Дело № 2-3839\11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 декабря 2011 года г.Ульяновска
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Мочаловой О.И.,
при секретаре Едаловой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жалнеровайте ФИО13, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Жалнеровайте ФИО14, к Администрации (Мэрии) г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права пользования жилой площадью и признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Жалнеровайте Н.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Жалнеровайте О.С. обратилась в суд с иском к к Администрации (Мэрии) г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права пользования жилой площадью и признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая следующее.
Она является основным квартиросъемщиком комнаты <адрес> в коммунальной квартире, расположенной по адресу г. <адрес> Общая площадь девятикомнатной коммунальной квартиры составляет 215.28кв.м. Жилая площадь, соответствующая <адрес> составляет 29,34кв.м. На указанной жилой площади зарегистрированы она и ее несовершеннолетняя дочь - Жалнеровайте Ольга Сергеевна. Постановлением Мэрии г. Ульяновска №№ от ДД.ММ.ГГГГ года номер комнаты 17 был изменен на квартиру <адрес> В 2006 году она обратилась в Отдел по учету и распределению жилой площади Мэрии города Ульяновска «О разрешении дополнительного закрепления свободного прилегающего подсобного помещения площадью13.07 кв.м к занимаемой комнате №<адрес> с переустройством помещения в жилую площадь, размером 13,07 кв.м с заключением договора соц. найма на вышеуказанное помещение». Письмом № 4683-03 от 10.05.2006 года КУГИ г. Ульяновска сообщил ей, что КУГИ разрешил использование указанного подсобного помещения под жилое. Письмом № 1965-11 от 12.11.2007г. отдел по учету и распределению жилой площади сообщил ей, что ее просьба удовлетворена и разрешено использование под жилье нежилое подсобное помещение площадью 13,07 кв.м в доме <адрес>, с проведением переустройства и перепланировки жилого помещения с оформлением правоустанавливающих документов в соответствии с действующим законодательством за счет собственных средств. Для того, чтобы согласовать перевод подсобного помещения площадью 13,07 кв.м из нежилого помещения в жилое и получить разрешение о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии, она в марте 2011 года обратились в Администрацию Заволжского района г. Ульяновска. Письмом № 1966-01 от 12.04.2011г. за подписью Мэра города Ульяновска она получила отказ в согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений, ссылаясь на ст. 26, ч.2, п.п. 13 Жилищного Кодекса РФ, «отсутствуют правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение». Просит суд сохранить жилое помещение - <адрес> состоящую из помещений площадью 16,27кв.м и площадью 13,07кв.м в перепланированном состоянии. Признать право пользования жилой площадью 29,34кв.м в комнате №9 по улице <адрес> за ней и Жалнеровайте ФИО15. Признать право общей долевой собственности на коммунальную квартиру в порядке приватизации, за ней -25/200 и за Жалнеровайте ФИО16- 25/200 долей что соответствует <адрес> кв.м, расположенной по адресу г.Ульяновск, <адрес>
Истица Жалнеровайте Н.М. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Жалнеровайте О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее допрошенная судом исковые требования, просит признать право собственности по 20/200 долей за ней и дочерью.
Представитель ответчика Администрации (мэрии) города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещены.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Жалнеровайте Н.М. вселилась в комнату <адрес> в г. Ульяновске на основании направления № 27 от 22.03.2004 г. на право занятия жилой площади в общежитии от ФГУП «ПО «Ульяновский машиностроительный завод», с составом семьи 2 человека.
Постановлением Мэрии г. Ульяновска была произведена переадресовка и номер квартиры 17 был изменен на квартиру <адрес>
Из справки формы №8 от 11.06.2011 г. следует, что в комнате <адрес> в г. Ульяновске зарегистрированы: Жалнеровайте Н.М. с 31.03.2004 г. и Жалнеровайте О.С. в качестве дочери с 31.03.2004 г.
Лицевой счет открыт на имя Жалнеровайте Н.М.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 19.01.2011 г. <адрес> произведено переустройство и перепланировка поз 20 и подсобного в жилую.
Согласно ч. 1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производится с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Как предусмотрено ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ в целях обеспечения единого порядка организации и проведения работ по переустройству и (или) перепланировки жилых помещений, переводу жилых помещений в нежилые и нежилые в жилые принято Постановление Главы города Ульяновска № 1657 от 29.07.05 г. "Об утверждении порядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории г. Ульяновска".
Реализуя свои права предусмотренные гл. 3 ЖК РФ и в соответствии с указанным Постановлением истица обратилась в Мэрию г. Ульяновска с заявлением о дополнительном закреплении свободного прилегающего подсобного помещения площадью 13.7 кв.м. к занимаемой комнате № 4/9 жилой площадью 16.11 кв.м., с заключение договора социального найма на 2 помещения.
Данное заявлением рассмотрено на заседании комиссии по учету и распределению жилой площади 01.11.2007 г. (протокол 23), о принятом решении доведено до сведения заявительницы.
Комиссия разрешила использовать под жилое нежилое подсобное помещение площадью 13.07 кв.м. в <адрес>, с проведением переустройства и перепланировки в жилое помещение с оформлением правоустанавливающих документов в соответствии с действующим законодательством.
Указанное решение комиссии утверждено Постановлением Главы города № 9921 от 12.11.2007 г.
Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации от 12.02.2011 г. был разработан рабочий проект перепланировки из нежилого в жилое помещение (поз 20) <адрес>
Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы от 26.12.2011 №170/11 перепланировка (переустройство), произведенное по адресу: г. Ульяновск, <адрес> а именно поз 20, требованиям СНиП соответствует. Сохранение квартиры 4 <адрес> в городе Ульяновске в перепланированном (переустроенном) состоянии и с учетом перепланировки (переустройства) согласно техническому паспорту, по состоянию на 19.01.2011 г. возможно.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что перепланировка (переустройство), произведенная в <адрес> в г. Ульяновске, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. В связи, с чем суд полагает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии согласно имеющемуся в материалах дела техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 19.01.2011 года, в связи с чем исковые требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.
В соответствии с постановлением мэра г. Ульяновска от 30 июля 2004 г. № 1908 включены в Реестр муниципальной собственности объекты, расположенные в Заволжском районе - жилые дома, в том числе общежитие по <адрес>. Данный дом принят комитетом по управлению городским имуществом г. Ульяновска по акту № № г.
Согласно выписки из протокола № 55 от 20.10.2004 г. заседания комиссии по учету и распределению жилой площади при Администрации города Ульяновска удовлетворено ходатайство ФГУП ПО "Ульяновский машиностроительный завод" об исключении из числа общежитий жилых домов по <адрес> комнат, в которых жильцы зарегистрированы на койко-местах или регистрация не соответствует факту проживания.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что спорное жилое помещение не является общежитием, поскольку данное жилое помещение является муниципальной собственностью, собственником не принималось решение об использовании жилых помещений в доме <адрес> в качестве общежития. в доме нет вахты, комендантов. На часть комнат выданы ордера, часть комнат передана в собственность граждан в порядке приватизации.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, вступившего в силу с 01.01.2005 г., по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне -гражданину (нанемателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а так же дети и родители данного нанимателя Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Аналогичные нормы содержались так же в ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действовавших до 28.02.2005 года.
Из материалов дела следует, что истцы приобрели право на спорное жилое помещение-комнату 9 дома 4 по ул. Краснопролетарская в г. Ульяновске, поскольку вселились в нее на законных основания, произвели перепланировку с разрешения Мэрии г. Ульяновска, проживают в данной комнате до настоящего времени, оплачивают кварплату и коммунальные услуги.
В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п.1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведения предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Согласно ст.7 данного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим органом.
Из имеющихся в материалах дела справок, выданных Ульяновским областным Государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации, истица не участвовала в приватизации жилья на территории Ульяновской области.
Как следует из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 18.07.20111 года №01/334/2011-138, №01/334/2011-139 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах истицы и ее несовершеннолетней дочери на объекты недвижимости на территории Ульяновской области.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области следует, что жилая площадь по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Муыкантовой Е.Н. в размере 13/100 доли, Шестопалову А.С. в размере 22/400 доли, Шестопалову Д.С. в размере 22/400 доли, Шестопалову С.В. в размере 22/400 доли, Пасютиной Т.В. в размере 9/100 доли, Хохловой Е.А. в размере 9/100 доли, Грачевой Т.А. в размере 9/200 доли, Грачевой Т.А. в размере 13/100 доли.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере. В какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что истица и ее несовершеннолетняя дочь зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: город Ульяновск, ул. <адрес> на законных основаниях. Данная квартира в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.
Из имеющейся в материалах дела справки УОГУП БТИ следует, что в пользовании Жалнеровайте Н.М. и её дочери находится 20/100 доли квартиры <адрес> в г.Ульяновске.
В данном случае при удовлетворении исковых требований о признании за истицей и ее несовершеннолетней дочерью права общей долевой собственности на квартире <адрес> в г.Ульяновске не нарушаются права и законные интересы других лиц.
С учетом изложенного, суд полагает возможным в порядке приватизации признать за Жалнеровайте Н.М., Жалнеровайте О.С. право общей долевой собственности на квартиру <адрес> в г.Ульяновске по 25/200 доли за каждой.
Признание права общей долевой собственности на спорное жилое помещение является основанием регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.217 ГК РФ, ст.2 Закона РФ от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.12,56, 167,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Жалнеровайте ФИО17, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Жалнеровайте ФИО18, к Администрации (Мэрии) г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права пользования жилой площадью и признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Жалнеровайте ФИО19, Жалнеровайте ФИО20 право на жилую площадь в помещениях размером 16,27 кв.м и 13,07 кв.м в комнате <адрес> г. Ульяновске.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: город Ульяновск, улица <адрес> состоящая из жилых помещений размером 13,07 кв.м. и 16,27 кв.м, в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с Техническим паспортом по состоянию на 19 января 2011 года.
Признать за Жалнеровайте ФИО21, Жалнеровайте ФИО22 в порядке приватизации право общей долевой собственности на квартиру <адрес> в городе Ульяновске в размере по 20/200 доли за каждой.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья подпись: О.И. Мочалова