Дело №2-35/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2012 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при секретаре Прохоровой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в интересах неопределенного круга потребителей к Закрытому акционерному обществу «<данные изъяты>» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей по изготовлению и поставке в торговую сеть Оренбургской области фальсифицированного продукта,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области обратилось в суд в интересах неопределенного круга потребителей к Закрытому акционерному обществу «<данные изъяты>» (далее по тексту – ЗАО «<данные изъяты>») о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей по изготовлению и поставке в торговую сеть Оренбургской области фальсифицированного продукта.
В обоснование иска указывало, что поводами для обращения в суд с заявлением о прекращении противоправных действий изготовителя ЗАО «<данные изъяты>» послужили плановые проверки розничных торговых предприятий г. Оренбурга, Оренбургского и Акбулакского районов Оренбургской области, в которых в розничной продаже находилась продукция изготовителя ЗАО «<данные изъяты>», а именно: сливочное масло «Крестьянское сладкосливочное, несоленое».
12.10.2011 года продукция изготовителя ЗАО «<данные изъяты>», а именно масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5% (отвес 1/0,471 гр) дата изготовления 03.10.2011 года с информацией о маркировке: Изготовитель ЗАО «<данные изъяты>» Россия, 432072 г. Ульяновск, 14 проезд Инженерный, 9, поступившее в магазин нарезанным и фасованным изготовителем отвесами разного веса (товар получен от ЗАО «Тандер» (РЦ - распределительный центр) по накладной 560008G1008 от 08.10.2011г.), находящаяся на реализации в магазине «Магнит», ЗАО «Тандер» расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Восточная, 31, в ходе плановой проверки сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области была отобрана для лабораторных исследований по органолептическим, химическим и микробиологическим показателям. По результатам проведенных исследований исследуемый образец масла сливочного является некачественным и опасным в связи с тем, что данная проба не соответствует нормативным показателям ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Жировая фаза в пробе - масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» изготовителя ЗАО «<данные изъяты>», дата изготовления 03.10.2011г. содержит не только молочный жир коровьего молока, но и жиры немолочного происхождения.
17.10.2011г. продукция изготовителя ЗАО «<данные изъяты>», а именно - масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5% (отвес 1/0.477гр), дата изготовления 26.09.2011г., с информацией в маркировке: Изготовитель ЗАО «<данные изъяты>» 432072 г.Ульяновск, 14 проезд Инженерный, 9, поступившее в магазин нарезанным и расфасованным изготовителем отвесами разного веса (товар получен от ЗАО «Тандер» (РЦ) по накладной 560047Р1673 от 01.10.2011г.), находящаяся на реализации в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенном по адресу: Оренбургский район, п. Пригородный, ул. Парковая, 13 в ходе плановой проверки сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области также была отобрана для лабораторных исследований. По результатам проведенных исследований (протокол лабораторных исследований исследуемый образец масла сливочного является некачественным и опасным в связи с несоответствием его требованиям нормативных документов, данная проба не соответствует нормативным показателям ГОСТ Р 52253-2004, жировая фаза в пробе масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5%, высший сорт, изготовителя ЗАО «<данные изъяты>» дата изготовления 26.09.2011г., содержит не только молочный жир коровьего молока, но и жиры немолочного хождения.
19.10.2011г. продукция изготовителя ЗАО «<данные изъяты>», а именно - масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5% Высший сорт, (отвес 1/0.468гр) дата изготовления 03.10.2011г, с информацией в маркировке: Изготовитель «<данные изъяты>» Россия, 432072 г.Ульяновск, 14 проезд Инженерный, 9, поступившее в магазин нарезанным и фасованным изготовителем отвесами разного веса (товар получен от ЗАО «Тандер» (РЦ) ЗАО «Тандер» по накладной 560047Р1673 от 01.10.2011г.), находящаяся на реализации в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер» расположенном по адрecy: расположенном по адресу: Акбулакский район, п. Акбулак, ул. Кирова, 21 в ходе проверки сотрудниками Управления была отобрана для лабораторных исследований по органолептическим, химическим и биологическим показателям. По результатам проведенных исследований исследуемый образец масла сливочного является некачественным и опасным в связи с несоответствием их требованиям нормативных документов, жировая фаза в пробе масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5% высший сорт, изготовителя ЗАО «<данные изъяты>» дата выработки 03.10.2011 г. содержит не только молочный жир коровьего молока, но и жиры немолочного происхождения.
Указанная продукция ЗАО «<данные изъяты>»», не соответствует требованиям ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ по санитарно-химическим показателям, фальсифицировано жирами немолочного происхождения и не может наименоваться термином «масло», так как это вводит потребителя такой продукции в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукции, в том, что по составу продукции изготовлено из пастеризованных сливок.
Просят прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей ответчика ЗАО «<данные изъяты>» по изготовлению и поставке в торговую сеть Оренбургской области фальсифицированного продукта: масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5%, высший сорт, путем прекращения фальсификации жировой фазы масла сливочного «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5%. высший сорт жирами немолочного происхождения, соблюдения требований п.4 ст.7 ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ, п. 5.1.7, п. 7.13.2 ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия», п. 4.1.8 ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия».
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ЗАО «<данные изъяты>» Фролова В.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что из представленных материалов невозможно определить, кто на самом деле является изготовителем отобранных и исследованных образцов масла сливочного. Так согласно протоколу взятия проб и образцов товаров для проведения экспертизы от 12.10.2011 года в торговой сети «Магнит» ЗАО «Тандер» специалистами Роспотребнадзора Оренбургской области был произведен отбор масла сливочного 2-х наименований отечественного производства. Образец под номером 2 значится как масло сливочное «крестьянское, сладкосливочное несоленое» массовой долей жира 72,5% изготовителем которого является ЗАО «<данные изъяты>», дата изготовления 03.10.2011 года, массой 471 грамм, Масса партии товара - 5 кг.; в протоколе зафиксировано, что отбор проб производился в соответствии с требованиями ГОСТа 26809-86 «Масло и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу, в нарушение требований ГОСТа в протоколе взятия проб и образцов товаров для проведения экспертизы от 12.10.2011 года отсутствуют данные о температуре отобранных продуктов в момент отбора пробы, не указан час отбора пробы, не указаны данные о сдатчике и приемщике, а также не указан номер и дата транспортного документа. Согласно п. 2.14.3 ГОСТ 26809-86 Пробы молока и молочных продуктов должны доставляться в лабораторию сразу после их отбора. До начала анализа пробы молока и молочных продуктов следует хранить при температуре от 2 до 8 градусов Цельсия. Анализ проб продуктов проводят сразу после их доставки в лабораторию, но не позднее, чем за 4 часа после их отбора. В протоколе изъятия проб не описано, каким образом хранился отобранный образец до проведения лабораторного исследования. Отобранный образец масла был исследован аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области». Согласно протоколу лабораторных исследований № 02-11646 от 10.11.2011 года проба была отобрана в 18 часов 15 минут 12.11.2010 года, доставлена в лабораторию только 13.10.2010 года в 11 часов 30 минут, то есть с нарушением сроков, установленных в п. 2.14.3 ГОСТ 26809-86. Истцом не доказан тот факт, что именно продукция ЗАО «<данные изъяты>» направлялась в лабораторию и исследовалась, не представлены потребительские этикетки и контрэтикетки с изъятого товара, которые должны находиться на отвес-бруске, а приложены только маркировки с транспортной упаковки - коробки, приложена копия потребительской этикетки с масла сливочного крестьянского изготовителя ЗАО «<данные изъяты>» массой 0,461 грамм с датой изготовления 26.09.2011 г., однако данная этикетка не имеет никакого отношения к произведенному отбору пробы, как указано в протоколе массой 0,477 грамм 12.10.2011 года в магазине торговой сети «Магнит» ЗАО «Тандер» по адресу: Оренбургский район, п.Пригородный, ул.Парковая, 13, следовательно, невозможно установить изготовителя исследованного образца. Ни в одном из приложенных документов не усматривается, кем и по каким товарно-сопроводительным документам была произведена поставка изъятого и исследованного масла в розничную сеть ЗАО «ТАНДЕР». На основании приказа №97 от 25.10.2011 года масло фасованное Крестьянское 72,5% в пергаменте, 400 г, 6 кг, с производства снято и в настоящее время ЗАО «ТАНДЕР» не поставляется.
Представитель ответчика ЗАО «<данные изъяты>» Репина В.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным Фроловой В.А.
Представитель третьего лица ЗАО «ТАНДЕР» Юсипов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что требования являются незаконными, на основании договора поставки продукты с ЗАО «Алев» направляются в распорядительный центр ЗАО «ТАНДЕР» в Самарской области, откуда продукция развозится по магазинам ЗАО «ТАНДЕР», претензий относительно поставок и качества продукции к ЗАО «<данные изъяты>» не имеется, ЗАО «<данные изъяты>» за время сотрудничества зарекомендовало себя с положительной стороны, документы для реализации продуктов предоставляются, сертификат качества на всю продукцию имеется.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителей ответчика, �������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�V�?�?�?�?�?�?�?�?
В силу ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право проводить отбор проб и образцов товаров, предназначенных для реализации и реализуемых потребителям, для проведения их исследований, испытаний; выдавать изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) предписания о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде; обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом экономической деятельности ЗАО «<данные изъяты>» (место нахождения – г.Ульяновск, 14-й проезд Инженерный, дом 9) является производство молочных продуктов.
В соответствии с договором №ГК-5/3729/09 от 18.09.2009 года ЗАО «<данные изъяты>» поставляет ЗАО «ТАНДЕР» товар, качество которого должно соответствовать требованиям санитарных, технических и всех иных применимых норм и стандартов РФ, стандартам и нормам фирмы-изготовителя, установленным требованиям безопасности; товар поставляется по адресам доставки: Распределительный центр/Гипермаркет/магазин «Магнит».
Из пояснений представителя третьего лица ЗАО «ТАНДЕР», а также копий товарных накладных следует, что в сентябре-октябре 2011 года в ЗАО «ТАНДЕР», по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с.Васильевка, РЦ (распределительный центр) ЗАО «<данные изъяты>» поставлялась продукция, в том числе масло «Крестьянское сладко-сливочное несоленое», пергамент 400 гр, вид упаковки - картонная.
ООО «Симбирский центр сертификации» ЗАО «<данные изъяты>» на продукцию масло сливочное сладко-сливочное несоленое Крестьянское выдан сертификат соответствия на срок с 18.10.2010 года по 19.11.2012 года №С-RU.АИ24.В00305.
Согласно технологическому журналу производства масла сливочного ЗАО «<данные изъяты>» производило 25.09.2011 года и 01.10.2011 года продукцию - масло сливочное сладко-сливочное несоленое, 72,5%, которое как следует из пояснений представителей ответчика расфасовывалось в пергамент 400 грамм соответственно 26 сентября и 03 октября 2011 года.
В судебном заседании установлено, что специалистами Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в магазинах «Магнит» ЗАО «ТАНДЕР» производился отбор пищевых продуктов, которые впоследствии были направлены на лабораторные исследования для выявления соответствия ГОСТам:
-12.10.2011 года продукция изготовителя ЗАО «<данные изъяты>», а именно масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5% (отвес 471 гр), дата изготовления 03.10.2011 года, с информацией в маркировке: изготовитель ЗАО «<данные изъяты>», Россия, 432072, г.Ульяновск, 14 проезд Инженерный, 9, поступившее в магазин нарезным и расфасованным изготовителем отвесами разного веса, (товар получен от РЦ «ЗАО «Тандер» по накладной 560008G1008 от 08.10.2011 года), находящаяся на реализации в магазине «Магнит» по адресу: г.Оренбург, ул.Восточная, 31;
-12.10.2011 года (в исковом заявлении ошибочно указано – 17.10.2011 года) продукция изготовителя ЗАО «<данные изъяты>», а именно масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5% (отвес 477 гр), дата изготовления 26.09.2011 года, с информацией в маркировке: изготовитель ЗАО «<данные изъяты>», Россия, 432072, г.Ульяновск, 14 проезд Инженерный, 9, поступившее в магазин нарезным и расфасованным изготовителем отвесами разного веса, (товар получен от РЦ ЗАО «Тандер» по накладной 560047Р1673 от 01.10.2011 года), находящаяся на реализации в магазине «Магнит» по адресу: Оренбургский район, п.Пригородный, ул.Парковая, 13;
-19.10.2011 года продукция изготовителя ЗАО «<данные изъяты>», а именно масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5% (отвес 468 гр), дата изготовления 03.10.2011 года, с информацией в маркировке: изготовитель ЗАО «<данные изъяты>», Россия, 432072, г.Ульяновск, 14 проезд Инженерный, 9, поступившее в магазин нарезным и расфасованным изготовителем отвесами разного веса, (товар получен от РЦ ЗАО «Тандер» по накладной 560047Р1673 от 01.10.2011 года), находящаяся на реализации в магазине «Магнит» по адресу: Акбулакский район, п.Акбулак, ул.Кирова?21.
Истец в обоснование требований указывает, что по результатам проведенных исследований исследуемые образцы масла являются некачественными и опасными в связи с тем, что данные пробы не соответствуют нормативным показателям ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия»; жировая фаза в пробах - масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5% содержит не только молочный жир коровьего молока, но и жиры немолочного происхождения.
В ходе рассмотрении дела установлено, что истцом в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области по факту выявления в октябре 2011 года в Оренбургской области в магазинах «Магнит» (г.Оренбург, ул.Восточная, 31; Оренбургский район, п.Пригородный, ул.Парковая, 13; Акбулакский район, п.Акбулак, ул.Кирова?21) масла производства ЗАО «<данные изъяты>», не соответствующего требованиям ГОСТ, направлялись материалы для возбуждения административного производства, однако по сообщению руководителя Управления по представленным материалам возбуждение административного производства по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ не представилось возможным. Из ответов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области заместителю руководителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области (от 06.12.2011 года, 18.01.2012 года) следует, что из представленных документов не усматривается доказательств поставок от ЗАО «<данные изъяты>» масла сливочного «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% в магазины ЗАО «ТАНДЕР», расположенных на территории Оренбургской области.
В обоснование своих возражений против иска представители ЗАО «<данные изъяты>» указывали, что истцом представлены только маркировки с транспортной упаковки – коробки, поэтому при отсутствии потребительских этикеток (этикетки и контрэтикетки) невозможно установить масло, какого именно изготовителя было представлено на анализы в лабораторию.
30.01.2011 года в суд поступило ходатайство истца о приобщении к материалам дела подлинников маркировок на сливочное масло «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» м.ж.д. 72,5% из магазинов «Магнит» в г.Оренбург, ул.Восточная, 31 и Акбулакский район, п.Акбулак, ул.Кирова?21 и копии маркировки на сливочное масло «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» м.ж.д. 72,5% из магазина «Магнит» в Оренбургском районе, п.Пригородный, ул.Парковая, 13 вместе с контрэтикеткой, где указана дата изготовления – 26.09.2011 года, вес – 0,468 гр. Других этикеток суду так и не было представлено. Однако из искового заявления и других приложенных материалов следует, что 12.10.2011 года в магазине «Магнит» в Оренбургском районе, п.Пригородный, ул.Парковая, 13 для исследований было изъято масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5%, дата изготовления 26.09.2011 года, отвес – 0,477 гр, продукция весом 0,468 гр не изымалась и на исследование не направлялась.
Представленные истцом маркировки содержат лишь общую информацию об изготовителе и общие сведения о продукции, что с достоверностью не позволяет идентифицировать изъятую в магазинах «Магнит» ЗАО «ТАНДЕР» и представленную на исследование продукцию - масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5%, с продукцией, изготовителем которой является ЗАО «<данные изъяты>».
Кроме того, из представленных истцом товарных накладных о получении магазинами «Магнит» товара из Распределительного центра «Магнит», где поставщиком указано ЗАО «ТАНДЕР», также не следует, что изготовителем масла сливочного «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5% является ЗАО «<данные изъяты>»; по сообщению директора Ульяновского филиала ЗАО «ТАНДЕР» от 24.01.2012 года, при передаче товара из Распределительного центра «Магнит» на магазины составляются внутренние накладные на перемещение товара, которые после реализации товара не хранятся за ненадобностью.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая все представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств изготовления ЗАО «<данные изъяты>» и поставки в торговую сеть Оренбургской области фальсифицированного продукта: масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5%, высший сорт.
Кроме того, истец просит прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей ответчика ЗАО «<данные изъяты>» по изготовлению и поставке в торговую сеть Оренбургской области фальсифицированного продукта: масло сливочное «Крестьянское сладкосливочное, несоленое» массовая доля жирности 72,5%, высший сорт, путем прекращения фальсификации жировой фазы, однако как установлено в судебном заседании на основании приказа генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» от 25.10.2011 года с 01.11.2011 года организован вывод из ассортимента 1 наименования масла фасованного «Масло Крестьянское 72,5», пергамент 400 кг, 6 кг.
Таким образом, все вышеизложенные обстоятельства являются достаточным основанием для отказа в удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в интересах неопределенного круга потребителей к ЗАО «<данные изъяты>» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей по изготовлению и поставке в торговую сеть Оренбургской области фальсифицированного продукта.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в интересах неопределенного круга потребителей к Закрытому Акционерному обществу «<данные изъяты>» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей по изготовлению и поставке в торговую сеть Оренбургской области фальсифицированного продукта, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Э.Р.Кузнецова