Дело № 2- 3349/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при секретаре Прохоровой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Евтушенко О.В. о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Евтушенко О.В. о признании недействительным водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение, указав следующее. Согласно информации, представленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», на учете в названном лечебном учре ждении с 2000 года с диагнозом «<данные изъяты>.» состоит Евтушенко О.В., <данные изъяты> года рождения. В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УВД по Ульяновской области, Евтушенко О.В. 25.08.2006 было выдано водительское удостоверение серии №
Из Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», следует, что лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, то есть управлять транспортным средством.
Наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно права управления им транспортным средст вом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
Просил признать недействительным водительское удостоверение №, прекратить право Евтушенко О.В. , <данные изъяты> года рождения, на управление транспортными средствами; обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ГИБДД УВД по Ульяновской области.
В судебном заседании помощник прокурора Хренов К.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ответчик состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с 2000 г. с диагнозом «<данные изъяты>», как нуждающийся в медико-реабилитационных мероприятиях. Водительское удостоверение ответчиком было получено 25.08.2006 г., то есть после постановки на учет в наркологический диспансер. До настоящего времени медико-реабилитационные мероприятия, проводимые в рамках диспансерного наблюдения для больных наркоманией, не завершены. Просил суд признать водительское удостоверение № выданное 25.08.2006 г. Евтушенко О.В., недействительным, обязать ответчика в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ГИБДД УВД по Ульяновской области.
Ответчик в судебное заседание не явился, судом принимались меры для надлежащего извещения по известному месту его жительства.
Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГУЗ «УОКНБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия представителя Учреждения.
С учетом мнения прокурора суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст.119, 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика и представителей не явившихся третьих лиц.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и подтверждается сообщениями главного врача ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее по тексту - ГУЗ «УОКНБ»), Евтушенко О.В., 07.07.1979 года рождения, состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с 06.06.2000 года с диагнозом «<данные изъяты>», Взят на д/учет после прохождения СНЭ в ГУЗ УОКНБ от 01.06.2000г. с диагнозом: Героиновая наркомания 1 ст. После прохождения СНЭ ознакомлен с порядком и правилами д/наблюдения, на прием к врачу-наркологу впервые пришел 07.10.2004г. Вновь разъяснены правила диспансерного наблюдения. Несмотря на это более на прием не приходил. Подтверждения ремиссии нет. Учреждением, с момента взятия на д/учет, данному гражданину мед.заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. Продолжает находиться на диспансерном учете, поскольку нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных наркоманией в течение 5 лет.
В силу статьи 45 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средства и психотропных веществах» (с последующими изменениями и дополнениями) в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются правительством РФ.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имею права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а значит, управлять транспортными средствами.
Вместе с тем по сведениям Управления ГИБДД УМВД России по Ульяновской области 25.08.2006 года Евтушенко О.В. выдано водительское удостоверение №, категория «В,С».
Исходя из анализа правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих заболеванием «наркомания», осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, суд приходит к выводу о том, что на момент выдачи Евтушенко О.В. водительского удостоверения он не имел права осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, поскольку состоял на диспансерном учете с диагнозом «Опийная наркомания 1 ст.».
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.
Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утверждена приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями»), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, срок диспансерного учета устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.
Вышеназванным Приказом предусмотрено, что снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик после приема у врача-нарколога 07.10.2004 года в наркологическое учреждение, где состоит на диспансерном учете, не являлся, хотя из сообщения ГУЗ «УОКНБ» следует, что с порядком и правилами диспансерного наблюдения ознакомлен.
В силу изложенного, само по себе нахождение ответчика на диспансерном учете предопределяет отсутствие у него права управления транспортными средствами.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора по Заволжскому району города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Евтушенко О.В. удовлетворить.
Признать водительское удостоверение №, выданное 25.08.2006 года Евтушенко О.В. , <данные изъяты> года рождения, недействительным.
Обязать Евтушенко О.В. сдать в течение месяца после вступления решения в законную силу водительское удостоверение №, выданное 25.08.2006 года, в УГИБДД УМВД России по Ульяновской области.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Э.Р.Кузнецова