о признании решения незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж



Дело № 2-43/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2012 года                         город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Э.Р. Кузнецовой,

при секретаре О.Ю.Прохоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Добрынина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию и обязании назначить досрочную пенсию

УСТАНОВИЛ:

Добрынин В.Н. обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию и обязании назначить досрочную пенсию.

В обоснование иска указывает, что Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска № 75823 от 19.11.2011 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XYII «Производство строительных материалов» подраздел 2180900а-1 1368 (Списки, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик в оспариваемом решении указал, что он имеет страховой стаж 35 лет 2 месяца 15 дней, специальный стаж 9 месяцев 9 дней. В специальный стаж засчитали следующие периоды работы: с 01.07.2010 г. по 30.11.2010 г. в качестве варщика асфальтовой массы ОАО «Ульяновскдорстрой»; с 01.04.2011 г. по 09.08.2011 г. в качестве варщика асфальтовой массы ОАО «Ульяновскдорстрой». Не засчитали в специальный стаж следующие периоды с 01.04.1989 г. по 28.02.1991 г. в качестве машиниста смесителя асфальтобетона СУ-853 треста «Пермдорстрой»; с 28.02.1991 г. по 01.06.1998 г. в качестве машиниста смесителя асфальтобетона АО «Октябрьскдорстрой»; со 02.10.2007 г. по 30.06.2010 г. в качестве машиниста смесителя асфальтобетона ОАО «Ульяновскдорстрой». Списком № 2 предусмотрена профессия машиниста смесителей асфальтобетона передвижных (раздел XXVII, подраздел 229000а-14199). Выполняемые им функции, условия и характер работы в качестве машиниста смесителя асфальтобетона были полностью тождественны функциям машиниста смесителей асфальтобетона передвижных. Кроме того, они были тождественны функциям варщика асфальтовой массы, что было установлено в ходе аттестации его рабочего места, после чего он был переведен с должности машиниста смесителя асфальтобетона ОАО «Ульяновскдорстрой» на должность варщика асфальтовой массы ОАО «Ульяновскдорстрой». Итого из льготного стажа незаконно исключено 11 лет 10 месяцев 25 дней. Считает, что пенсионным органом незаконно отказано ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска №75823 от 19.11.2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с 01.04.1989 года по 28.02.1991 года в качестве машиниста смесителя асфальтобетона СУ-853 треста «Пермдорострой, с 28.02.1991 года по 01.06.1998 года в качестве машиниста смесителя завода АО «Октябрьскдорстрой, с 01.06.1998 года по 01.06.1999 года в качестве оператора ДС-168 ЗАО «Татарстан юллары», с 11.06.1999 года по 14.01.2003 года в качестве оператора АБЗ АО «Октябрьскодстрой», с 02.10.2007 года по 30.06.2010 года в качестве машиниста смесителя асфальтобетона ОАО «Ульяновскдорстрой», признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истец Добрынин В.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Дополнительно пояснял, что функции, которые он выполнял, работая по профессии машиниста смесителя асфальтобетона, оператора ДС-168 и оператора АБЗ в указанных организациях, тождественны функциям варщика асфальтовой массы, включенного в Список №2. Пояснял, что его работа всегда была связана с ведением процесса варки асфальтобетонной смеси, наблюдением за технологическим процессом и исправным состоянием оборудования, он проверял техническое состояние перед запуском асфальтосмесительной установки всех агрегатов в ручном режиме, проверял газовое оборудование, переключал битумные краны на необходимые по рецепту марки битума БНД 60/90, БНД 90/130, производил выгрузку смеси в транспортные средства, смешивал каменные материалы с битумом и производил подачу в бункер готовой смеси, а из него в автотранспорт. Такую работу выполнял 9 месяцев, работа была сезонной, а в зимний период занимались ремонтными работами в цехе, то есть делали другую работу.

Представитель ответчика Чекурова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без участия представителя Управления. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не была согласна. Поясняла, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа. Согласно Списку №2, утв. постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XVII "Производство строительных материалов" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются варщики асфальтовой массы (код 2180900а - 11368). Истец работал в должности машиниста смесителя асфальтобетона, данная должность не поименована в Списке №2, следовательно, она не дает право на льготное пенсионное обеспечение. Льготно-уточняющую справку истец не представил, и представлять не будет согласно заявлению. Работы по трудоустройству дорог носят сезонный характер, поскольку в зимний период рабочего времени переводятся на другие работы, не предусмотренные списком, такие периоды не включаются стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости по Списку №2. Истец указывает, что его должностные обязанности в качестве машиниста смесителей асфальтобетона были тождественны функциям машиниста смесителей асфальтобетона передвижных и варщика асфальтовой массы. Однако, согласно ЕТКС, варщик асфальтовой массы производит следующие работы: ведение процесса варки вяжущего состава для пресс-массы в варочной печи (асфальтовой мастики и массы для прессования асфальтовой плитки (пресс-массы) и массы покрытий в варочной печи). Загрузка компонентов в варочную печь в соответствии с заданной рецептурой. Наблюдение за температурным режимом процесса варки по внешнему виду контрольно-измерительным приборам, работой питателей элеватора. Контроль качество исходного сырья и готовой массы. Устранение неисправностей в работе, обслуживанием оборудования и участие в его ремонте. Функции машиниста смесителей асфальтобетона передвижных - работа непосредственно связанная с управлением транспортным средством. Должности оператора ДС-168 и АБЗ не поименованы в Списке №2, следовательно, они не дают право на льготное пенсионное обеспечение. Истец работал со 02.10.2007 г. по 30.06.2010 г. в качестве машиниста смесителя асфальтобетона в ОАО «Ульяновскдорстрой», 16.07.2010 издан приказ ОАО "Ульяновскдорстрой" о внесении изменений в наименованиие профессии асфальтовой массы с 01.07.2010 г., указанный период отражен в качестве варщика асфальтовой массы со 02.10.2007 г. по настоящее время, указано, что неверно была названа профессия, как машинист смесителя асфальтобетона. Однако в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) спорный период с 02.10.2007 года, по 30.06.2010 г. отражен общими условиями труда, то есть работодатель не подтвердил льготный характер работы истца. Кроме того, документально не подтверждается работа за период со 02.10.2007 по 30.06.2010 в качестве варщика асфальтовой массы, в акте и в пояснительной записки от 31.10.2011 г. № 657 указывается, что в ОАО "Ульяновскдорстрой" производство асфальтобетона является сезонной работой с 01 апреля по 30 ноября, в другое время варщики асфальтовой массы заняты на ремонтных работах.

Представитель третьего лица ОАО «Ульяновскдорстрой» Семдянкина А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования считала законными и обоснованными. Поясняла, что Добрынин В.Н. работал в период с 02.10.2007 года по 30.06.2010 года в ОАО «Ульяновскдорстрой» в качестве машиниста смесителя асфальтобетона, но после аттестации был переведен с 01.07.2010 года на должность варщика асфальтовой массы ОАО «Ульяновсдорстрой», где работает по настоящее время. Функции, условия и характер работы варщика асфальтовой массы ОАО «Ульяноскдорстрой», которые выполнял Добрынин В.Н., тождественны функциям машиниста смесителя асфальтобетона. Считает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости. Добрынин В.Н. работал в таких организациях как ОАО «Октябрьскдорстрой», СУ-853 тресте «Пермстрой», по профессиям, которые также должны быть включены в специальный стаж.

Представитель третьего лица ОАО «Ульяновскдорстрой» Крутов А.А. в судебном заседании доводы, изложенные Семдянкиной А.В., поддержал. Пояснял, что истец выполнял функции, связанные с изготовлением асфальтовой массы. После проведенной аттестации в ОАО «Ульяновскдорстрой» было выявлено несоответствие названия должности и выполняемых трудовых обязанностей, поэтому Добрынин В.Н. был переведен на должность варщика асфальтобетонной смеси, в которой продолжает работать в настоящее время. Работа является вредной, за что коллективным договором предусмотрены компенсации: дополнительный отпуск, снабжение специальной одеждой, выдача молока. Работы по изготовлению асфальтовой смеси проводилась в период с апреля по ноябрь, все остальное время рабочие были заняты на ремонтных работах, в то же время считает указанную работу не сезонной, а постоянной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

    Выслушав истца, представителя третьего лица, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

    В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

Федеральный закон РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии (статья 7), предусматривает (ст.27) также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства. Этот порядок относится и к лицам, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела, 10.08.2011 года Добрынин В.Н., 04.08.1956 года рождения, обратился в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 55 лет.

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Заволжском районе от 19.11.2011 года № 75823 Добрынину В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. На момент обращения за назначением пенсии страховой стаж истца составлял 35 лет 2 месяца 15 дней, специальный стаж – 9 месяцев 9 дней.

Как следует из копии протокола комиссии №2100 от 19.11.2011 года, не были засчитаны в специальный стаж периоды работы:

с 01.04.1989 года по 28.02.1991 года в качестве машиниста смесителя асфальто-бетона СУ-853 треста «Пермдрстрой»,

с 01.03.1991 года по 01.06.1998 года в качестве машиниста смесителя асфальто-бетона АО «Октярьскодорстрой»,

с 02.10.2007 года по 30.06.2010 года в качестве машиниста смесителя асфальто-бетона ОАО «Ульяновскдорстрой», поскольку Списком №2 раздел XYII «Производство строительных материалов» подраздел 2180900а-113668 правом на льготное обеспечение пользуются варщик асфальтовой массы, то есть машинисты смесителя асфальтобетона не поименованы в Списке №2 в разделе XYII «Производство строительных материалов». Кроме того, по периоду работы в ОАО «Ульяновскдорстрой» указывают, что 16.07.2010 г. издан приказ №108 о внесении изменений в наименование профессии на варщика асфальтовой массы с 01.07.2010 г. в результате проведенной аттестации рабочих мест, в справке уточняющей особый характер работ № 201 от 17.08.2011 г., отражен период работы в качестве варщика асфальтовой массы с 02.10.2007 г. по настоящее время, так как при приеме на работу была неверно названа профессия, как машинист смесителя асфальто-бетона, за период со 02.10.2007 по 30.06.2016 в качестве варщика асфальтовой массы ОАО «Ульяновскдорстрой» не были представлены документы, подтверждающие работу в качестве варщика связи с их отсутствием на предприятии.

Из копии трудовой книжки следует, что с 01.06.1998 года по 01.06.1999 года Добрынин В.Н. работал в качестве оператора ДС-168 ЗАО «Татарстан юллары», с 11.06.1999 года по 14.01.2003 года в качестве оператора АБЗ АО «Октябрьскодстрой», однако данные периоды не нашли отражение в протоколе, из отзыва представителя ответчика следует, что данные должности не поименованы в Списке №2, следовательно они не дают право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, при досрочном назначении трудовой пенсии применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, а именно, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие - варщики асфальтовой массы при производстве изделий из пека, битума и смол.

Как указывалось выше, Добрынин В.Н. работал в период с 01.04.1989 года по 28.02.1991 года в качестве машиниста смесителя асфальто-бетона СУ-853 треста «Пермдрстрой», с 01.03.1991 года по 01.06.1998 года в качестве машиниста смесителя асфальто-бетона АО «Октярьскодорстрой», с 01.06.1998 года по 01.06.1999 года в качестве оператора ДС-168 ЗАО «Татарстан юллары», с 11.06.1999 года по 14.01.2003 года в качестве оператора АБЗ АО «Октябрьскодстрой».

Работа в указанных должностях не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Каких-либо других документов, подтверждающих работу Добрынина В.Н. варщиком асфальтовой массы в указанные периоды, не представлено истцом ни при обращении в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области, ни при рассмотрении дела в суде.

Свидетель Хасянов И.З. показал, что вместе с истцом работал в АО «Октябрьскдорстрой», «Татарстан Юллары», «Пермдорстрой», истец был машинистом асфальтобетонных смесей, в его обязанности входило: выпуск асфальтобетонной смеси, работали круглый год, но зимой занимались ремонтными работами на заводе.

Свидетель Козлов Г.М. показал, что работал вместе с Добрыниным В.Н. в АО «Октябрьскдорстрой», «Татарстан Юллары», в обязанности истца входило: приготовление асфальтобетонной смеси, варка битума для укладки на дорожное покрытие, за вредные условия труда выдавали молоко. Работа была постоянной с марта по ноябрь, в декабре занимались ремонтными работами на заводе, а с января по февраль уходили в отпуск, затем подготавливали завод к запуску.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или другими нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР).

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в Разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 № 5, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Таким образом, возможность подтверждения стажа свидетельскими показаниями возможна лишь в отношении общего стажа работы (страхового стажа), поскольку именно о нем речь идет в ст. 10 указанного Закона, а не специального стажа. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При таких обстоятельствах нельзя признать, что истец в период работы с 01.04.1989 года по 28.02.1991 года в качестве машиниста смесителя асфальтобетона СУ-853 треста «Пермдрстрой», с 01.03.1991 года по 01.06.1998 года в качестве машиниста смесителя асфальтобетона АО «Октярьскодорстрой», с 01.06.1998 года по 01.06.1999 года, в качестве оператора ДС-168 ЗАО «Татарстан юллары», с 11.06.1999 года по 14.01.2003 года в качестве оператора АБЗ АО «Октябрьскодстрой» выполнял работу, дающую право на досрочное назначение пенсии, поэтому основания для включения указанных периодов работы в специальный трудовой стаж отсутствуют.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периода работы Добрынина В.Н. с 02.10.2007 года по 30.06.2010 года в качестве машиниста смесителя асфальтобетона ОАО «Ульяновскдорстрой», суд приходит к следующему.

Как следует из Устава ОАО «Ульянвоскдорстрой», одним из основных видов деятельности Общества является производство строительных материалов, конструкций, изделий.

Согласно льготно-уточняющей справке №201 от 17.08.2011 года, выданной ОАО «Ульяновскдорстрой», Добрынин В.Н. работает в ОАО «Ульяновскдорстрой» со 02.10.2007 года (приказ о приеме №281л от 01.10.2007 года) по настоящее время в должности варщик асфальтовой массы (в трудовой книжке неверно названа профессия при приеме на работу «машинист смесителя асфальтобетона») 6 разряда; административных отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков и других периодов, не дающих право на досрочную пенсию не имел; профессия «варщик асфальтовой массы» согласно перечню профессий, утв. 26.01.1991 года №10 дает право на льготную пенсию по Списку №2 раздел XYII «Производство строительных материалов». Основание: карточка формы Т2, лицевые счета по начисленной заработной плате за период работы со 02.10.2007, приказ о приеме на работу №281л от 01.10.2007 года, инструкция варщика асфальтовой массы.

Как следует из копии приказа генерального директора ОАО «Ульяновскдорстрой» №108 от 16.07.2010 года согласно результатам проведенной аттестации рабочих мест считать профессию «машиниста смесителя асфальтобетона» Добрынина В.Н. – «варщиком асфальтовой массы».

Согласно справкам генерального директора ОАО «Ульяновскдорстрой» Добрынин В.Н., работая в должности машиниста смесителя асфальтобетона, выполнял должностные обязанности полностью идентичные должностным обязанностям варщика асфальтовой массы ОАО «Ульяновскдорстрой», выполняемые им после перевода по результатам аттестации рабочих мест; в качестве компенсации за вредные условия труда Добрынину В.Н. выдавалась молочная продукция в количестве 0,5 литра за отработанную смену во вредных условиях труда за период с октября 2007 года по настоящее время.

Из представленных копий штатных расписаний за период 2007-2010 год следует, что в списке рабочих профессий по ОАО «Ульянвоскдорстрой» значится машиниста смесителя асфальтобетона, варщик асфальтовой массы до проведенной аттестации в 2010 году не значился. Впоследствии в штатном расписании на 2010-2011 год значится варщик асфальтовой массы, количество штатных единиц – 2, примечание – сезонные работы.

Установлено, что в 2010 году ОАО «Ульяновскдорстрой» проведена аттестация рабочего места с привлечением специализированной организации по профессии варщика асфальтовой массы, после чего профессия «машиниста смесителя асфальтобетона» Добрынина В.Н. считается «варщиком асфальтовой массы».

Согласно Карте аттестации рабочего места по условиям труда № 40 по должности «Варщикасфальтовой, массы» в ОАО «Ульяновскдорстрой» структурное подразделение Асфальто-бетонный завод (АБЗ), количество работающих 2 человека; по заключению аттестационной комиссии рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.1.

Как следует из протокола №40-н оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса (дата проведения оценки 14.01.2010 года) в ОАО «Ульянвоскдорстрой» краткое описание выполняемой работы по профессии варщика асфальтовой массы: ведение процесса варки асфальтовой смеси, наблюдение за технологическим процессом и исправным состоянием оборудования; контроль качества готовой продукции; регулирование температурного режима варки, выгрузка готовой продукции на транспортные устройства; устранение мелких неисправностей в работе и участие в ремонте оборудования. Состояние условий труда-фактор производственной среды: пыль — нормативПДК-8,фактическое значение 10.5, время воздействия 100% рабочего времени. По протоколу №40-ТБ - оценка травмобезопасности: применяемое производственное оборудование: 1асфальто-бетонная установка.

По состоянию на 2004 год имеется Карта аттестации рабочего места по условиям труда №1.3.0.3 в ОАО «Ульянвоскдорстрой» по профессии варщика асфальтовой массы, из которой следует, что при работе используются материалы и сырье битумосдержащие вяжущие, инертные материалы; оценка условий труда по степени вредности и опасности 3.1.

В соответствии с Должностной инструкцией варщика асфальтовой массы, он должен знать: устройство асфальтобетонной установки «Тельтомат», правила и инструкции по ее эксплуатации, правила наладки оборудования, переналадки и регулирование измерительной аппаратуры,- технологию производства различных асфальтобетонных смесей, требования, предъявляемые к сырью и готовой продукции. Варщик асфальтовой массы обязан: проверить техническое состояние перед запуском асфальтосмесительной установки всех агрегатов, получить от мастера рецептуру, состав для приготовления асфальтобетонной смеси, включить компьютер и всю микропроцессорную систему управления асфальтосмесительной установки, загрузить бункера согласно рецепта, состава, переключить битумные краны на необходимые по рецепту марки битума БНД 60/90, БНД 90/130, получить разрешение на запуск (розжиг) газовой горилки сушильного Барабана АБЗ, запустить АБЗ на заданные технологические параметры и производительность, управлять ходом технологического процесса приготовления (варки) асфальтобетонной смеси, корректировать качество готовой смеси, выгрузка готовой смеси в транспортные средства.

Согласно Технологической карте на производство горячих асфальтобетонных смесей на асфальтобетонном заводе «Тельтомат», утвержденной генеральным директором ОАО «Ульяновскдорсторой» 12.07.1999 г. для приготовления производства горячих асфальтобетонных смесей используется щебень, гравий, минеральный порошок (доломитовая мука), песок отвечающим требованием, нефтяные битумы вязкие и жидкие. Асфальто-бетонная смесь приготавливается на основании рецепта асфальтобетонной смеси, составленного в лаборатории ОАО «Ульяновскдорстроя», путем подбора состава асфальтобетона и утвержденного главным инженером ОАО Ульяновкдорстрой». Для выполнения технологического процесса необходимы исполнители: машинист смесителя 6 разряда — 1 чел., пом.машиниста смесителя - 1 чел., сварщик, слесарь, эл.слесарь КИПиА, маш.погрузчика, оператор котельной установки ПКМ-2М; оборудование - асфальтосмесительная установка «Тельтомат»5/3, агрегат питания, склонный конвейер, сушильный агрегат, агрегат минерального порошка, бункер готовой смеси, мазутохранилище, битумохранилище, битумные котлы, система разогрева и подачи битума по битумопроводу, топливный бак, кабина оператора, дросистема, электрооборудование, погрузчик Л-34, погрузчик ТО-18.

Таким образом, работодатель ОАО «Ульянвоскдорстрой» отождествлял профессию машиниста смесителя асфальтобетона с профессией варщика асфальтовой массы, и эту работу признавал работой с вредными условиями труда.

Судом установлено, что весь спорный период времени истец выполнял обязанности варщика асфальтовой массы, им осуществлялись следующие функции: получение холодных инертных материалов (песок), их просушка, разогрев; получение по трубопроводу горячего битума, смол; ведение процесса варки асфальтобетонных смесей на агрегатах различных типов с ручным, дистанционным и автоматическим управлением; управление работой агрегата, контрольно-измерительной аппаратуры; наблюдение за ходом технологического процесса; регулирование температурного режима варки массы; выгрузка асфальтовой массы, загрузка в машины.

Данные функции идентичны функциям варщика асфальтовой массы, которая включена в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Работа истца в указанный период была непосредственно связана с производством изделий из песка, битума и смол, а именно связана с изготовлением асфальта и соответственно осуществлялась во вредных условиях труда, истец получал компенсации за вредные условия труда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд полагает, что истцом представлены доказательства того, что в период со 02.10.2007 года по 30.06.2010 года в ОАО «Ульяновскдорстрой» он выполнял работы варщика асфальтовой массы. Кроме перечисленных выше письменных доказательств, указанное обстоятельство подтвердил свидетель Гайнищев А.Ю., который согласно его трудовой книжке работал с истцом в спорный период. Он показал, что истец принимался на работу машинистом асфальтобетона в 2007 году, где и работает по настоящее время, в его обязанности входило приготовление асфальтобетонной смеси на асфальтовых установках, после аттестации рабочего места у истца поменялось название профессии, а обязанности все те же самые остались; за вредный характер работы он получал дополнительное питание, ему предоставлялись дополнительные отпуска.

Проанализировав представленные письменные доказательства, показания свидетеля, объяснения истца и представителя третьего лица, суд приходит к выводу о том, что период работы истца со 02.10.2007 года по 30.06.2010 года в ОАО «Ульяновскдорстрой» подлежит включению в специальный стаж, поскольку по характеру выполняемых истцом работ следует признать, что Добрынин В.Н. работал по профессии варщика асфальтовой массы, а при заполнении трудовой книжки работодателем была допущена неточность при указании наименования профессии истца.

Суд полагает достаточными представленные истцом доказательства, и указанный период подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочный трудовой пенсии по старости по Списку №2.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пояснительной запиской №657 от 31.10.2011 года генерального директора ОАО «Ульяновскдорстрой» в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска следует, что производство асфальтобетона является сезонной работой с 01 апреля по 30 ноября. В другое время варщики асфальтовой массы заняты на ремонтных работах

Из пояснений истца и свидетелей также следует, что работа по приготовлению асфальтобетонной смеси является сезонной, поскольку в зимний период варщик асфальтовой массы фактически занимается ремонтными работами.

Соответственно, в специальный стаж не подлежат зачету периоды с 01 декабря по 31 марта каждого календарного года.

Согласно ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом засчитанных судом периодов работы со 02.10.2007 года по 30.11.2007 года, с 01.04.2008 года по 30.11.2008 года, 01.04.2009 года по 30.11.2009 года, с 01.04.2010 года по 30.06.2010 года, специальный стаж на момент обращения истца в Пенсионный фонд составлял менее 12 лет 6 месяцев, следовательно, он не имел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска №75823 от 19.11.2011 года об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не имеется.

    Таким образом, исковые требования Добрынина В.Н. подлежат частичному удовлетворению.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 35, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    

    Исковые требования Добрынина В.Н. удовлетворить частично.

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить Добрынину В.Н. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по Списку №2 в соответствии со ст.27 п.1.п.п.2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» следующие периоды работы: с 02.10.2007 года по 30.11.2007 года, с 01.04.2008 года по 30.11.2008 года, 01.04.2009 года по 30.11.2009 года, с 01.04.2010 года по 30.06.2010 года.

В удовлетворении остальной части иска Добрынину В.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Э.Р. Кузнецова