Дело № 2-3329/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 ноября 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Царапкиной Е.В.
с участием прокурора Хренова К.А.
адвоката Захарова А.П.
при секретаре Стариковой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ибрагимову <данные изъяты> о признании недействительным водительского удостоверения, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Заволжского района города Ульяновска обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в интересах неопределенного круга лиц к Ибрагимову М.Б. о признании недействительным водительского удостоверения, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, указав следующее.
Согласно сообщению из ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» на учете в названном лечебном учре ждении с 2004 года с диагнозом <данные изъяты> состоит Ибрагимов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с информацией УГИБДД УВД по Ульяновской области Ибрагимову М.А. 05.08.2004 было выдано водительское удостоверение серии №.
В силу ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Из Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» следует, что лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, то есть управлять транспортным средством.
Наличие у Ибрагимова М.Б. водительского удостоверения и права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Поэтому Ибрагимов М.Б. как лицо, страдающее заболеванием «наркомания», не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, т.е. управлять транспортным средством.
Просил признать недействительным водительское удостоверение серии № и прекратить право Ибрагимова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами; обязать ответчика сдать водительское удостоверение серии № в ГИБДД УВД по Ульяновской области.
В судебном заседании помощник прокурора Хренов К.А. исковые требования поддержал и уточнил, просит прекратить право Ибрагимова М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством, обязав его сдать водительское удостоверение серии № № в ГИБДД УМВД по Ульяновской области.
Ответчик Ибрагимов М.Б. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в 2004 году к врачу-наркологу за медицинской помощью не обращался, никогда не имел такого заболевания, не знал о том, что состоит на учете в наркологической больнице; водительское удостоверение ему было выдано на законных основаниях в 2004 году, перед этим он проходил медицинскую комиссию, которая включала в себя и врача-нарколога, каких-либо признаков употребления наркотических средств у него выявлено не было.
Представители третьих лиц ГИБДД УМВД по Ульяновской области, ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Хренова К.А., ответчика Ибрагимова М.Б. и его представителя адвоката Захарова А.П., свидетеля, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Ибрагимов М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по <адрес> г.Ульяновска, с 26.11.2004 состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом: <данные изъяты>
05.08.2004 Ибрагимов М.Б. получил водительское удостоверение категории «В, С» серии №.
В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Согласно ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.
Из приведенных норм следует, что право на управление транспортными средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения, приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются правительством РФ.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а значит, и управлять транспортными средствами.
Исходя из анализа правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих заболеванием «наркомания», суд приходит к выводу о том, что Ибрагимов М.Б. не имеет права осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, поскольку состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>.
Из справки ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» № от 26.10.2011 следует, что с 26.11.2004 по настоящее время Ибрагимов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий: г.Ульяновск, <адрес>, состоит на учете в ГУЗ УОКНБ с 26.11.2004 с диагнозом: <данные изъяты>; взят на диспансерный учет после обследования по линии Заволжского РВК от 23.11.2001 с диагнозом: <данные изъяты>. После прохождения лечения ознакомлен с порядком и правилами диспансерного наблюдения, на прием к врачу-наркологу не является, ремиссия не подтверждена. ГУЗ «УОКНБ» с момента взятия на диспансерный учет Ибрагимову М.Б. медицинское заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавало. В настоящее время Ибрагимов М.Б. продолжает находиться на диспансерном учете, так как нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях, не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных наркоманией в течение 5 лет.
Принимая во внимание эти обстоятельства, а также то, что, управляя источником повышенной опасности – транспортным средством, Ибрагимов М.Б. создает реальную опасность причинения вреда личности окружающих, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика права осуществлять управление транспортными средствами.
Доводы ответчика и его представителя о том, что Ибрагимов М.Б. не страдает наркоманией, опровергаются имеющимися в деле доказательствами. Так, из справки ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» следует, что до настоящего времени Ибрагимов М.Б. продолжает находиться на диспансерном учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях, до завершения которых не может быть допущен к управлению транспортным средством.
Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утверждена приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией»), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, срок диспансерного учета устанавливается для больных наркоманией и токсикоманией – 5 лет.
Этим же Приказом предусмотрено, что снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Таким образом, само по себе нахождение ответчика на диспансерном учете предопределяет отсутствие у него права управления транспортными средствами. Поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ибрагимову <данные изъяты> удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами Ибрагимова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Ибрагимова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии №, выданное 05.08.2004, в УГИБДД УМВД России по Ульяновской области.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение десяти дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Царапкина