Дело № 2-443/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2012 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Э.Р.Кузнецовой
при секретаре О.Ю.Прохоровой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Т.А. , Иванова А.В., Ивановой И.Н., действующей в интересах несовершеннолетних Иванова А.А., Иванова Е.А. , Иванова А.А. к администрации города Ульяновска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Свои исковые требования истцы мотивировали тем, что Иванова Т.А. со своим сыном Ивановым А.В. и его несовершеннолетними детьми <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> проживают в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Заселение в данную квартиру происходило на основании обменного ордера № 289. До регистрации в данной квартире их семья была зарегистрирована по адресу: <адрес> с 15.10.1988 года. Правом приватизации жилого помещения они не пользовались, однако при обращении в отдел приватизации, им было отказано в устно, мотивируя тем, что при подаче документов, не был предъявлен оригинал паспорта Иванова А.В., что не представляется сделать возможным, т.к. его работа связана с командировками. Данное обстоятельство не может служить отказом в приватизации жилой площади.
Просят признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на квартиру № в доме № по <адрес> в порядке приватизации.
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.
Представитель истцов Боярищев Г.С. (доверенность от 10.12.2011 года выдана сроком на 3 года) в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представил отзыв, согласно которому жилой дом № по <адрес> включен в реестр жилых и нежилых помещений муниципальной собственности на основании Постановления мэра от 29.01.1996 года № 94. В соответствии со ст. 1 и 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в приватизации жилых помещений имеют право участвовать граждане РФ. основным документом, удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство РФ, является паспорт гражданина (п.1 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г.). Также в соответствии с п. 3 Порядка оформления документов на приватизацию жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Ульяновска (утв. Постановлением Главы города от 27.01.2006 года № 228) предусмотрен заявительный порядок и обязательное представление документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт РФ). Посредством паспорта на момент подачи заявления и приватизации жилья устанавливается личность гражданина, его гражданство и регистрации по месту жительства в приватизируемом помещении. Таким образом, представление паспорта гражданина РФ при оформлении приватизации жилого помещения необходимо.
Кроме того, в представленной истцами справке формы 8 от 10.01.2012 года видно, что совместно с ними на данной территории проживали несовершеннолетняя Климова И.Ю., 09.04.1995 года рождения в период с 23.07.1999 года по 03.10.2000 год, а также в период с 26.02.2001 года по 14.03.2001 год, следовательно, с ней был заключен договор социального найма. В своем письме № 09 М от 20.02.1995 года «О защите прав несовершеннолетних» Министерство образования РФ прямо указывает на необходимость обязательного предварительного разрешения органов опеки и попечительства при подготовке документов, связанных с приватизацией. Таким образом, в целях недопущения нарушения жилищных прав несовершеннолетней Климовой И.Ю., 09.04.1995 года рождения, руководствуясь ч. 2 ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» считают необходимым представление разрешения органов опеки и попечительства на не включение (или включение) несовершеннолетней Климовой И.Ю. в договор передачи спорного жилого помещения в собственность заявителей.
Просят рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, истцы, собрав все необходимые документы, обращались в компетентный орган местного самоуправления с целью приватизации спорного жилья, однако получили отказ.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приобрести помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим законом вправе лишь те лица, которые занимают жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.
В судебном заседании установлено, что согласно обменному ордеру №289 от 07.03.2001 года жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено Ивановой Т.А. на состав семьи из 2-х человек.
Из справки ф. №8 от 10.01.2012 года следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы Иванова Т.А. - в качестве квартиросъемщика с 23.07.1999 года, Иванов А.В. – сын квартиросъемщика со 02.04.2011 года, Иванов А.А. – внук квартиросъемщика с 21.11.2001 года, Иванов Е.А. – внук квартиросъемщика с 22.05.2006 года, Иванов А.А. – внук квартиросъемщика с 05.02.2010 года.
Из справки ф. №8 от 24.01.2012 года следует, в жилом помещении по адресу: <адрес>, были зарегистрированы: Иванова Т.А. в качестве квартиросъемщика с 15.10.1988 года по 14.07.1999 год, Иванов А.В. - в качестве сына квартиросъемщика с 15.10.1988 года по 23.07.1999 год.
Из лицевого счета квартиросъемщика №610212140N следует, что в спорном жилом помещении проживают все вышеперечисленные лица.
Из сообщений об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений Управления Росреестра по Ульяновской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними записи о правах на квартиру по адресу: <адрес>, а также записи о правах Ивановых Е.А., А.А., А.А., А.В. отсутствуют.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними от 17.02.2012 года № 01/071/2012-091 следует, что у Ивановой Т.А. отсутствуют в собственности жилые объекты недвижимости, переданные последней в порядке приватизации.
Из справок УОГУП БТИ усматривается, что по сведениям на 01.12.1998 в г.Ульяновске Ивановы Т.А., А.В. не имеют приватизированной квартиры, участия в приватизации не принимали.
Таким образом, истцы, вселившись и проживая на основании закона, решили реализовать свое право на приватизацию жилья.
Иных кроме Ивановых Т.А., А.В., А.А., А.А., Е.А. лиц, имеющих право на приватизацию спорного жилого помещения, не имеется.
Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).
В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, имеют право однократно получить указанное жилое помещение в собственность бесплатно – приватизировать.
Следовательно, исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от формы собственности – государственная либо муниципальная.
Таким образом, отказ в приватизации спорного жилого помещения по мотивам не представления оригинала паспорта, а также отсутствия разрешения органа опеки и попечительства о не включении (или включении) несовершеннолетней Климовой И.Ю. в приватизацию жилой площади, не основаны на законе, а требование истцов о признании права общей долевой собственности в равных долях на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, законно, обосновано и подлежит удовлетворению.
Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ивановой Т.А. , Иванова А.В. , Ивановой И.Н. , действующей в интересах несовершеннолетних Иванова А.А., Иванова Е.А., Иванова А.А. о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Ивановой Т.А. , Ивановым А.В., Ивановым А.А. , Иванонвым Е.А. , Ивановым Иванонвым А.А. право общей долевой собственности в размере 1/5 доли за каждым на 2-х комнатную квартиру жилой площадью 32,19 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца.
Судья Э.Р. Кузнецова