Дело № 2-3351/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при секретаре Прохоровой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калачевой Р.В. к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Калачева Р.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая, что является собственником 38/100 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора передачи жилой площади в общую собственность, что подтверждается свидетельством на право собственности от 09.04.1997 года. Домовладение находится на земельном участке общей площадью 1268 кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. С намерениями приобрести земельный участок в собственность в порядке приватизации Калачева Р.В. обратилась в мэрию г. Ульяновска с соответствующей просьбой, однако в устной форме ей было отказано, с ссылкой на то, что спорный земельный участок входит в границы запретного района в/ч 34236. С данным отказом не согласна. Спорный земельный участок предоставлен под индивидуальное жилищное строительство, она пользуется земельным участком на законном основании, имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Земельным Кодексом РФ. Каких-либо претензий со стороны органов местного самоуправления к ней не имелось и не имеется.
Просит признать за ней право общей долевой собственности на 50/100 долей земельного участка общей площадью 1268 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Истица в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель истицы Краснова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав их доводами, содержащимися в исковом заявлении. Дополнительно поясняла, что фактически у истицы в пользовании находится 50/100 долей домовладения и земельного участка, поэтому Калачева Р.В. и просит признать за ней право собственности на 50/100 долей земельного участка.
Представитель ответчика мэрии г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя мэрии г.Ульяновска. В отзыве на иск указывает, что истица обратилась с заявлением о передаче ей земельного участка за плату. Земельный участок, расположенный по <адрес> входит в границы запретного района в/ч 34236, земли, ограниченные в обороте не предоставляются в частную собственность. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, решение оставляют на усмотрение суда.
Третьи лица Сержантов В.Б., Сержантова Г.И., Сержантова О.В. и Юткина И.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельству на право собственности №2087 от 09.04.1997 года, зарегистрированного 22.04.1997 года в УГПТИ, договору передачи жилой площади в общую собственность, Калачева Р.В. является собственником 38/100 долей в праве общей собственности на домовладение, расположенное по адресу <адрес>
Таким образом, установлено, что истица является сособственником жилого дома по адресу: <адрес> (двухквартирный жилой дом), право собственности приобретено на законных основаниях.
Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1200 кв.м., кадастровый номер №, участок находится в государственной собственности, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство (кадастровый план на 19.12.2005 года). Согласно Плану границ землепользования фактическая площадь земельного участка – 1 268 кв.м.; распределение долей домовладения: ФГУП ПО «УМЗ» - 50/100, Калачева Р.В. – 38/100.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 07.11.2011 года земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1 271,4 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство, находится в собственности Сержантова В.Б., Сержантовой Г.И., Сержантовой О.В. и Юткиной И.В. (проживающие по <адрес>), у каждого – 50/400 долей в праве общей долевой собственности.
Статьей 36 ч.1 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от 25.10.2001 года со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
Поскольку истица является собственником домовладения (доля в праве 38/100), она имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, на котором находится данный жилой дом.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Калачевой Р.В. и признать за ней в порядке приватизации право общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>.
Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается материалами дела.
Поскольку истица приобрела законное право пользования вышеуказанным земельным участком и приобретения его в собственность, данный земельный участок находится в государственной собственности, является сособственником дома, расположенного на данном участке, она вправе приобрести данный земельный участок в собственность в порядке приватизации пропорционально доли в праве общей долевой собственности на жилой дом.
Доводы представителя ответчика о том, что земельный участок не может быть предоставлен истице в собственность, поскольку относится к землям, ограниченным в обороте, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность.
В силу ч.4 данной статьи не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ…., утвержденным Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года №135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
Таким образом, законных оснований для отказа истице в передаче данного земельного участка в собственность судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным передать истице соразмерно её доли домовладения в собственность в порядке приватизации земельный участок кадастровый номер, расположенный по адресу: <адрес>.
Оснований для признания за истицей права общей долевой собственности на 50/100 доли земельного участка, не имеется, поскольку как указывалось выше, она является собственником 38/100 долей домовладения. То обстоятельство, что фактически в пользовании Калачевой Р.В. находится 50/100 долей, не лишает её права обратиться в суд с иском о перераспределении долей.
Признание за истицей права собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12,56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калачевой Р.В. удовлетворить частично.
Признать за Калачевой Р.В. право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в размере 38/100 долей, в порядке приватизации.
В удовлетворении остальной части исковых требований Калачевой Р.В. , отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: Э.Р.Кузнецова