Дело № 2- 3342/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Мочаловой О.И.
с участием помощника прокурора Хренова К.А.,
при секретаре Яшновой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о лишении права осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 признании недействительным водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение, указав следующее.
Согласно информации, представленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», на учете в названном лечебном учре ждении с 1999 года с диагнозом «Опийная наркомания 2 ст.» состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УВД по Ульяновской области, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии <адрес>.
В соответствии со ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, для больных наркоманией. Из Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», следует, что лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, то есть управлять транспортным средством.
Наличие у ФИО2 водительского удостоверения и, соответственно права управления им транспортным средст вом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
Просил признать недействительным водительское удостоверение <адрес>, прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами; обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ГИБДД УВД по Ульяновской области.
В судебном заседании прокурор ФИО4 уточнил исковые требования уточнил, с учетом того, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ году был поставлен на учет с указанным заболеванием, а водительские права получил в 2008 году, просит суд прекратить право управления транспортным средством за ФИО2, и обязать ФИО2 сдать в течение месяца после вступления решения в законную силу водительское удостоверение категории серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области (г. Ульяновск). Дополнительно пояснил, что ФИО2 состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ г. с диагнозом «Опийная наркомания 2 ст.», нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Водительское удостоверение ФИО2 было получено ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени медико-реабилитационные мероприятия, проводимые в рамках диспансерного наблюдения для больных наркоманией, не завершены.
Ответчик ФИО2. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела не извещен, судом приняты все меры по извещению ответчика по месту регистрации, место его фактического проживания не известно.
Представители третьих лиц УГИБДД УВД по Ульяновской области, ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, иск прокурора удовлетворить.
С учетом мнения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и подтверждается справкой главного врача ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее по тексту - ГУЗ «УОКНБ») от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Опийная наркомания 1-2ст. к препаратам группы опия», взят на диспансерное наблюдение после СНЭ в ГУЗ «УОКНБ» ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем посещал врача-нарколога ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в № г., ДД.ММ.ГГГГ Затем посещения прекратил по неизвестной присине. Подтверждения ремиссии нет. Ранее после предоставления положительной характеристики (производственной и бытовой) решением ВК ГУЗ УОКНБ от ДД.ММ.ГГГГ был допущен к управлению автотранспортным средством по категории В и С (на основании приказа № № МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ). Члены КВ: председатель ФИО5, наркологи: ФИО6, ФИО7 В настоящее время ФИО2 продолжает находиться на диспансерном учете, так как нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Для решения вопроса о допуске к управлению автотранспортным средством в настоящее время нуждается в медицинском осмотре наркологом.
В связи с отсутствием сведений о месте нахождения ответчика, не проживания по месту регистрации его обследование не представляется возможным.
В силу статьи 45 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средства и психотропных веществах» (с последующими изменениями и дополнениями) в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имею права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а значит, управлять транспортными средствами.
Вместе с тем, по сведениям Управления ГИБДД УВД по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 выдано водительское удостоверение <адрес>, категории «В». Следует учесть, что на момент выдачи удостоверения, он имел допуск к управлению транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из анализа правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих заболеванием «наркомания», осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не имеет право осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, поскольку состоит на диспансерном учете с диагнозом «употребление наркотических веществ».
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.
Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утверждена приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями»), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, срок диспансерного учета устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.
Как следует из дела, решением комиссии ВК ГУЗ «УОКНБ» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был допущен к управлению автотранспортным средством, однако при этом он не был снят с диспансерного учета и обязан был посещать медико- реабилитационные мероприятия.
Вышеназванным Приказом предусмотрено, что снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. На сегодняшний день такое заключение не выдавалось. Более того, после посещения врача-нарколога в январе 2008 г, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратил по неизвестной причине посещения врача, уклоняется от лечения.
Из сообщений ГУЗ «УОКНБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 нуждается в медико- реабилитационных мероприятиях.
В силу изложенного, само по себе нахождение ответчика на диспансерном учете предопределяет отсутствие у него права управления транспортными средствами.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить право управления транспортным средством ФИО2.
Обязать ФИО2 сдать в течение месяца после вступления решения в законную силу водительское удостоверение серии 73 УВ № 078440, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в УГИБДД УВД по Ульяновской области (город Ульяновск).
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись О.И. Мочалова