Дело № 2-3677/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Смирновой Ю. В.,
при секретаре Пельд Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорычевой Е.М. к администрации (мэрии) города Ульяновска о возложении обязанности произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Федорычева Е.М. обратилась в суд с иском к администрации (мэрии) г.Ульяновска о возложении обязанности произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, указывая, что она на основании протокола заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ выбрана председателем совета дома и является собственником квартиры <адрес>. Председатель совета дома вправе представлять интересы собственников в суде по вопросам связанным с управлением многоквартирным домом. <адрес> сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ дом передан в управление ООО «УК Жилстройсервис». В доме требуется капитальный ремонт. Администрация г.Ульяновска, как собственник, обязана была произвести капитальный ремонт жилищного фонда перед передачей дома в собственность граждан. Администрация свои обязанности по проведению капитального ремонта не выполнила. С момента ввода дома в эксплуатацию прошло более 20 лет, при этом капитальный ремонт ни разу не проводился. ООО «УК Жилстройсервис» осуществляет ежегодные весенние и осенние осмотры инженерного оборудования, кровли, и элементов благоустройства придомовой территории многоквартирых домов. Актами общего технического осмотра здания весеннего ДД.ММ.ГГГГ и осеннего ДД.ММ.ГГГГ подтверждается необходимость проведения капитального ремонта: кровли, межпанельных швов, стояков центрального отопления.
Просит обязать администрацию (мэрию) г.Ульяновска произвести капитальный ремонт кровли, межпанельных швов и стояков центрального отопления в <адрес>.
В судебном заседании истица Федорычева Е.М. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика мэрии г.Ульяновска Цыплова М.А. в судебном заседании с иском была не согласна, пояснив, что в соответствии со ст.16 Закона РФ «О приватизации жилого фонда РФ» перед бывшим нанимателем у наймодателя сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт дома, в данном случае квартира в собственность истицей была приобретена на основании договора купли-продажи, следовательно, перед истицей у мэрии г.Ульяновска нет обязанности по производству работ капитального характера. Мэрия в договорных отношениях с истицей не состоит, исполнителем услуг жилищно-коммунального хозяйства, в том числе работ капитального характера, не является. Производство капитального ремонта в полномочия мэрии города не входит. В соответствии с Уставом муниципального образования «город Ульяновск» мэрия города является исполнительно-распорядительным органом. Денежные средства, составляющие плату за жилое помещение, в бюджет муниципального образования не поступают. Управление данным домом осуществляет ООО «УК Жилстройсервис», данная управляющая организация обязана обеспечить квалифицированное и качественное обслуживание жилого дома, бесперебойную, безаварийную работу всех инженерных систем, сетей. Она является исполнителем услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, переданного ей в управление. В соответствии со ст.210 ГК РФ, ст.ст.30, 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Каждый из собственников обязан нести бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на общее имущество в доме. Расходы по содержанию мест общего пользования, включая их текущий и капитальный ремонт, возложены на всех собственников жилых помещений многоквартирного дома, в том числе и на истца. В соответствии с п.3 ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. Просит в исковых требованиях к мэрии города отказать.
Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилстройсервис» (ООО «УК Жилстройсервис») Прохорова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что расположенные в доме квартиры находятся как в собственности граждан, так и в собственности мэрии г.Ульяновска, которая обязана осуществлять капитальный ремонт жилых помещений. Статьей 16 Закона РФ № 1541-1 от 01.07.1991 оговорено, что в случае приватизации гражданами жилых помещений в доме, требующем капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Возникшая ранее обязанность наймодателя по капитальному ремонту дома за мэрией сохраняется, а правоотношения, возникшие между сторонами, являются длящимися. В отношении жилых помещений, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма наймодатель (мэрия г.Ульяновска) обязан осуществлять капитальный ремонт жилых помещений, что указывается в п.п.3 п.2 ст.65 ЖК РФ, т.е. в данном случае между мэрией и Федорычевой Е.М. продолжают иметь место договорные отношения, в силу которых мэрия г.Ульяновска должна производить капитальный ремонт.
Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, извещен о времени и месте судебного заседания. В предоставленном отзыве на исковое заявление указал, что просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, решение оставляет на усмотрение суда.
Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица Комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, извещался о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, третье лицо, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.п.«з» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491) содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя текущий и капитальный ремонт общего имущества, указанного в п.п.«а-д» п.2 настоящих Правил. При этом в соответствии с п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Согласно ст.65 ЖК РФ наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Судом установлено, что дом <адрес> представляет собой многоквартирный 9-этажный жилой дом, истица проживает в квартире №, расположенной на 6-ом этаже данного дома. Истица и её муж Федорычев В.Б. являются собственниками данной квартиры на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «УК Жилстройсервис» с ДД.ММ.ГГГГ, являясь управляющей организацией, обслуживает вышеуказанный дом согласно договору на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома №.
Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Договора № на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ содержание и текущий ремонт общего имущества является обязанностью ООО «УК Жилстройсервис».
Однако каких-либо требований истицей к ООО «УК Жилстройсервис» не заявлено.
В судебном заседании также установлено, что жилой дом <адрес> сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра жилого фонда, переданного в муниципальную собственность.
В силу ст.14 ЖК РФ на орган местного самоуправления возложено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно Уставу муниципального образования «город Ульяновск» мэрия города является исполнительно-распорядительным органом, в силу своих полномочий обязана осуществлять функции заказчика реконструкции, капитального ремонта муниципальных объектов, обеспечения финансирования работ.
В соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312, капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. Продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов составляет в среднем от 10 до 25 лет.
Как следует из пояснений сторон в судебном заседании, капитальный ремонт дома <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не производился.
Актами общего технического осмотра жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наличие дефектов в доме, требующих выполнения работ кровли, межпанельных швов и розливов ЦО, ГВС, ХВС.
Ссылка истицы на положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» о том, что в случае приватизации гражданами жилых помещений в доме, требующем капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, несостоятельна.
Как установлено в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ истица, приобретая по договору купли-продажи жилое помещение в указанном доме, знала о состоянии жилья, сроке эксплуатации данного дома. Как собственник жилья в силу ст.158 ЖК РФ истица обязана нести расходы на содержание принадлежащего ей помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Следовательно, истица не вправе заявлять к мэрии г.Ульяновска требования о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого дома, исходя из положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований Федорычевой Е.М. к администрации (мэрии) города Ульяновска о возложении обязанности произвести капитальный ремонт <адрес> следует отказать.
Доводы истицы о том, что она как председатель совета многоквартирного дома вправе предъявлять в суде всех собственников дома суд считает несостоятельной, поскольку в силу ст. 161.1 ЖК РФ председатель совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме, по делам, связанным с управлением данным домом и предоставление коммунальных услуг. Таких доверенностей у истицы не имеется, что не оспаривалось ею в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федорычевой Е.М. к администрации (мэрии) города Ульяновска о возложении обязанности произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.В.Смирнова