Дело № 2-2926/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 октября 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Царапкиной Е.В. при секретаре Анциферовой Н.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головиной <данные изъяты>, Головина Геннадия <данные изъяты> Тюриковой <данные изъяты> к Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Головина Л.В., Головин Г.А., Тюрикова Е.Г. обратились в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что проживают в спорной квартире на основании ордера № от 25.04.1984. В квартире была произведена перепланировка и переоборудование, а именно была увеличена площадь кухни за счет утепления лоджии. Обращались в администрацию Заволжского района г.Ульяновска с просьбой об оформлении документов об узаконении произведенных изменений в жилом помещении, однако получили отказ, так как не предоставлен правоустанавливающий документ и надлежащим образом оформленный проект перепланировки и переоборудовании квартиры. Кроме того, обращались в ликвидационную комиссию ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, но там также получили отказ. Считают, что данный отказ нарушает их права на приватизацию жилого помещения. Истцы Головина Л.В., Головин Г.А., Тюрикова Е.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истцов Пронина И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Представитель ФГУП «31 Арсенал» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Представитель Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Представитель мэрии г.Ульяновска и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска Бабушкина Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение – на усмотрение суда. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Митрофанова С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение – на усмотрение суда. Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Водолазко М.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или нарушение проекта, являются в соответствии с п.1 ст.29 ЖК РФ самовольными. В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Судом установлено, что Головиной Л.В. на состав семьи 4 человека: она, муж Головин Г.А., сын Головин В.Г., Головина Е.Г. предоставлена двухкомнатная квартира по <адрес> г.Ульяновска, что подтверждается ордером № от 25.04.1984 (л.д.40). Как видно из справки формы № 8, в спорной квартире зарегистрированы и проживают с 16.05.1984 Головина Л.В., Головин Г.А., Тюрикова Е.Г. (до брака Головина). Лицевой счет на квартиру открыт на Головину Л.В. (л.д.41-42). Таким образом, Головина Л.В., Головин Г.А. и Тюрикова Е.Г. занимают спорное жилое помещение на законных основаниях. Из технического паспорта жилого помещения по состоянию на 19.03.2011 следует, что в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, занимаемой истцами, произведены перепланировка и переоборудование без соответствующего разрешения (л.д.23-24). Для решения вопроса о возможности сохранения спорной квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии судом была назначена строительно-техническая экспертиза. Из заключения эксперта Автономной некоммерческой организации «Ульяновскстройсертификация» от 10.10.2011 № (л.д.91-100) следует, что в процессе эксплуатации к западному фасаду здания в пределах квартиры была возведена веранда; возведение веранды осуществлено в соответствии с действующей нормативно-технической документацией и практикой строительства объектов подобного рода. Веранда не нарушает целостности коммуникаций здания, инсоляции соседних квартир и не препятствует свободному доступу к жилым, нежилым помещениям здания и инженерным системам. Веранда не выходит на транспортные магистрали и не нарушает архитектурной целостности здания. В плане веранда не выходит за пределы отмостки здания. Кроме того, в состав кухни квартиры (пом.3) была включена лоджия, при этом изменилась (увеличилась) площадь помещения 3. При перепланировке несущие стены не переносились, дополнительные проемы в них не устраивались. Требования к помещениям в жилых домах в действующей нормативно-технической документации регулируются одноименным п.5 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Требования п.6 СНиП по несущей способности и деформативности конструкций выполнены – существенного изменения нагрузок на конструкции здания при перепланировке не произошло. Площадь жилых комнат после перепланировки не изменилась и составляет <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, площадь кухни составляет <данные изъяты> кв.м и соответствует требованиям п.5.7 СНиП. Высота комнат в квартире составляет <данные изъяты> м и соответствует требованиям п.5.8 СНиП (не менее 2,5 м). Жилые комнаты квартиры и кухня после перепланировки сохранили естественное освещение и отопление, что также соответствует нормативным требованиям (п.9.3 и 9.12 СНиП соответственно). Конструкции, системы и элементы объекта обследования на момент проведения обследования не содержат аварийных или существенных повреждений. Техническое состояние конструкций, систем и элементов здания в пределах обследуемых помещений в соответствии с СП 13-102-2003 «Свод правил по обследованию несущих конструкций зданий и сооружений» является работоспособным. Перепланировка и переоборудование, произведенные в квартире по адресу: г.Ульяновск, <адрес> требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует. В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества. В соответствии с п.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Согласно ст.7 данного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим органом. В соответствии со ст.4 настоящего Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, а также находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно справкам УОГУП БТИ от 03.05.2011 Головина Л.В., Головин Г.А. и Тюрикова Е.Г. в г.Ульяновске не имеют приватизированной квартиры, участия в приватизации не принимали. Квартира № в доме № по <адрес> г.Ульяновска не передавалась в порядке приватизации по договору передачи жилой площади в собственность граждан по состоянию на 01.12.1998 (л.д.43-46). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о правах на квартиру, расположенную по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Ульяновской области от 03.05.2011 № (л.д.47). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Головина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Головиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тюриковой Елены <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан отсутствуют, что подтверждается сообщениями Управления Росреестра по Ульяновской области от 03.05.2011 № (л.д.48-50). Данная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит. В соответствии с ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы). Согласно ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям. Головина Л.В., Головин Г.А. и Тюрикова Е.Г. занимают спорное жилое помещение на законных основаниях. Согласно Распоряжению от 17.03.2010 № 349-р Правительства РФ утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р. Закрытый военный городок в городе Ульяновске исключен из перечня имеющих фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности. Таким образом, отказ в приватизации спорного жилого помещения не основан на законе. При таких обстоятельствах исковые требования Головиной Л.В., Головина Г.А. и Тюриковой Е.Г. о признании за ними права собственности на квартиру № дома № по <адрес> в городе Ульяновске в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании ст. ст. 26, 29 ЖК РФ, ст. 217 ГК РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Головиной <данные изъяты>, Головина <данные изъяты>, Тюриковой <данные изъяты> удовлетворить. Сохранить квартиру № в доме № по <адрес> г.Ульяновска в перепланированном и переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 19 марта 2011 года. Признать за Головиной <данные изъяты>, Головиным <данные изъяты>, Тюриковой <данные изъяты> право общей долевой собственности на квартиру № в доме № по <адрес> г.Ульяновска в порядке приватизации по <данные изъяты> доле за каждым. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Е.В.Царапкина