Дело № 2-3708/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи О.В. Миллер
С участием адвоката В.И. Терешковой
при секретаре И.С. Новинкиной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова В.П. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецов В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска (далее - ГУ-УПФРФ) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности электрогазосварщика и назначении досрочной трудовой пенсии.
Свои требования истец мотивировал тем, что 16 сентября 2011 обратился о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. Комиссией не засчитан периоды работы с 25.12.1978 по 14.05.1981 в качестве электрогазосварщика в производственных цехах УАПК; с 15.07.2011 по 30.11.2011 – в качестве газоэлектросварщика цеха ЖБИ и столярных изделий ООО «Ремстроймост».
Просит суд обязать УПФ зачесть в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по Списку № 2 спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с 16 сентября 2011 года.
Истец Кузнецов В.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что просит зачесть в специальный трудовой стаж период работы с 25.12.1978 по 14.05.1981 в качестве электрогазосварщика в производственных цехах УАПК; с 15.07.2011 по 15.09.2011 – в качестве газоэлектросварщика цеха ЖБИ и столярных изделий ООО «Ремстроймост».
Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Чекурова Е.А. (доверенность от 31.03.2011 л.д.45) в судебном заседании иск не признали по следующим основаниям.
Истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на досрочную пенсию имеют мужчины в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. По решению комиссии льготный стаж истца составляет 8 лет 03 месяца 01 день. Спорные периоды не и засчитаны, поскольку льготный стаж не подтвержден. Списком №2 предусмотрены не все электросварщики, а лишь занятые на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, либо занятые на ручной сварке. Кроме того, спорные периоды отражены общим стажем не только с характером выполняемой работы, но и с занятостью на льготной работы менее 80% рабочего времени.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель ООО «Ремстроймост» в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении слушания дела не заявил.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Кузнецов В.П. 16.09.2011 года обратился с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 по достижении возраста 55 лет в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ДД.ММ.ГГГГ года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку №2 из-за отсутствия необходимого специального стажа.
В специальный стаж комиссией не были засчитаны следующие периоды работы истца:
- с 25.12.1978 по 14.05.1981 в качестве электрогазосварщика в производственных цехах УАПК, поскольку из трудовой книжки заявителя не усматривается льготный характер работы, бригадиры электросварщиков не поименованы в Списках;
- с 15.07.2011 по 15.09.2011 – в качестве газоэлектросварщика цеха ЖБИ и столярных изделий ООО «Ремстроймост».
В соответствии с п. «а» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации...» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеназванным Списком от 26.01.1991 г.
Согласно Списку №2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (с последующими дополнениями), правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела 33 «Общие профессии», пользуются:
- газосварщики (код 23200000 – 11620)
- Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756).
В период работы истца действовали Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, в соответствии с которыми правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах пользовались:
- Электросварщики и их подручные.
Как установлено в судебном заседании, Кузнецов Н.П. работал в качестве электрогазосварщика с 25.12.1978 по 14.05.1981 4 разряда, с 23.04.1979 – 5 разряда, что подтверждено трудовой книжкой истца и ответчиком не оспаривалось.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.
Аналогичное положение содержит п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (утв.Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29.
Доводы представителя ответчика основаны на том, что спорные периоды работы истца работодателем после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и отражены в выписке из ИЛС «общими условиями». Вместе с тем, данные доводы не дают оснований к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии истцу и опровергаются всей совокупностью собранных по делу доказательств.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании установлено по лицевым счетам УАПК, что занятость на работе в качестве электрогазосварщика у истца была не всегда, и с учетом представленных Ведомостей начисления заработной платы за период с 1978 по 1981 (л.д.85-102) суд полагает возможным зачесть в специальный стаж следующие периоды работы истца: с 01.01.1979 по 31.01.1979; с 01.03.1979 по 31.05.1979, с 01.07.1979 по 28.02.1980, с 01.04.1980 по 30.04.1980, с 01.08.1980 по 30.04.1981, а в остальной части отказать.
Проанализировав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работал фактически электросварщиком ручной дуговой сварки, с занятостью полный рабочий день. Следовательно, указанный период подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по списку № 2.
Вместе с тем, период работы истца в ООО «Ремстроймост» с 04.07.2011 в качестве электрогазосварщика ручной сварки 5 разряда цеха ЖБК и столярных инделий до настоящего времени не подтвержден работодателем, как работа с тяжелыми, вредными условиями труда. Так, из льготно-уточныющей справки, выданной 14.12.2011 № 35 ООО «Ремстроймост» Кузнецову В.П. не представляется возможным сделать вывод о работе истца на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
По сведениям, представленным работодателем в Управление пенсионного фонда РФ также не усматривается особый характер работы Кузнецова Н.П. в спорный период.
С учетом изложенного, суд не находит оснований к зачету в специальный стаж периода работы истца в качестве электрогазосварщика ООО «Ремстроймост», поскольку письменных доказательств в подтверждение льготного характера работы Кузнецовым Н.П. не представлено.
В судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с полным пакетом документов и заявлением о назначении ему пенсии 16.09.2011 года, 56 лет ему исполнилось 26.08.2011. На 16.09.2011 специальный стаж по Списку №2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», с учетом удовлетворенных исковых требований, составляет значительно более 10 лет.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста (общеустановленный возраст для мужчин 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
На момент обращения в УПФ, истец имел возраст 56 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда более 10 лет, страховой стаж более 25 лет, следовательно, исковые требования о назначении пенсии со дня обращения в Пенсионный фонд РФ подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 19, 20, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кузнецова В.П. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска засчитать Кузнецову В.П. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности электросварщика ЖКУ УАПК с 01.01.1979 по 31.01.1979; с 01.03.1979 по 31.05.1979, с 01.07.1979 по 28.02.1980, с 01.04.1980 по 30.04.1980, с 01.08.1980 по 30.04.1981 и назначить трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 16.09.2011 года, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - О.В. Миллер