Дело № 2-3583/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Грудкиной Т.М.
при секретарях Солдаткиной М.В., Афиногентовой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Ульяновской региональной общественной организации любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области обратилось в суд с иском к Ульяновской региональной общественной организации любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» о признании прекратившей деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая следующее.
Ульяновская региональная общественная организация любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, ОГРН № учетный номер № порядковый номер №.
В нарушение абзаца 4 ч.1ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Ульяновская региональная общественная организация любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» ежегодно не информирует Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В нарушении абзаца 8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Ульяновская региональная общественная организация любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» не представила в уполномоченный орган отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организации, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, в целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, по форме № ОН 0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении формы отчетности некоммерческих организаций», согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за ДД.ММ.ГГГГ годы.
В нарушение абзаца 3 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Ульяновская региональная общественная организация любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» ежегодно не публикует отчет об использовании своего имущества или не обеспечивает доступность ознакомления с указанным отчетом.
Кроме того, в нарушении требований ч.2 ст29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Ульяновская региональная общественная организация любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» в течение трех дней не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области Заявление о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением в учредительный документы некоммерческой организации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» сведения об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации, по форме № РН 0004. Просит признать Ульяновскую региональную общественную организацию любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Ульяновской региональной общественной организации любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что с момента создания по настоящее время УРОО «БМВ Клуб Ульяновск» постоянно осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом, что подтверждается протоколами ежегодных общих собраний клуба от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ №№, в которых отражены ежегодно выполняемые мероприятия, а также благодарственным письмом администрации ОГОУ СКДД «Дом детства» за оказанную благотворительную помощь для выпускников в текущем ДД.ММ.ГГГГ году.
Как следует из материалов дела, основными целями проводимых клубом мероприятий являются обмен опытом эксплуатации автомашин марки БМВ, содействие безопасности дорожного движения, повышению культуры вождения, налаживание дружественных связей между автолюбителями Ульяновской области и автолюбителями других областей и краев РФ, проведение с ними клубных соревнований, ознакомление членов других региональных клубов БМВ с Ульяновской областью, ее культурным и историческим наследием, проведение благотворительных акций. УРОО «БМВ Клуб Ульяновск» не собирается прекращать свою деятельность в дальнейшем, регулярно сдает налоговую отчетность (бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках) в ИФНС по Заволжскому району г.Ульяновска. За все время своего существования УРОО «БМВ Клуб Ульяновск» не получал от международных и иностранных граждан и лиц без гражданства какие-либо денежные средства и иное имущество. Факт выполнения УРОО «БМВ Клуб Ульяновск» требований ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год включительно подтверждается штампами Управления Минюста России по Ульяновской области, свидетельствующими о том, что УРОО «БМВ Клуб Ульяновск» полностью отчиталось за каждый год своей деятельности и предоставило информацию о продолжении своей деятельности в установленном законом порядке. С момента создания по настоящее время УРОО «БМВ Клуб Ульяновск» не меняла своего юридического адреса, контактных телефонов. Письменные предупреждения истца от ДД.ММ.ГГГГ УРОО «БМВ Клуб Ульяновск» не получала. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что нарушение закона совершенно ответчиком в результате неведения и полностью исправлено, нарушения не являются существенными, неустранимыми и не могут служить достаточным основанием для прекращения деятельности общественной организации в качестве юридического лица, которая ведется на протяжении всего периода с момента создания данной общественной организации по настоящее время. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица УФНС по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает, ответчик не имеет задолженности перед бюджетами..
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней с момента таких изменений.
В силу ч.3 ст.29 указанного Федерального закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Как следует из материалов дела, Ульяновская региональная общественная организация любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, ОГРН № учетный номер №, порядковый номер №, выдано свидетельство о государственной регистрации.
Согласно протоколу общего собрания учредителей Ульяновской региональной общественной организации любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» от ДД.ММ.ГГГГ избран президентом организации Земляков ФИО6, а также правление и ревизионная комиссия, утверждено местонахождение Правления по адресу: <адрес>
В судебном заседании установлено и не отрицалось ответчиком, что Ульяновская региональная общественная организация любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» в нарушение вышеуказанных требований закона действительно ежегодно не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Кроме того, ответчик ежегодно не публиковал отчет об использовании своего имущества и не обеспечивал доступность ознакомления с указанным отчетом, а также не представил в уполномоченный орган отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организации, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, в целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН 0003.
В то же время судом установлено, что никаких изменений места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, в общественной организации не произошло, как это следует из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на момент рассмотрения дела. Название общественной организации, место её нахождения, руководитель, остались неизменными. Также общественная организация не получала от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, в целях их расходования или использования, как это было установлено в судебном заседании и следует из отчетов.
Кроме того, судом установлено, что Ульяновская региональная общественная организация любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» не прекратила свою деятельность, что видно из представленных в суд отчетов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы о своей деятельности и протоколов общего собрания общественной организации за тот же период, продолжает осуществлять свою деятельность в соответствии целями, указанными в Уставе организации, ежегодно отчитывается в ГУ – УРО ФСС РФ, ИФНС по Заволжскому району г.Ульяновска, УПФР по Заволжскому району г.Ульяновска.
По выписке из ЕГРЮЛ Ульяновская региональная общественная организация любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» является действующим юридическим лицом.
По сведениям Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области у общественной организации отсутствует задолженность перед бюджетами.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт прекращения деятельности Ульяновской региональной общественной организации любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» не нашел подтверждения в судебном заседании. В связи с этим, не предоставление ответчиком соответствующих сведений о своей деятельности и иных данных в соответствии с Федеральным Законом «Об общественных объединениях» не является достаточным основанием для признания общественной организации прекратившей свою деятельность, поскольку не предоставление общественной организацией таких сведений является только основанием для обращения в суд с заявлением о признании общественной организации прекратившей свою деятельность. Так как судом установлено, что общественная организация осуществляет свою деятельность, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-1978ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Ульяновской региональной общественной организации любителей автомотоспорта «БМВ Клуб Ульяновск» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Т.М. Грудкина