Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи О.В. Миллер

при секретаре И.С. Новинкиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овченниковой А.В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Овченникова А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска (далее - ГУ-УПФРФ) о включении периода работы в специальный стаж и назначении трудовой пенсии.

Свои требования истица мотивировала тем, что в ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж по Списку №2 не был включен период работы:

с 22.07.1974 по 04.10.1979 в качестве маляра в специализированном управлении № 43 строительного треста №1 (за вычетом 4 календарных дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. 35 календарных дней ученического отпуска, 7 календарных дней работы в колхозе по оказанию помощи).

Просит суд обязать УПФ зачесть в специальный стаж спорный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по списку №2 с 06.06.2011, то есть с даты исполнения 53 лет.

Истица Овченникова А.В. и ее представитель обухов С.Ю. (доверенность от 27.09.2011 л.д.39) в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что в период работы в спорный период она работала в специализированной бригаде маляров на производственных объектах – завод «Комета», завод «Искра», НПО «Марс», кондитерская фабрика, типография, фабрика ПОШ в Инзенском районе и других с применением в работе эмали ПФ-218, ПФ-223, краски НЦ-25-Н, МА-15-22, эмали ХВ-124, ХВ-785, ПФ-188, лака ХВ-784, белил цинковых, краски алкидной, эмали НЦ-132 и других нитрокрасок постоянно, полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработка не была. В период работы в спорный период ей предоставлялся дополнительный отпуск, ежедневно спецпитание – молоко. Все работники – маляры, работавшие с ней в одной бригаде, вышли на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда именно по профессии маляр.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Чекурова Е.А. (доверенность от 31.03.2011 №1968 л.д.38) в судебном заседании исковые требования не признала по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Овченникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (Список №2).

Согласно решению Комиссии УПФ РФ было отказано в зачёте в специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 22.07.1974 по 04.10.1979 в качестве маляра в специализированном управлении № 43 строительного треста №1.

Списком №2, утв. Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Согласно ГОСТу 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», утв.Госкомитетом СССР по стандартам, предусмотрено 4 класса опасности (в том числе лакокрасочных материалов), то есть все четыре класса являются вредными для организма. Однако право на досрочную пенсию дает работа только с теми красками. Которые содержат вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. Вредный характер работы маляров с веществами не ниже третьего класса опасности может быть подтвержден картой аттестации рабочего места; протоколом замера воздуха рабочей зоны; паспортом на материалы; материальные отчеты на получение краски; наряды на выдачу материалов, расходные накладные на выдачу лакокрасочной продукции и другие документы.

Из трудовой книжки истицы данное условие не усматривается, а справку, уточняющую особый характер труда, истица не представила.

Выслушав истицу, представителей истицы и ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Овченникова А.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 53 лет в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ.

Решением комиссии об отказе в назначении, в перерасчете пенсии, в установлении юридически значимого обстоятельства № ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа по Списку №2. Комиссия не зачла в специальный стаж период работы истицы с 22.07.1974 по 04.10.1979 в качестве маляра специализированного управления СУ-43 г.Ульяновска.

Причиной отказа в зачете спорного периода в специальный стаж явилось то, что Согласно Списка №2 раздела 33 «Общие профессии» (Списки от 1991 года) право на льготное пенсионное обеспечение имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В льготно-уточняющей справке №2 от 15.03.2010 не указаны документы, подтверждающие вышеуказанные условия.

Суд не может согласиться с выводом комиссии ГУ-УПФ по следующим основаниям.

В соответствии с п. «а» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации...» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеназванным Списком от 26.01.1991 г.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17 декабря 2011 №173 «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют, в частности, женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку №2 раздела XXXIII «Общие профессии» (Списки от 1991 года) по Постановлению Минтруда СССР от 16.04.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Из трудовой книжки Овченниковой А.В. усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истица работала маляром СУ-43 ОАО «Стройкомплекс» (с 2001 года).

Согласно льготно-уточняющей справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Стройкомплекс» (правопреемник СУ-43), истица работала постоянно полный рабочий день не менее 80% рабочего времени на малярных работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Как маляру, работающему с вредными веществами, истице предоставлялся дополнительный отпуск, согласно Постановления Госкомтруда и президиума ВЦСПС № 298/11-22 от 25.10.1974 года. Профессия маляр предусмотрена по списку 32 раздел 33 «Общие профессии», позиция 23200000-13450, Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от26.01.1991, дает законное право на пенсию на льготных основаниях.

Из данной справки усматривается, что документы, подтверждающие занятость Овченниковой А.В. на работах с веществами, не ниже 3 класса опасности, не сохранились. Архивный срок хранения документов по оценке условий труда и аттестации рабочих мест, а также документов (лимитных карт, процентовок, накладных на получение нитрокрасок и другие), доказывающих занятость с веществами не ниже 3 класса опасности – 5 лет.

Вместе с тем, работа истицы с вредными веществами не ниже 3 класса опасности подтверждается собранными по делу доказательствами. Кроме вышеуказанной льготно-уточняющей справки, работы истицы в спорный период с веществами не ниже 3 класса опасности подтвердили свидетели Симонова Н.В. (бригадир бригады маляров) и Усся Л.Г., которые работали вместе с истицей в спорный период малярами в СУ-43 и в настоящее время являются получателями досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, занятость на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности подтверждается карточкой формы Т-2 на Овченникову А.В., из которой усматривается предоставление очередного отпуска в спорный период в размере 30-32 календарных дней; заключением санитарного врача ЦГСЭН условий труда маляров от ДД.ММ.ГГГГ, картой аттестации рабочего места маляров от ДД.ММ.ГГГГ г., списком профессий и должностей. Дающих право на досрочное назначение пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г., копиями решений судов по искам ФИО15 работавших малярами в спорный период вместе с истицей в СУ-43, а также копиями трудовых книжек свидетелей ФИО16ФИО17

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

Аналогичное положение содержит п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (утв.Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29.

Соответственно, в специальный стаж не подлежат зачету периоды - 4 календарных дня нахождение в отпуске без сохранения заработной платы, 35 календарных дней нахождение в дополнительном отпуске для учащихся, 7 календарных дней в период оказания помощи колхозам, что в процессе рассмотрения дела подтвердила и сама истица.

В судебном заседании свидетели ФИО18. подтвердили, что в спорный период работали в качестве маляров в одной бригаде с Овченниковой А.В. В период работы в СУ-34 они были загружены работой полный рабочий день, работали в выходные на производственных объектах, с учетом вредных условий труда им выдавали молоко и предоставляли 6 дней дополнительного отпуска.

Проанализировав представленные письменные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что в спорный период истица работала в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях. Из-за неблагоприятных производственных факторов работник, не достигший возраста, дающего право на пенсию по старости, в случае невозможности заниматься своей профессиональной деятельностью, вправе прекратить ее в любое время, имея досрочно назначенную пенсию. ФЗ РФ «О трудовых пенсиях РФ» не содержит положений о том, какие документы являются основанием для подтверждения факта работы в определенных условиях.

Следовательно, суд полагает достаточным представленных истицей доказательств, и указанный период подлежащим зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по списку № 2.

В судебном заседании установлено, что истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с полным пакетом документов и заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, 53 года Овченниковой А.В. исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж по Списку №2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», с учетом удовлетворенных исковых требований, составляет значительно более 05 лет.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста (общеустановленный возраст для мужчин 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

На ДД.ММ.ГГГГ обращения в УПФ, истица имела возраст 53 года, стаж работы с тяжелыми условиями труда более 05 лет, страховой стаж более 20 лет, следовательно, исковые требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 19, 20, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Овченниковой А.В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска засчитать Овченниковой А.В. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период работы в качестве маляра Специализированного управления СУ-43 с 22.07.1974 по 04.10.1979 года, за исключением: 4 календарных дня нахождение в отпуске без сохранения заработной платы, 35 календарных дней нахождение в дополнительном отпуске для учащихся, 7 календарных дней в период оказания помощи колхозам, и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер