Дело № 2-3948/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,
при секретаре Фадеевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пивоваровой ФИО1 к Управлению пенсионного фонда (Государственное учреждение) РФ в Заволжском районе г. Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Пивоварова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, в котором просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, однако ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В соответствии с протоколом комиссии УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска льготный стаж её составил менее 30 лет, не были включены в стаж для назначения досрочной пенсии по старости вышеуказанные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Считает решение комиссии незаконным и необоснованным, и данные периоды необходимо включить в специальный стаж, так как в это время за ней сохранялась средняя заработная плата и перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд, и с учетом спорных периодов специальный стаж работы, связанный с лечебной и иной работой по охране здоровья на момент обращения в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, составляет более 30 лет.
Истица Пивоварова Л.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном отзыве представитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ Пивоварова Л.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решению комиссии Управления ПФР специальный стаж истицы составляет 29 лет 10 месяцев 4 дня. Истица просит включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, однако они не могут быть засчитаны в спецстаж по следующим основаниям: Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено включение в льготный стаж кроме периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение в специальный стаж периодов нахождения на « курсах » названными правилами не предусмотрено, как и ранее действовавшими нормативными актами. В связи с этим, поскольку истица в спорные периоды не занималась лечебной деятельностью полный рабочий день, данные периоды не могут засчитываться ей в льготный стаж. Просит в иске истице отказать.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Пивоваровой Л.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Пивоварова Л.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением комиссии Управления Пенсионного фонда (Государственное учреждение) Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № № Пивоваровой Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения из-за отсутствия необходимого специального стажа. На момент ее обращения специальный стаж истицы составляет 29 лет 10 месяцев 4 дня. В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, так как находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Согласно Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 курсы не засчитываются в специальный стаж.
Согласно ст.27 п.1 пп.20 Закона РФ от 17.12.2001 досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную деятельность в сельской местности или не менее 30 лет в городе.
В судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ принята исполняющей обязанности медицинской сестры на период отпуска по беременности и родам в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода принята на должность <данные изъяты> на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизовано путем выделения из ее состава <данные изъяты>» на основании Постановления Главы города от 30.10.2007 № 9657, где и работает по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой.
Стаж на данных видах работ истице УПФР был засчитан, за исключением вышеуказанных периодов.
Ответчиком необоснованно истице не засчитаны в специальный стаж для назначения пенсии периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Факт нахождения истицы в указанные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается представленными истицей в дело документами.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Указанные правила не содержат запрета на включение периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж.
В соответствии со ст.10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.
Как следует из материалов дела истица, работая в должности фельдшера на подстанции, находилась на курсах повышения квалификации. За время нахождения на курсах за истицей сохранялась средняя заработная плата, и производились в полном объеме отчисления в Пенсионный Фонд РФ по Заволжскому району г. Ульяновска.
Прохождение курсов повышения квалификации носило обязательный характер, связано непосредственно с работой, направление на курсы исходило от работодателя, и отказ от их прохождения расценивался бы как нарушение трудовой дисциплины.
Поскольку истица находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии.
В связи с вышеизложенным доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, суд находит необоснованными по вышеуказанным основаниям.
Согласно ст.19 п.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
На момент обращения истицы ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии с учетом зачтенного ответчиком специальный стаж составляет 29 лет 10 месяцев 4 дня. При зачете в специальный стаж спорных периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы составляет требуемые 30 лет, то и с данного момента истице следует назначить пенсию по старости.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 56,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пивоваровой Людмилы Викторовны удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить Пивоваровой ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через суд Заволжского района города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: Ю.В.Смирнова