечение в соответствии с п.п.3 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Справка дана на основании ЕТКС, личной карточки Т-2, приказов, расчетных листков за указанные периоды.

Сведения, изложенные в справке, подтверждаются и письменными доказательствами по делу.

Так, из карты аттестации рабочего места <данные изъяты> следует, что <данные изъяты> выполняет <данные изъяты>; работа происходит в условиях непостоянного температурного режима, вибрации. В связи с присутствием вредных производственных факторов <данные изъяты> выдаются индивидуальные средства защиты, молоко. Профессия пользуется льготным пенсионным обеспечением.

Общая оценка условий труда по показателям тяжести трудового процесса отражена в соответствующем Протоколе и составляет 3.2.

Согласно Перечню рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, утвержденным руководителем организации, профессия <данные изъяты> относится к числу льготных профессий.

Из Производственной инструкции для <данные изъяты>, утвержденной директором Дзержинского промышленно-строительного филиала видно, что <данные изъяты> выполняет <данные изъяты>.

Таким образом, факт выполнения льготной работы истицей в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Дзержинском заводе железобетонных конструкций Мосэнергостроя в качестве <данные изъяты> в судебном заседании нашел свое подтверждение.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ под полным рабочим днем понимается выполнение работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию не менее 80 % рабочего времени.

В связи с тем, что у Ибрагимовой Р.Г. оплата труда была повременно-премиальной, учет рабочего времени велся в часах, то, следовательно, для зачета в специальный стаж периодов работы Ибрагимовой Р.Г. необходимо вырабатывать не менее 80% месячной нормы часов (в среднем 22 рабочих дня в месяц х 8-ми часовой рабочий день = 176 часов в месяц, 80% = 140,8 часов).

Из представленных по запросу суда расчетных листов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в данный период времени, за исключением <данные изъяты>, истица имела полную занятость, то есть работала не менее 80% рабочего времени во вредных условиях труда.

При этом доводы представителя ответчика о том, что полная и постоянная занятость истицы не подтверждена Актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ суд считает несостоятельными.

Действительно, из материалов пенсионного дела истицы усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением ГУ – Главного Управления ПФ РФ по <адрес> и <адрес> была проведена проверка, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В Заключении указано, что поскольку не подтверждается полной и постоянной занятости специальный стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать документально не подтвержденным.

Вместе с тем, данный вывод противоречит самим результатам проверки, отраженным в акте. Так, в перечне представленных документов имеется указание на лицевые счета с 2002 года по 2003 год. Далее в Акте указывается, что в результате проверки установлено, что работа Ибрагимовой Р.Г. протекала в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, без административных отпусков и совмещений профессий.

Данные выводы подтверждаются и расчетными листками за спорный период работы истицы.

Оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что истицей представлены достаточные и достоверные доказательства того, что ее работа протекала в условиях полной занятости и имела льготный характер.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным засчитать Ибрагимовой Р.Г. в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Дзержинском заводе железобетонных конструкций Мосэнергостроя в качестве <данные изъяты>

Как было указано выше, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачету не подлежит, поскольку из расчетного листа за данный месяц видно, что истица отработала в <данные изъяты> 24 часа, что ниже установленной нормы рабочего времени.

Из материалов дела также следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимова Р.Г. работала в качестве <данные изъяты> в ООО «Климентина СК». Данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке истицы, приказами о ее приеме и увольнении, имеющимися в материалах дела.

Согласно льготно-уточняющей справке, выданной истице ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в Пенсионный фонд, Ибрагимова Р.Г. действительно работала в ООО «Климентина СК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на производственно-складской базе с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, с повременно-премиальной оплатой труда, совмещений профессий не имела, административные отпуска не предоставлялись, выполняла <данные изъяты> работы <данные изъяты> изделий. Ибрагимова Р.Г. имеет право на льготное обеспечение в соответствии с п.п.3 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Справка дана для предоставления в Пенсионный фонд России для назначения пенсии на льготных условиях на основании выписки из трудовой книжки, личной карточки Т-2, приказов, табеля учета рабочего времени, расчетных листков за указанный период.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в данной справке, у суда оснований не имеется, поскольку справка подписана руководителем организации, имеет ссылки на первичные документы, подтверждающие факт выполнения льготной работы, и полную занятость истицы в спорный период.

Доводы представителя ответчика о необходимости отказа в зачете данного периода работы в специальный стаж истицы по мотиву того, что ООО «Климентина СК» не предоставляло сведения в органы Пенсионного фонда о наличии льготных профессий и данный период отражен в выписке из индивидуального лицевого счета истицы «общими условиями труда», не являются основанием для отказа в данной части иска, поскольку в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах возложена на страхователей.

Вины истицы в ненадлежащем исполнении работодателем – страхователем своих обязанностей не имеется.

Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Климентина СК» также подлежит зачету в специальный стаж.

Вместе с тем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ОАО МТЗК зачету в специальный стаж не подлежит, поскольку истица в данный период времени находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается приказом /к от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении ей пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

При включении спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Дзержинском заводе железобетонных конструкций Мосэнергостроя в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Климентина СК» в качестве <данные изъяты> в специальный стаж, на день обращения Ибрагимовой Р.Г. с заявлением о назначением досрочной пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ стаж истицы, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда составит менее 15 лет.

Из Протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ видно, что УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ибрагимовой Р.Г. был засчитан в специальный стаж период ее работы в качестве <данные изъяты> в ОАО МТЗК по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО МТЗК и представленной истицей в судебное заседание, Ибрагимова Р.Г. с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время продолжает работать в качестве <данные изъяты> в ОАО МТЗК в режиме полной рабочей недели с полным рабочим днем.

С учетом изложенного, и принимая во внимание данную справку, суд полагает возможным зачесть истице в льготный стаж период ее работы в качестве <данные изъяты> машин в ОАО МТЗК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, право на досрочную пенсию у Ибрагимовой Р.Г. возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковые требования Ибрагимовой Р.Г. подлежат частичному удовлетворению, в связи с чем следует обязать ответчика засчитать истице в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Дзержинском заводе железобетонных конструкций Мосэнергостроя в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ООО «Климентина СК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ОАО МТЗК и назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 19, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ибрагимовой ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области об обязании включить период работы в специальный стаж и назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать Ибрагимовой ФИО9 в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Дзержинском заводе железобетонных конструкций Мосэнергостроя в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Климентина СК» в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ОАО МТЗК и назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска Ибрагимовой ФИО10 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.

Судья: В.Е.Усова