Дело № 2- 3314/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 ноября 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Мочаловой О.И.
с участием помощника прокурора Хренова К.А.,
при секретаре Яшновой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о лишении права осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 признании недействительным водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение, указав следующее.
Согласно информации, представленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», на учете в названном лечебном учре ждении с 2008 года с диагнозом «Опийная наркомания 2 ст.» состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УВД по Ульяновской области, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии <адрес>.
В соответствии со ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, для больных наркоманией. Из Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», следует, что лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, то есть управлять транспортным средством.
Наличие у ФИО2 водительского удостоверения и, соответственно права управления им транспортным средст вом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
Просил признать недействительным водительское удостоверение <адрес>, прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами; обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ГИБДД УВД по Ульяновской области.
В судебном заседании прокурор Хренов К.А. уточнил исковые требования, с учетом того, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет с указанным заболеванием, а водительские права получил 19.02.2008 года, просит суд прекратить право управления транспортным средством за ФИО2, и обязать ФИО2 сдать в течение месяца после вступления решения в законную силу водительское удостоверение категории серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ г. в МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области (г. Ульяновск). Дополнительно пояснил, что ФИО2 состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ г. с диагнозом «Опийная наркомания 1 ст.», нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Водительское удостоверение ФИО2 было получено 19.02.2008 г. До настоящего времени медико-реабилитационные мероприятия, проводимые в рамках диспансерного наблюдения для больных наркоманией, не завершены.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц УГИБДД УВД по Ульяновской области, ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, иск прокурора удовлетворить.
С учетом мнения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие представителей не явившихся третьих лиц.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и подтверждается справкой главного врача ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее по тексту - ГУЗ «УОКНБ») от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Опийная наркомания 1ст.», взят на диспансерное наблюдение после СНЭ в ГУЗ «УОКНБ» ДД.ММ.ГГГГ диагнозом «Опийная наркомания 1ст». После прохождения СНЭ ознакомлен с порядком и правилами д/наблюдения, на прием к врачу – наркологу не является, подтверждения ремиссии нет. ГУЗ «УОКНБ» с момента взятия на диспансерный учет ФИО2 не выдавало медицинского заключения в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством. В настоящее время ФИО2 продолжает находиться на диспансерном учете, так как нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях, не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных наркоманией в течение 5 лет.
В силу статьи 45 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средства и психотропных веществах» (с последующими изменениями и дополнениями) в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются правительством РФ.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имею права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а значит, управлять транспортными средствами.
Вместе с тем по сведениям Управления ГИБДД УВД по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 выдано водительское удостоверение <адрес>, категории «В».
Исходя из анализа правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих заболеванием «наркомания», осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, суд приходит к выводу о том, что с 2008 года ФИО2 не имел права осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, поскольку состоит на диспансерном учете с диагнозом «употребление наркотических веществ».
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.
Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утверждена приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями»), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, срок диспансерного учета устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.
Вышеназванным Приказом предусмотрено, что снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
В силу изложенного, само по себе нахождение ответчика на диспансерном учете предопределяет отсутствие у него права управления транспортными средствами.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить право управления транспортным средством ФИО2.
Обязать ФИО2 сдать в течение месяца после вступления решения в законную силу водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в УГИБДД УВД по Ульяновской области (город Ульяновск).
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.И. Мочалова