Дело № 2-3618/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 декабря 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Петровой С.А.,
при секретаре Лазаревой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кругловой ФИО8, Круглова ФИО9 к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Круглова И.Е. и Круглов И.И. обратились в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании за ними права общей долевой собственности, по № доли за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>, в порядке приватизации, указав, что указанная квартира была выделена по ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из двух человек. Решив приватизировать спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ года обратились к ответчику. В приватизации им было отказано в связи с тем, что указанная квартира не значится в реестре федерального имущества. Считают, что факт не нахождения спорной квартиры в реестре государственной и муниципальной собственности не должен лишать их права на приобретение государственной квартиры в собственность в порядке приватизации.
Истцы Круглова И.Е., Круглов И.И. и их представитель Камбалова Т.К., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика мэрии города Ульяновска и третьего лица Комитета по Управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явились о времени и месте слушания дела извещены. В отзыве на исковое заявление указывают, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 граждане, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном или муниципальном жилищном фонде и занимаемые ими по договору социального найма, вправе приобрести их в собственность. В соответствии со ст. 6 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Положением о Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска, утвержденным Решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 № 90, Комитет уполномочен осуществлять приватизацию муниципального жилищного фонда. Жилой дом по пр. <адрес> не включен в реестр муниципального имущества. Комитет полномочиями по передаче указанного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации не обладает. Дело просит рассмотреть в отсутствие, решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен. В отзыве на исковое заявление указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> в реестре государственного имущества Ульяновской области отсутствует. Вопрос о признании права собственности на данное жилое помещение оставляет на усмотрение суда, дело просит рассмотреть в отсутствие представителя.
Представители третьих лиц Товарищества собственников жилья «Левобережное», Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Ульяновской области, Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, Министерства обороны РФ, ФГЭКУ «Ульяновская КЭЧ района» в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
В соответствии с п.6 ст.15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения.
Согласно списка распределения жилой площади во вновь построенных жилых домах на основании протокола заседания жилищной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ лейтенанту Кругловой ФИО10 была выделена двухкомнатная квартира по пр. <адрес> на состав семьи 2 человека : Круглова И.Е. и сын Круглов И.И.
ДД.ММ.ГГГГ Ульяновской КЭЧ Кругловой И.Е. на состав семьи из двух человек был выдан ордер №№ на заселение <данные изъяты> квартиры № <адрес>.
Согласно справке формы №№ от ДД.ММ.ГГГГ, лицевого счета № № выданных ТСЖ «Левобережное», в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы Круглова И.Е. в качестве нанимателя, Круглов И.И. в качестве сына нанимателя – с №.
Из кадастрового паспорта жилого помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что <данные изъяты> квартира №<адрес> является жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ч.1 ст.2, ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность; каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст.7 указанного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Из справки УОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по сведениям на ДД.ММ.ГГГГ в г. Ульяновске кв. № 18 в доме №10 по пр. Авиастроителей не передавалась в порядке приватизации по договору передачи жилой площади в собственность граждан.
Как следует из сообщения Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области № 01/308/2011-305 от 30.06.2011 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах на квартиру, расположенную по адресу: г. Ульяновск, пр. Авиастроителей, дом 10, кв.18, отсутствуют.
Из справок УОГУП БТИ от 09.06.2011 № 6158, 6162 следует, что Круглова И.Е. и Круглов И.И. в г.Ульяновске не имеют приватизированной квартиры, участия в приватизации не принимали.
Из сообщений Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №01/№ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах Кругловой ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Круглова ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объекты недвижимости на территории Ульяновской области отсутствуют.
Таким образом, истцы в приватизации жилья не участвовали, то есть предоставленное им государством право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения не использовали.
Статьями 7 и 8 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“ установлен порядок оформления передачи жилья в собственность, соблюдение которого обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан.
Как усматривается из письма управления контрактного строительства и инвестиций МО РФ № 195/Ю-816 от 19.04.2006, инвестирование строительства 176 квартир в жилом доме №<адрес>, в том числе квартиры №<адрес> осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанные квартиры относятся к объектам федеральной собственности и должны быть внесены в реестр федерального имущества. Указаниями начальника строительства и расквартирования войск – заместителя Министра обороны РФ от 18.02.2002 № 156/1/2/393 определено, что подготовка необходимых документов и оформление собственности в территориальных органах Росимущества возложено на квартирно-эксплуатационные части района (гарнизона). В рамках установленного порядка главным квартирно-эксплуатационным управлением МО РФ (в ведении которого находится Ульяновская КЭЧ района) было направлено уведомление № 195/К/938 от 08.07.2003 о принятии по акту приема-передачи 176 квартир от УКСИ МО по рассматриваемому адресу и оформить их по доверенности в федеральную собственность на праве оперативного управления за Ульяновской КЭЧ района для последующие передачи в установленном порядке в муниципальную собственность. Отсутствие возможности Ульяновской КЭЧ района или иных организаций и органов оформить права собственности на построенные и переданные для заселения квартиры не должно создавать препятствий для реализации гражданами своего законного права на получение в частную собственность путем приватизации занимаемой ими жилой площади.
Суд полагает, что не осуществление соответствующими службами процедуры учета спорного жилого помещения в реестре федерального имущества и государственной регистрации права на недвижимое имущество не должно ущемлять права граждан, в том числе и право на приватизацию жилой площади.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Данный конституционный принцип не позволяет ограничивать право нанимателей жилых помещений на приватизацию занимаемых ими жилых помещений.
Отказ в приватизации спорного жилого помещения нарушает данный принцип, ставит истца и ее несовершеннолетнюю дочь в неравное положение с другими нанимателями квартир, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При удовлетворении требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру № <адрес> не нарушаются права и законные интересы других лиц.
Судом установлено, что истцы зарегистрированы в спорной квартире на законных основаниях по договору социального найма; спорная квартира построена за счет средств федерального бюджета; в перечень жилых помещений, приватизация которых на общих основаниях запрещена, не входит; истцы в приватизации ранее не участвовали; отказ в передаче жилого помещения в собственность истцам ввиду отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда существенно ущемляет их законные права.
При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем следует признать за Кругловой И.Е., Кругловым И.И. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым на <данные изъяты> квартиру №<адрес> в городе Ульяновске в порядке приватизации.
Признание права общей долевой собственности на спорное жилое помещение является основанием для регистрации данного права в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кругловой ФИО11, Круглова ФИО12 к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Кругловой ФИО13, Кругловым ФИО14 право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым на <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через суд Заволжского района города Ульяновска в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья С.А. Петрова