Дело №2-3527/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 ноября 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Скобенко Е.М.,
при секретаре Кузнецовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клопкова ФИО9 к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Клопков С.И. обратился в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав, что является членом НСТ завода имени Володарского, имеет в пользовании садовый участок №№ сада №№, решил его приватизировать, обратился в мэрию г.Ульяновска по данному вопросу, ему предложили представить правоустанавливающие документы, однако государственный акт на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей не выдавался; на основании ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» просит признать за ним право собственности на земельный участок по адресу: г<адрес> в порядке приватизации.
Истец Клопков С.И. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, пояснил, что был принят в члены НСТ вместо матери на основании ее и его заявлений, садовый участок ей был выделен и представлен по месту работы на основании решения профсоюзного комитета, государственный акт не выдавался ни матери, ни ему; в кадастровом паспорте указана искаженная фамилия его матери; просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика мэрии г.Ульяновска, третьего лица Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству Мэрии города Ульяновска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск оставить без удовлетворения, поскольку мэрия г.Ульяновска не нарушала права и интересы истца и является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель третьего лица НСТ завода имени Володарского, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что с иском согласен.
Третьи лица Страхова Т.Б., Крадинова А.О., Сурина Е.В., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, направили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, против исковых требований о признании права собственности Клопкова С.И. на садовый участок №№ сада №№ не возражают.
Считая возможным с согласия истца рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.15, п.2 ст.28 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность; предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.
В силу норм ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года №137-Ф3, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ; граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно заключению Правления НСТ завода им.Володарского, справке НСТ завода им.Володарского, членской книжке НСТ завода имени Володарского садовый участок №№ сада №№ площадью 400 кв.м. выделялся на основании решения профсоюзного комитета №№ от 18.07.1989 ФИО10.; ФИО11. выбыла из членов НСТ завода им. Володарского ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления; истец Клопков С.И. является членом НСТ завода им. Володарского на основании заявления его матери ФИО7 о переводе садового участка на сына, с 2003 года владеет и пользуется земельным участком №№ сада №№ площадью 400 кв.м. с кирпичным домиком, на котором выращивает плодово-ягодные насаждения, овощи, фрукты, пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы, задолженности по земельному налогу и членским взносам не имеет.
Из кадастрового плана №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, имеет разрешенное использование - для садоводства; площадь земельного участка составляет 400 кв.м., является государственной собственностью, при этом в качестве правообладателя указана ФИО8
Как усматривается из схемы НСТ завода им.Володарского, описания местоположения границ земельного участка, границы земельного участка №№ установлены в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном некоммерческом объединении и согласованы со смежными землепользователями.
На основании изложенных выше норм, принимая во внимание, что истец владеет и пользуется земельным участком №№ сада №№ в НСТ завода имени Володарского на законных основаниях, как член НСТ, указанный земельный участок был предоставлен ФИО7 в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое было создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», однако она, не воспользовавшись этим правом, вышла из членов НСТ и передала земельный участок своему сыну Клопкову С.И., принятому в НСТ вместо прежнего владельца, суд считает, что истец Клопков С.И. имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, а в силу ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для садоводства и используется истцом по данному назначению, границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями – третьими лицами Страховой Т.Б., Крадиновой А.О., Суриной Е.В., которые возражений против требований истца не имеют, что подтверждается их заявлениями в суд.
Неосуществление процедур надлежащего оформления земель, предоставленных некоммерческому садоводческому объединению граждан, не должно ущемлять права граждан – членов такого объединения, в том числе и право на приватизацию земельного участка.
При таких обстоятельствах, исковые требования Клопкова С.И. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем следует признать за Клопковым С.И. право собственности на земельный участок №№ площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Клопкова ФИО12 удовлетворить.
Признать за Клопковым ФИО13 право собственности на земельный участок №№ площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер №
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Скобенко Е.М.